Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
+

Никита Стасишин: Нужно закрепить успешные показатели объемов жилищного строительства и стимулировать спрос на новостройки

Такое заявление замглавы Минстроя сделал на круглом столе «Механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства: проектное финансирование и ипотека», который прошел 27 января на площадке Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ.

 

Фото: www.metrium.ru

   

Об активизации запуска новых проектов

Замглавы Минстроя напомнил о достижениях отрасли в 2022 году, в частности о стремительной активизации запуска новых проектов, что выразилось в увеличении на треть выданных разрешений на строительство.

    

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

 

«Мы видим по многоквартирному жилью по состоянию на 24 января в нашей Единой информационной системе порядка 100 млн кв. м, — отметил Никита Стасишин (на фото). — Прирост разрешений на строительство в 2022 году составил более 25 млн кв. м», — уточнил он.

Замглавы Минстроя заявил о необходимости обеспечить в 2023 году плановый ввод в эксплуатацию всех объектов в соответствии с их проектными декларациями, чтобы не уступить новому рекордному показателю по вводу, зафиксированному по итогам 2022 года (102,7 млн кв. м жилья).

  

Фото: www.stroyvedomosti.ru

   

О ценах

Чиновник также обратил внимание на тот позитивный факт, что в минувшем году в России наблюдалась относительная стабилизация цен на жилье в новостройках.

«Это произошло за счет оптимизации затрат, что застройщики научились делать совместно с банками», — подчеркнул Никита Стасишин.

 

Фото: www.stroikyufy.ru

 

О сокращении спроса

Говоря о негативных тенденциях в отрасли, наметившихся в 2022 замминистра указал на проседание покупательского спроса, который упал на 10—15% в зависимости от региона.

Он также посетовал, что не удалось выполнить задачу по годовому приросту ипотечного портфеля на 2,5 трлн руб., поставленную Президентом России перед Правительством и Минстроем.

 «Мы видим недостижение показателей по приросту ипотечного портфеля. Итоговая цифра [объем приростаРед.] будет 1,9—2 трлн руб., соответственно 0,5 трлн руб. не пришло в стройку, что является серьезным недобором с точки зрения наполнения эскроу», — констатировал Стасишин.

 

Фото: www.in-news.ru

   

О господдержке ипотеки

Он и другие участники круглого стола пришли к единодушному мнению, что стимулировать спрос (а значит, и развитие жилищного строительства в целом) можно с помощью такого уже доказавшего свою эффективность механизма, как господдержка ипотеки путем субсидирования льготных ставок ИЖК.

 

Фото: www.sun9-51.userapi.com

   

По мнению депутата Госдумы Владимира Кошелева (на фото), необходимо запустить госпрограмму «народной ипотеки» по ставке не более 5% годовых.

«ЦБ будет предоставлять кредиты банкам под залог ранее выданных высоконадежных ипотечных портфелей под 2% годовых, а те, с наценкой не более 2—3%, выдавать доступную ипотеку населению — не выше 5% годовых», — пояснил суть такой господдержки парламентарий.

    

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в России в 2022 году превысил 100 млн кв. м (графики)

Минфин: на финансирование программ льготной ипотеки в 2023 году будет направлено около 260 млрд руб.

ДОМ.РФ: по объему запуска новых проектов в жилищной сфере минувший год практически повторил рекордный 2021-й

Эксперты: снижение спроса усиливает конкуренцию среди застройщиков и заставляет их более активно применять скидки

Эксперты: в IV квартале средняя цена жилья в российской новостройке практически не изменилась

Никита Стасишин (Минстрой): в ряде субъектов РФ наблюдаются задержки с вводом жилья

+

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

 

Фото: www.exiora.ru

 

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

 

 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

  

Фото: www.zab.ru

    

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

   

    

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

   

    

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

    

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую