По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

Для этих целей в рамках проектного финансирования открыта застройщику проекта ГК Основа кредитная линия в размере 16,5 млрд руб. 

Фото: gk-osnova.ru

Объект кредитования, ЖК VERY (375-е место в ТОП ЖК Москвы), расположится на территории бывшей гостиницы «Останкино» на участке площадью 2,89 га на стыке Главного и Малого Ботанического садов в столичном районе Марфино, сообщается на сайте застройщика.

Жилой эко-комплекс будет представлять собой четыре 31-этажных дома, где на первых этажах планируется размещение социально и общественно значимой инфраструктуры. В частности, на нижнем уровне будет оборудован подземный паркинг на 631 машино-мест и 330 индивидуальных кладовых помещений.

Фото: www.gk-osnova.ru

Кроме того, проектом предусмотрены встроенный детский сад на 100 мест, отреставрированный пятиэтажный гостиничный корпус, а также отдельно стоящий двухэтажный спортивный комплекс с бассейном (первый спортивный центр такого уровня в районе Марфино). 

Фото: www.gk-osnova.ru

В ЖК VERY запроектировано 1 456 квартир с разнообразными планировочными решениями, от функциональных студий до просторных пятикомнатных помещений.

Высота потолков достигает 3,2 м, в каждой квартире предусмотрены огромные панорамные окна в пол высотой 2,46 м. Из них будет открываться уникальный вид на живописные ботанические сады.

Фото: www.newstartups.ru

Комментируя заключение сделки, президент ГК Основа (38-е место в ТОП застройщиков Москвы) Александр Ручьев (на фото) назвал Сбербанк одним из ключевых стратегических партнеров по реализации девелоперских проектов Группы по всей России.

«Это первый банк, где мы получили проектное финансирование еще до обязательного перехода девелоперов на эскроу-счета», — напомнил он. При этом руководитель компании выразил уверенность в том, что проектное финансирование от крупнейшего российского банка с госучастием позволит возвести ЖК VERY на максимально качественном уровне и в строгом соответствии с уникальной концепцией проекта.

Фото: www. ksonline.ru

Вице-президент, председатель Среднерусского банка ПАО Сбербанк Кирилл Брель (на фото) уточнил, что данный жилой комплекс — это седьмой по счету объект от ГК Основа, профинансированный Сбербанком.

«Все проекты застройщика предусматривают не только возведение комфортного жилья, но и социальной инфраструктуры, — подчеркнул топ-менеджер кредитной организации, напомнив, что проектное финансирование с использованием эскроу-счетов гарантирует будущим жильцам надежность и безопасность сделки по приобретению квартир.

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний ОСНОВА

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 133 794 кв. м

Объектов строительства — 6 (в 5 ЖК)

Место в ТОП по РФ —140-е

Место в ТОП по Москве — 38-е

Место в ТОП по Московской области — 125-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 50 935 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 149-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 1,5 (из 5)

Рейтинг в II кв. 2020 г. — 1 (из 5)

Другие публикации по теме:

Сбербанк выделяет ГК Гранель 41 млрд руб. для строительства жилого комплекса бизнес-класса в Москве

Портфель кредитования застройщиков в Сбербанке превысил 1 трлн руб.

Сбербанк поможет Бруснике построить уникальную урбан-виллу в одном из лучших ЖК России

Сбербанк выделил ГК Гранель 15,4 млрд руб. на строительство ЖК в Подмосковье

ГК «Основа» построит ЖК премиум-класса на Канарах