В интервью «Российской газете» Замглавы Минстроя высказал свои оценки, рекомендации и прогнозы по развитию отрасли жилищного строительства в связи с ее переходом на проектное финансирование с использованием счетов эскроу. Как известно, до вступления в силу новых правил осталось меньше двух месяцев.  

Фото: www.ksonline.ru

О переводе покупателей со «вторички» на «первичку» с эскроу-счетами

По словам Никиты Стасишина (на фото), сегодня Минстрой разрабатывает меры, которые призваны стимулировать людей покупать жилье на первичном рынке, где для безопасности покупателей все расчеты дольщиков с застройщиком будут осуществляться через банковские эскроу-счета.

Таким образом планируется перевести в сектор новостроек около 90% обладателей материнского капитала и жилищных сертификатов, предпочитающих пока еще приобретать жилье на вторичном рынке.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

«Сегодня уже 63 банка могут привлекать средства граждан через эскроу-счета. Планируется увеличить их количество до 90 и более», — сообщил «Российской газете» замминистра.

О гарантиях для покупателя

Стасишин пояснил, как следует обычному гражданину подходить к покупке квартир в новых условиях.

Во-первых, можно уточнить в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) информацию, будет ли застройщик работать по старым правилам или по новым.

Во-вторых, после 1 июля 2019 года покупатель, заключая с застройщиком договор участия в долевом строительстве (ДДУ), должен помнить, что оплата по договору вносится только после регистрации последнего Росреестром.

«ДДУ уходит на регистрацию в Росреестр, параллельно с этим компенсационный фонд получает плату в 1,2% от его стоимости, — напомнил Стасишин. — И если после 1 июля застройщик предложил вам заключить ДДУ, но не имел на это права, так как не прошел по критериям, то Росреестр просто откажет в заключении такого договора. И дольщик не пострадает, потому что оплата происходит после регистрации», — подчеркнул замминистра.

Фото: www.versia.ru

О «быстром банкротстве» как эффективном способе завершения долгостроев 

Стасишин также сообщил, что сегодня в Правительстве разрабатывается программа по достройке уже накопившихся проблемных объектов. Ее основной механизм — создание в субъектах РФ региональных фондов для завершения долгостроя с привлечением федеральных средств.

«Но мы должны будем контролировать целевое использование этих денег», — заметил замглавы Минстроя, добавив, что первые транши поступят в регионы в ближайшие месяцы.

Что касается организационно-процедурных моментов, то, по мнению Стасишина, они уже найдены и апробированы на многих проблемных объектах в разных регионах страны. Речь идет о банкротстве и быстрой смене обанкротившегося застройщика в рамках арбитражного судопроизводства. 

Фото: www.i.kapital.kz

О достройке проектов по старым правилам

Замминистра строительства подробно осветил и такой вопрос, как будет проходить достройка жилищных объектов по старым правилам долевого строительства, без использования банковского кредитования и счетов эскроу. 

«Объекты, готовность которых составляет более 30%, могут быть достроены по старым правилам, то есть с привлечением средств дольщиков без перехода на эскроу-счета, — напомнил Стасишин. — Но это не только 30% физически выполненного объема работ. Оценивается и объем вложенных средств: в сети, расселение, в землю — все затраты по проекту», — подчеркнул замминистра, имея в виду особенности применения к ситуации недавно подписанного Постановления Правительства.

В соответствии с этим документом сегодня на уровне субъектов РФ необходимо утвердить нормативно-правовым актом те региональные ведомства, которые будут подтверждать строительную готовность объектов и объем вложенных в них средств, подтверждая (или не подтверждая), таким образом, право девелопера строить по старым правилам.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

О взаимоотношениях между застройщиками и банками

«К сожалению, во многих регионах мы видим, что себестоимость строительства близка к цене продажи, — рассказал Стасишин. — Застройщики, может быть, и хотели бы продавать жилье дороже, но у людей не хватает средств на покупку квартир по той цене, которая устроит банки. В итоге у застройщиков возникают сложности при поиске кредитных средств на свои проекты», — заключил он.

В беседе с журналистами чиновник дал четкое разъяснение, каким образом в новых условиях будут строиться взаимоотношения между застройщиками и банками, обслуживающими их в рамках проектного финансирования.

«Недавно были выпущены рекомендации, которыми должны пользоваться банки при работе с застройщиками, — напомнил замглавы Минстроя, добавив: — В этих рекомендациях мы вместе с Центральным банком и ДОМ.РФ установили регламентные сроки для рассмотрения заявок застройщиков не более 45 дней. Причем если банк отказывает застройщику, то этот отказ должен быть мотивированным — с объяснением причин», — подчеркнул чиновник.

При этом он выразил уверенность в том, что данные рекомендации, если и не упростят получение проектного финансирования, то поставят процесс взаимодействия с банками в понятные рамки.

Фото: www.news.sarbc.ru

О господдержке тех, кому твердо отказано в проектном финансировании

Никита Стасишин отметил, что в случае отказа со стороны банка предоставить девелоперу проектное финансирование последнему следует:

• оценить свой жилищный проект;

• правильно сформировать земельный участок, который сможет стать залогом для банка;

• найти собственные средства в проект из расчета, чтобы недостающую часть денег банк согласился все же выдать в виде кредита.

По словам замминистра, так и не востребованные банками строящиеся объекты будут достроены с помощью господдержки. В частности, для этих целей планируется провести докапитализацию ДОМ.РФ, что позволит выдавать застройщикам гарантии для банков.

Сумму докапитализации замруководиеля ведомства назвать пока отказался, пояснив, что «она обсуждается».

«Мы не делим застройщиков на хороших и плохих, — подчеркнул Никита Стасишин. — В первую очередь помогать мы считаем необходимым застройщикам, которые имеют хороший срок присутствия на рынке, опыт работы, но у которых низкомаржинальные проекты, и, соответственно, они выглядят высокорискованными с точки зрения банков», — резюмировал он.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Чтобы завершить стройки по старым правилам, потребуется два-три года

Никита Стасишин: Времени на раскачку нет, застройщикам надо идти в банки, не дожидаясь 1 июля!

Никита Стасишин: Советую застройщикам, не откладывая, переходить на эскроу-счета

В четверг на парламентских слушаниях в Госдуме «Реформирование системы долевого строительства: приоритетные задачи на 2019 год» были обсуждены два новых законопроекта, нацеленных на учреждение региональных фондов защиты дольщиков и возложение на федеральный Фонд функций страховщика ГОЗ перед дольщиками.  

Напомним, что законопроект №681472-7 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделяет субъекты РФ правом создать некоммерческую организацию (НКО) в форме регионального фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов.

Предполагается, что формироваться регфонды будут за счет субсидий из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также внебюджетных источников. С помощью данных НКО планируется решить следующие задачи на местах:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат те граждане, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН (соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение);

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землюв качестве ресурса для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

В ходе парламентских слушаний автор упомянутого законопроекта, глава профильного думского комитета Николай Николаев (на фото) выразил уверенность в том, что будущий закон ускорит процесс достройки незавершенных объектов, в том числе и за счет прямого вмешательства госкорпорации ДОМ.РФ и Фонда защиты дольщиков в процесс банкротства проблемных застройщиков с целью ускорить и оптимизировать его.  

«Это должно происходить независимо от того, были застрахованы недостроенные дома в Фонде защиты дольщиков, либо через страховые компании, либо никак не были застрахованы», — подчеркнул парламентарий.

Он также обратил внимание на то, что в соответствии с законопроектом №681472-7 региональный фонд начнет создаваться после подписания главой субъекта РФ соответствующей программы, при этом он будет брать на себя обязательства достроить проблемные объекты в пределах трех лет.

Законопроект также упрощает процедуру придания дольщикам статуса обманутых. «Мы предложили, что это будет делаться автоматически, выпиской из Росреестра, — пояснил Николаев. — Все те люди, которые купили или заключили договора долевого участия в проблемном объекте, отправляются в банкротный реестр автоматически».

Заместитель генерального директора Фонда защиты дольщиков и управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс (на фото слева) выразил солидарность с этой позицией и напомнил, что сегодня в Фонде сгенерировано 22 млрд руб., собранных за счет взносов застройщиков за полтора года работы той организации.

«Цифра значительная, но мы понимаем, что тот накопленный объем проблем, конечно, значительно превышает те объемы, которые сегодня фонд смог аккумулировать», — признал Ниденс, поддержав необходимость создания на местах дополнительных источников финансирования.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, на компенсацию в той или иной форме потерянного жилья для порядка 180 тыс. российских семей по состоянию на начало текущего года требовалось 450 млрд руб.

Весьма важно заявление на парламентских слушаниях сделал замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото). Он призвал застройщиков не бояться банкротства, особенно с учетом приятия законопроекта №681472-7.

«То, как сегодня прописаны процедуры и то, как их предлагается доработать сегодня в этих поправках, направлено на то, чтобы в максимально короткий срок объект незавершенного строительства в регионе был сформирован», — подчеркнул Стасишин.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Участники парламентских слушаний отметили, что вступающая в силу с 1 июля новая схема финансирования жилищных проектов — через банковское кредитование и размещение средств дольщиков на счетах эскроу — нацелена на предотвращение появления долгостроев и обманутых дольщиков уже в ближайшем будущем.

Насколько в настоящее время банки и девелоперы готовы к сотрудничеству на этом поприще, подробно поведала зампред Банка России Ольга Полякова (на фото).

«На сегодняшний день застройщики обратились в 17 из 100 уполномоченных банков, подав 1 337 заявок территории 72 субъектов РФ», — сообщила она, добавив, что в целом в России реализуется около 10 тыс. проектов по строительству жилья, из них 5,8 тыс. проектов попадают под критерии для достройки по старой схеме долевого участия.

«Оставшаяся часть, то есть 4 227 проектов, вероятно, будут финансироваться за счет кредитов в банках, количество полученных заявок составляет почти 30% от общего количества этих проектов», — проинформировала зампред ЦБ.

Она также напомнила, что сегодня строительный сектор России кредитуется в банках на сумму порядка 700 млрд руб., а согласно нацпроекту «Жилье и городская среда», к 2024 году этот показатель должен вырасти почти в десять раз — до 6,5 трлн руб.

«Эта цифра вполне покрываемая достаточностью капитала именно той частью из списка банков, которые заявили о своей готовности работать со строительным сектором», — заверила Полякова.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

По ее мнению, проектное финансирование будет доступно для застройщиков, поскольку «по мере поступления денежных средств на счета эскроу ставка будет пересчитываться, и в зависимости от скорости поступления денежных средств, она будет снижаться».

Сегодня уполномоченные банки выдают кредиты девелоперам со ставкой 4—6%, в некоторых случаях — даже 1% на фоне среднерыночной ставки в 12%, сообщила Полякова. Впрочем, далеко не все представители отрасли, присутствовавшие на парламентских слушаниях, согласились с этим заявлением. 

Вторым документом, который обсудили на парламентских слушаниях в четверг, стал законопроект №681488-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления единообразного механизма порядка защиты прав граждан-участников долевого строительства)».

Участники слушаний выразили поддержку этому документу (также внесенного в Госдуму Николаем Николаевым), и на процедуру второго чтения, он, скорее всего, отправится в уже принятой редакции первого чтения.

Фото: www.innoginsk.ru

Напомним, что данный законопроект вводит досрочное прекращение действующих договоров страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ), а также аналогичные договоры поручительства банков, и передачу части страховой премии или платы по договорам поручительства (по данным ТАСС речь идет о сумме порядка 20 млрд руб.) Фонду защиты дольщиков.

Иными словами, все страховые компании и банки, которые собирали деньги по ГОЗ, должны будут передать средства и информацию о застрахованных в Фонд защиты дольщиков.

В соответствии с законопроектом, страховщик (страховая компания или банк) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу данного закона должны перечислить на счет фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства.

Часть страховой премии (платы по договору поручительства), полученной пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство), страховщик оставляет себе.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Правительство будет решать в России проблему долгостроя, используя опыт Подмосковья

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России