НОСТРОЙ создает систему прямой обратной связи строителей и производителей стройматериалов

29 января 2021 08:55

НОСТРОЙ создает систему прямой обратной связи строителей и производителей стройматериалов

Мера нацелена на предотвращение тяжелых последствий для отрасли от сохраняющегося роста цен на строительную продукцию, сообщил на организованной РБК онлайн-конференции президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Фото: www.tochka-raz.ru

«Повсеместно на территории России мы отмечаем рост цены строительных материалов, — посетовал Антон Глушков (на фото). — Общий рост затрат на строительные материалы за последние три месяца оценивается в 15%», — уточнил он.

Фото: www.us86.ru

Глава национального объединения сделал особый акцент на подорожании металлопроката — тенденции, грозящей ростом цен на жилье, которая отчетливо начала проявляться еще осенью прошлого года.

Фото: www.stpulscen.ru

Напомним, что по оценке НОСТРОЙ, в IV квартале 2020 года рынок металлопродукции строительного сортамента существенно вырос в цене — основной рост состоялся в декабре 2020 года и составил до 50%, а по ряду позиций (например, по арматуру) — до 100%.

«По металлу ситуация связана с котировкой повышения цены на международных рынках — мы понимаем, что существенно поменялась стоимость металлолома, что отразилось на стоимости металлопроката», — уточнил президент НОСТРОЙ.

Фото: www.rvc.ru

В ходе своего выступления на конференции Антон Глушков также сообщил, что НОСТРОЙ совместно с Газпромбанком в ближайшее время запустит пилотный проект по созданию электронной биржи строительных материалов.

«В первую очередь мы сконцентрируемся на металле», — пообещал представитель отраслевого сообщества.

Он пояснил, что с помощью создаваемой электронной площадки, которая в настоящее время проходит стадию тестирования, будет обеспечена возможность заключения строительными компаниями — членами СРО прямых договоров с производителями металлопроката на поставку их продукции без посредников, практически по цене изготовителя.

Фото: www.люберцы.рф

В четверг Антон Глушков подписал распоряжение о создании Ситуационного центра по поддержке строительной отрасли, который де факто начал работу в первой половине января.

Таким образом, НОСТРОЙ начал прием заявок от застройщиков на прямые поставки им металлопродукции от производителей, включившись в организованную Минстроем кампанию по сдерживанию цен.

Фото: www.gk-specialsteel.ru

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, к середине января в НОСТРОЙ поступило заявок на 162,2 тыс. т металлопроката строительного сортамента. Часть подавших заявки компаний вышли на заключение прямых договоров с производителями и их торговыми домами по цене ниже, чем предлагают в регионах металлосервисные компании.

Ситуационный центр по поддержке строительной отрасли создан в целях сбора, анализа информации и оперативного решения проблем, которые могут возникнуть у строительных предприятий на местах на фоне коронакризиса, ослабления рубля и роста цен на стройматериалы, подчеркнул руководитель НОСТРОЙ.

Фото: www.yandex.ru

Глушков проинформировал представителей строительной отрасли и всех заинтересованных лиц о том, что они могут направлять свои вопросы, информацию или предложения по ссылке или на адрес centr@nostroy.ru.

В ответ будут подготовлены или запрошены в уполномоченных органах власти необходимые разъяснения, заверил глава Национального объединения строителей.

Другие публикации по теме:

НОСТРОЙ начал прием заявок от застройщиков на прямые поставки им металлопродукции от производителей

Из-за чего на рынке сложился дефицит стройматериалов из прессованной древесины

В наибольшем дефиците на стройке — кирпич, стекло и деревянные окна

Стройиндустрия-2020: кирпича, песка и лифтов стало больше

Марат Хуснуллин: В случае необоснованного завышения цен на стройматериалы необходимо обращаться в ФАС

Эксперты ВШЭ: Отрасль ждет череда банкротств, сокращение численности занятых и портфеля заказов, снижение производительности труда и продаж, рост цен на стройматериалы

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли

Печать

Стройматериалы НОСТРОЙ Цены Ценообразование

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.