По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

Аналитики bnMAP.pro опубликовали подробный отчет об особенностях рынка новостроек в Московском регионе, рассчитав структуру и динамику экспозиции в столице в октябре 2024 года по корпусам, находящимся в реализации.

Фото: bnmap.pro

По расчетам аналитиков, в «старой» Москве к концу 2024 года в эксплуатацию будет введено 5,1 млн кв. м жилой площади в 339 корпусах.

Динамика количества корпусов по срокам ввода в эксплуатацию и
суммарная проектная площадь лотов, Москва

Источник: bnmap.pro

В ТиНАО до конца текущего года планируется ввод 1,6 млн кв. м жилья в 119 корпусах.

Динамика количества корпусов по срокам ввода в эксплуатацию и
суммарная проектная площадь лотов, Новая Москва

Источник: bnmap.pro

В Московской области планируется ввести в эксплуатацию 3,2 млн кв. м жилья в 239 корпусах.

Динамика количества корпусов по срокам ввода в эксплуатацию и
суммарная проектная площадь лотов, Подмосковье

Источник: bnmap.pro

В октябре количество лотов в экспозиции Москвы в старых границах по сравнению с сентябрем сократилось на 1,3% (до 52,3 тыс. шт.), но по отношению к результату октября 2023-го зафиксирован рост на 8,7%.

При этом средняя цена 1 кв. м прибавила 1,2% (до 590,1 тыс. руб.) и 14,1% в годовом выражении.

Динамика показателей ценообразования лотов на экспозиции, 2023—2024 годы, Москва

Источник: bnmap.pro

Аналитики bnMAP.pro зафиксировали увеличение средней площади лота в этой локации на 0,5% (до 58,1 кв. м) по сравнению с сентябрем 2024 года и на 1,2% — относительно прошлогоднего октября.

Средний бюджет лота в экспозиции вырос на 1,8% (до 34,3 млн руб.) и на 15,5% соответственно.

Динамика показателей ценообразования лотов на экспозиции, 2023—2024 годы, Новая Москва

Источник: bnmap.pro

В Новой Москве в октябре 2024 года предложение лотов прибавило 2,6% (до 20,0 тыс. шт.) относительно сентября, но снизилось на 4,3% при сравнении с показателем октября 2023-го. Средняя цена 1 кв. м увеличилась незначительно: +0,4% (до 248,3 тыс. руб.) к сентябрю и +3,8% к октябрю 2023-го.

Отмечено также небольшое увеличение средней площади лота в экспозиции в ТиНАО: +1,5% (до 47,9 кв. м.) к сентябрю и +1,05% к показателю октября 2023-го, — а также среднего бюджета лота: +1,7% (до 11,9 млн руб.) и +4,4% соответственно.

Динамика показателей ценообразования лотов на экспозиции, 2023—2024 годы, Подмосковье

Источник: bnmap.pro

В Московской области в октябре текущего года произошло сокращение лотов в экспозиции (-0,2%, до 46,2 тыс. шт.) по сравнению с сентябрем, но год к году отмечен рост на 16,4%.

Изменение средней цены 1 кв. м составило -0,2%, до 184,5 тыс. руб. и +4,7% соответственно. По сравнению с сентябрем не изменились средняя площадь лота в продаже (46,1 кв. м) и бюджет лота (8,5 млн руб.), а относительно октября 2023-го — площадь уменьшилась на 1,7%, средний бюджет лота вырос на 2,4%.

Анализ лотов в прайсе по срокам экспозиции на 13.11.2024

Источник: bnmap.pro

Соотношение лотов на экспозиции к сделкам в рынок в октябре 2024 года по сравнению с сентябрьскими значениями 2024 года снизилось по всем трем локациям: в «старой» Москве — на 2,9 п. п. (до 7,2%), в ТиНАО — на 2,8 п. п. (до 5,2%), в Московской области — на 2,1 п. п. (до 5,0%).

По сравнению с октябрем прошлого года падение показателя еще более заметно: в Москве — на 9,9 п. п., в ТиНАО — на 8,7 п. п., и в Подмосковье — на 12,1 п. п.

Подробнее с отчетом можно ознакомиться здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Эксперты: на снижение цен на новостройки рассчитывать не приходится

Эксперты: средняя цена 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы выросла до 609,9 тыс. руб.

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на фоне сезонности и стагнации цен в октябре вырос спрос на московском рынке массовых новостроек

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты: цены на новостройки начали падать, и в 2025 году этот тренд усилится

Эксперты: рост спроса на новостройки Подмосковья обеспечили акции застройщиков, начало делового сезона и дефицит лимитов по «Семейной ипотеке»

Эксперты назвали округа «старой» Москвы, где сильнее всего подешевели новостройки

Эксперты: в октябре по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года количество сделок на рынке новостроек Московского региона упало на 46%

Эксперты: в третьем квартале 2024 года спрос на новостройки в «старой» Москве сократился на 24%

Эксперты: на рынке новостроек Москвы в октябре наблюдалась стагнация цен