По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

Награждение прошло в рамках 56-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую 5 сентября в Уфе провели ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ и Ассоциация застройщиков Республики Башкортостан.

В мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан Артем Ковшов, исполнительный директор Ассоциации застройщиков Республики Башкортостан Адель Сайфуллина, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик, представители региональных застройщиков, а также IT-компаний — лидеров цифровизации в строительной отрасли.

«Жилые комплексы, которые сегодня появляются в Башкортостане, соревнуются в различных конкурсах федерального уровня по качеству, уровню комфортной среды и неоднократно становятся победителями. Эта премия — оценка труда наших застройщиков, цель которого — создавать комфортные условия для жителей республики», — подчеркнул в ходе награждения Артем Ковшов (на фото, справа).

«Отрадно, что жилые комплексы Уфы составляют конкуренцию федеральным», — отметила на церемонии Адель Сайфуллина (на фото, в центре).

Награды получили:

Кирилл Холопик (на фото) традиционно представил исследование потребительских характеристик региональных новостроек.

Так, согласно данным портала ЕРЗ.РФ, по динамике средней оценки ЖК Республика Башкортостан входит в ТОП-50 субъектов России, занимая по состоянию на 1 июля 2023 года 45-е место.

По словам руководителя ЕРЗ.РФ, на июль 2023 года в регионе продано 22% жилой площади в строящихся домах. Еще 35% квадратных метров не продано, а по 43% продажи не открыты.

Артем Ковшов заметил, что застройщики получают разрешения на строительство «впрок» — этим, по его словам, и объясняются высокие цифры не начатых продаж.

«К концу года планируется выйти на 44%—45% проданных площадей», — проинформировал заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан.

В ходе форсайт-сессии участники конференции определили основные тренды девелоперского продукта в Республике Башкортостан.

В тройку трендов вошли опережающее обеспечение школами, детскими садами, поликлиникой в шаговой доступности (41% голосов), умное управление инженерией квартиры (19%), разновысотные дома в ЖК (13%).  

«Тренды быстро меняются в связи с потребностями жителей. На рынке растет количество функционального жилья. Площадь меньше, при этом функций больше, — отметила Адель Сайфуллина. — Девелоперы понимают это и стараются сделать умную, четко выверенную удобную планировку».

Она также отметила тренд на экологичность и богатую инфраструктуру в жилых комплексах. «Будут появляться новые концепции, соединяющие потребности людей. Инвестиции в недвижимость всегда были самыми стабильными и надежными», — резюмировала эксперт.

Компании НПО КАРАТ, METEOR Lift, «РУБЕТЕК», Метр квадратный, «Наш двор — Приволжье» представили свои продукты и услуги для девелоперов.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Партнер мероприятия: НПО КАРАТ.

Накануне конференции портал ЕРЗ.РФ и Школа Девелопера провели урбан-тур «Трендовые ЖК Уфы. Инфраструктура и МОПы». Участники тура посетили ЖК Квартал Самоцветы (застройщик ГК РИСК), ЖК Аристократ (застройщик ГК Жилстройинвест), ЖК Умный дом «Гелиос» (застройщик ИСК СтройФедерация), ЖК Grand&Grand (застройщик ГК Первый трест), ЖК Город природы (застройщик DARS Development).

Фотоотчет с тура опубликован по ссылке.

Информационный партнер конференции и урбан-тура: портал МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Тюменская область — на пятом месте в России по потребительским характеристикам новостроек

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2023

Сформирована программа III конференции «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки» и IT-тура к А101

Сформирована программа IV федеральной конференции «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Продажи"»

Красноярский край входит в ТОП-30 регионов России по потребительским характеристикам новостроек

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—17 августа в Москву на федеральные мероприятия по цифровизации в девелопменте

1 и 3 августа в Иркутске и Красноярске пройдут очередные региональные конференции ЕРЗ.РФ для застройщиков

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Сформирована программа конференции по цифровизации продаж в Санкт-Петербурге 6 декабря

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов в Санкт-Петербург на конференцию по цифровизации продаж