Росреестр разработал законопроект, пересматривающий критерии объекта недвижимого имущества: по мнению ведомства, недвижимость следует рассматривать как трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы. У экспертов есть вопросы по этому поводу.

Фото: www.yandex.ru 

Публичное обсуждение документа, предусматривающего внесение поправок в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и размещеного на федеральном портале нормативных правовых актов, продлится до 15 апреля.  

Как сказано в пояснительной записке к документу, он нацелен на совершенствование сложившегося гражданского оборота недвижимости через детальное уточнение самого понятия «объект недвижимого имущества» и правового регулирования «в отношении единого недвижимого комплекса, предприятия, сложной и неделимой вещи».

В частности, предлагаемые Росреестром поправки оспаривают обоснованность нынешнего основного критерия объекта недвижимого имущества — его неразрывную связь с землей («невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению»).

Фото: www.fidexpo.ru

«Ключевое определение недвижимости — прочная связь с землей — имеет тот недостаток, что подтвердить эту связь документами не всегда можно», — аргументируют свою позицию авторы законопроекта.

Они также видят нелогические нестыковки действующего законодательства в том, что некоторые сооружения (признаваемые им недвижимостью) могут быть перемещены без причинения несоразмерного ущерба их назначению (например, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы и др.), а ряд помещений (в частности, квартиры) не имеют непосредственной связи с землей.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Кроме того, одни прочно связанные с землей объекты имеют самостоятельную хозяйственную ценность (например, здание завода), а другие могут считаться лишь улучшениями земельного участка (дорожки, заборы, временные, вспомогательные строения и т.п., не требующие получения разрешения на строительство), отмечают разработчики документа.

Фото: www.youtube.com

Ссылаясь на зарубежную правоприменительную практику (гражданское законодательство Великобритании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и других стран) они видят рациональным такой подход, при котором в качестве недвижимой вещи «рассматривается трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы».

Исходя из этого, в рамках данного законопроекта предлагается считать недвижимостью земельные участки, участки недр, а также расположенные ‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения, а также здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

Фото: www.cefmfg.com

Но когда объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью (забор, например), предлагается считать его движимым имуществом.

По мнению авторов поправок, за вспомогательными постройками следует закрепить статус «улучшений земельного участка или иных объектов недвижимости (например, жилого дома)», а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такие объекты, как пляж, грунтовая дорога, плодовый сад и т.п.

Фото: www.en.ppt-online.org

Законопроект также предлагает под едиными недвижимыми комплексами (ЕНК) понимать не связанные технологически между собой в пространстве сооружения, а совокупность объектов недвижимости, время о времени меняющихся и находящихся в собственности одного или нескольких лиц и на одном участке (сама земля в состав ЕНК).   

Упорядочить способы возникновения (исчезновения) объектов недвижимости предлагается следующим образом:

• создание объекта при строительстве;

• образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке, капитальном ремонте путем его раздела, объединения, выдела;

• полная ликвидация объекта при сносе, гибели последнего.

Фото: www.valdvor.ru

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты дали неоднозначную оценку поправкам в ГК РФ, предлагаемым авторами законопроекта.

Так, советник практики недвижимости и строительства адвокатского бюро ЕПАМ Антон Алексеев (на фото) не исключает, что в случае принятия такого закона у государства появится возможность для увеличения налогооблагаемой базу при исчислении налога на недвижимость.

Фото: www.online.statut.ru

А руководителя направления практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner Russia Максима Попова (на фото) смущает, что законопроектом исключается основной признак зданий и сооружений (их прочная связь с землей), вместо чего предлагается определение движимого имущества.

«Что же тогда дополнительно определяет недвижимость?» — задается вопросом эксперт.

Фото: www.aizo-67.ru

Ведущий юрист практики недвижимости Crowe CRS Евгений Кравченко, напротив, видит в документе (в случае его принятия в качестве закона) надежную правовую базу для определения объекта недвижимости.

Он исходит из следующих критериев, имелись ли разрешения на строительство до строительства объекта и вводился ли он в эксплуатацию после.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Как избежать нарушений земельного законодательства

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Росреестр разработал новую форму технического плана

2022-й: ИЖС на сельхозземлях и аварийные дома в ЕГРН

Уже завтра в Москве пройдет федеральная конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023». На мероприятии ожидается порядка 350 участников в офлайн- и онлайн формате. Помимо выступления экспертов запланирована дискуссия и голосование, где все спикеры и участники смогут поделиться своим мнением.

Конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023» пройдет в формате форсайт-сессии по адресу: Малый Конюшовский пер., д. 2 (3 этаж), Точка кипения «Москва». Участие для застройщиков бесплатное по предварительной регистрации по ссылке.

Трем командам предстоит представить и защитить свою позицию по теме своего блока. По итогам каждого обсуждения будет проведено онлайн-голосование и сформировано консолидированное мнение экспертного сообщества с прогнозами по развитию цифровизации в девелопменте в наступившем году.

Программа и спикеры мероприятия:

10.00—11.30

Блок 1. Цифровизация девелопмента. Итоги 2022, планы на 2023

Основные спикеры:

• Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

• Елена Мартынова, заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации;

• Александр Лукьянов, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ (ЕИСЖС);

• Максим Иванов, исполнительный директор Сбербанка (приглашенный спикер);

• Тимофей Ухарев, руководитель управления разработки планирования проекта ГК Самолет;

• Татьяна Файнблит, директор по внедрению цифровых сервисов А101.

Фото: www.securitymedia.ru

11.30—13.00

Блок 2. Тренды цифровизации девелопмента в проектировании и строительстве

Основные спикеры:

• Михаил Богданов, IT-директор компании Брусника, г. Екатеринбург;

• Анна Ковалева, руководитель проектов по цифровизации строительства, ООО «Адепт»;

• Максим Нечипоренко, заместитель генерального директора Renga Software;

• Андрей Тян, генеральный директор «Аметист Кэпитал» (Amethyst Group).

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Иван Шурыгин, директор департамента информационных технологий ГК ТОЧНО, г. Краснодар;

• Андрей Чупрак, генеральный директор Genpro;

• Сергей Воробьев, руководитель направления развития технологий проектирования Capital Group, г. Москва;

• Тимофей Лютомский, руководитель BIM-отдела ГК Пионер, г. Москва;

• Сергей Ткаченко, продакт-менеджер по экосистеме интеграции компании Albacore;

• Алексей Балышев, заместитель генерального директора по информационному моделированию Талан, г. Ижевск;

• Дмитрий Яковлев, главный специалист внутреннего аудита ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Павел Гуштюк, учредитель и генеральный директор Formind;

• Василий Игнатов, коммерческий директор Холдинг Setl Group, г. Санкт-Петербург.

• Артур Александров, исполнительный директор СЗ «ПРОСПЕКТ», г. Уфа;

• Игорь Свибович, начальник отдела информационного моделирования Галс-Девелопмент, г. Москва;

• Иван Моточенков, начальник отдела картографирования и ведения ЕГКО Москвы, ГБУ Мосгоргеотрест.

Фото: www.yandex.ru

13.30—15.00 Блок 3. Тренды цифровизации девелопмента в продажах

Основные спикеры:

• Валентина Суднишникова, self-set ERP для коммерческого блока застройщика, CEO ALLIO.

Участники форсайт-сессии:

• Дмитрий Романов, советник генерального директора Группы ЛСР, г. Санкт-Петербург;

• Дмитрий Краев, руководитель компании Progress;

• Анастасия Кислая, заместитель руководителя отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Ольга Климова, руководитель отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Никита Грузд, основатель и директор по развитию Virtual Land;

• Александр Калинин, директор по продажам Smartis;

• Дмитрий Жабановский, директор по IT Level Group, г. Москва;

• Михаил Курило, руководитель отдела продаж «Базис Недвижимость»;

• Сергей Лобжанидзе, директор bnMAP.pro;

• Артём Лесников, директор по маркетингу Profitbase (приглашенный спикер);

• Виктор Тарасенко, основатель и президент ГК «Прогресс», г. Астрахань.

15.00—16.00

Блок 4. Тренды цифровизации эксплуатации МКД

Основные спикеры:

• Иван Власов, IT-директор ГК Железно, г. Киров;

• Кирилл Захарин, генеральный директор Лаборатории цифровизации жилья;

• Светлана Перминова, генеральный директор Юникорн.

Источник: www.ivnovostroiki.ru

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Наталья Федотова, директор по маркетингу СЗ А6440, г. Архангельск;

• Павел Черемисин, владелец завода «ЭлектроШкаф»;

• Иван Пашкин, руководитель продукта инфраструктурных сервисов LETIT;

• Иван Емельянов, главный инженер ССиАК ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Михаил Рогатых, руководитель отдела развития Группы Аквилон, г. Санкт-Петербург;

• Ольга Сальникова, генеральный директор Тверского домостроительного комбината, г. Тверь.

Модераторы мероприятия:

• Леонид Казинец, председатель комиссии РСПП по жилищной политике, президент НОЗА;

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ;

• Никита Уткин, генеральный директор АНО «Умный МКД»;

• Оксана Дунина, co-founder цифровой экосистемы Profitbase.

Программа и регистрация на участие по ссылке.

Организаторы: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ, АНО «Умный МКД».

Информационный партнер: Repa Association.

Другие публикации по теме:

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов на обсуждение итогов и прогнозов цифровизации в девелопменте

Цифровизация поможет застройщикам получить скидку по проектному финансированию в Сбербанке

Правительство утвердило сроки поэтапного внедрения ТИМ в долевом строительстве

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям