По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

Второй год подряд рынок аренды недвижимости в Москве обходится без сезонного летнего спада — активность нанимателей растет каждый месяц, а вслед за ней и цены. РБК вместе с экспертами разбирался, почему владельцы квартир предпочитают сегодня их сдавать, а не продавать.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По данным риэлторов и других специалистов в сфере недвижимости, в 2024 году на рынке аренды столицы было зафиксировано несколько волн спроса, связанных с изменениями в льготных ипотечных программах.

Павел МАРКОВСКИЙ (на фото ниже), эксперт по аренде недвижимости федеральной компании «Этажи» в Москве:

— Сначала в июне спрос подогрели те, кто спешно продал свою квартиру, чтобы успеть купить новую на первичном рынке, пока действовали льготные программы, а до сдачи дома в эксплуатацию они снимали бюджетные варианты временного жилья.

После 1 июля пришла новая волна — это были арендаторы, которые из-за изменений в ипотечном кредитовании отложили покупку, чтобы дождаться лучших условий или хотя бы накопить на первоначальный взнос.

Фото: msk.etagi.com

В августе к спросу присоединились студенты, и за месяц аренда выросла в цене сильнее, чем за весь II квартал. Дополнительно собственники пересмотрели ставки после повышения стоимости услуг ЖКХ.

В результате по состоянию на август — сентябрь экспозиция арендного жилья в Москве сократилась за год на 42%.

Любопытно, что снижение объема экспозиции происходит на фоне ее постоянного пополнения: замедление скорости продаж на вторичном рынке заставляет собственников квартир их сдавать.

Думаю, рост стоимости аренды продолжится как минимум до середины октября. Спрос будут подогревать высокие ипотечные ставки даже после окончания пикового сезона.

Фото: i.miel.ru

Мария ЖУКОВА (на фото), руководитель департамента аренды МИЭЛЬ:

— Средняя стоимость аренды однокомнатных квартир в Москве только за август увеличилась на 10%, двухкомнатных — на 9%, а трехкомнатных — на 8%. И повышенный спрос вместе с дефицитом предложения провоцирует дальнейший рост ставок.

По оптимистичному прогнозу, к середине осени спрос упадет и цены закрепятся на достигнутом уровне.

Фото из архива О. Поляковой

Оксана ПОЛЯКОВА (на фото), заместитель директора управления аренды квартир ИНКОМ-Недвижимости:

— На массовом рынке Москвы аренда студии в месяц в среднем обходится в 45 тыс. руб. — 55 тыс. руб., однокомнатной квартиры — в 50 тыс. руб. — 65 тыс. руб., двухкомнатной — в 65 тыс. руб. — 85 тыс. руб., трехкомнатной — в 75 тыс. руб. — 120 тыс. руб.

До конца года арендные ставки не уменьшатся, поскольку будет действовать ценовая инерция. Кроме того, объем предложения слишком мал, чтобы собственники начали конкурировать и снижать цены.

Фото из архива А. Банникова

Андрей БАННИКОВ (на фото), президент Российской гильдии риэлторов (РГР):

— Доходность от аренды каждый месяц растет. Заметнее всего это прослеживается в сегментах «комфорт плюс» и «бизнес», где рост цен за год доходит до 35% — 45%.

Эта тенденция сохранится до тех пор, пока высокая ключевая ставка ЦБ будет удерживать стоимость ипотеки на заградительном уровне. Сегодня средний платеж по кредиту уже в два раза больше, чем аренда.

Фото: arenda.yandex.ru

Роман ЖУКОВ (на фото), руководитель сервиса Яндекс Аренда:

— К началу сентября медианная ставка предложения в столице достигла 101,6 тыс. руб., в этом случае арендный доход для собственника составит порядка 1,2 млн руб. в год.

Рост цен спровоцировало вымывание значительного числа лотов, в частности в период горячего сезона.

Фото: t.me/garnetinvest

Екатерина ПОЗДНЯКОВА (на фото), руководитель проектов инвестиционной компании Garnet:

— Рынок аренды жилья в Москве продолжает испытывать значительное давление со стороны высоких ипотечных ставок и растущего спроса на съемное жилье.

Аренда остается более выгодным вариантом по сравнению с ипотекой — отсюда рост цен и сокращение предложения.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: таких ставок аренды жилья в Москве никогда не было

Эксперты: надо быть большим оптимистом, чтобы сейчас приобрести квартиру на вторичном рынке

Эксперты: вместо ипотеки люди выбирают депозиты и аренду жилья

Лизинг жилья как альтернатива льготным ипотечным программам: за и против

Эксперты оценили доходность и окупаемость студий площадью до 28 кв. м в российских новостройках

Эксперты: рост цен на рынке арендного жилья ускорился

Эксперты объяснили, почему в Москве перестали расти скидки при продаже готового жилья

Эксперты: какие альтернативы льготной ипотеке могут появиться на рынке после ее завершения

Эксперты прогнозируют снижение цен на недвижимость, но считают, что трендом станут ИЖС и аренда

Эксперты: в следующем году значительная доля спрос на новостройки может перейти на рынок аренды жилья