Во исполнение поручения Председателя Правительства Роспотребнадзор подготовил новые санитарные правила, устанавливающие требования при оценке авиационного шума. Проект соответствующего НПА опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. В случае принятия документа территория вокруг аэропортов, на которой разрешено строить жилье, существенно расширится.

Фото: www.vedomosti.ru

Уровень шума используется для определения границ приаэродромной территории (ПАТ), на которой ограничено строительство жилья, напоминают «Ведомости». По действующим правилам уровень воздействия оценивается по максимальному и эквивалентному шуму (средний уровень в течение дня или ночи).

Если один из показателей превышен, то воздействие считается вредным для здоровья и нарушающим право жителей на благоприятную среду обитания. Допустимый максимальный шум днем составляет 70 дБ, ночью — 60 дБ, эквивалентный — 55 и 45 дБ соответственно.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил измерять уровень воздействия только по эквивалентному шуму, уточняет издание.

До лета 2017 года ПАТ считались земли в радиусе 30 км вокруг аэродрома, строить здесь можно было только с разрешения Росавиации и при наличии заключения Роспотребнадзора о допустимом уровне авиашумов.

Фото: www.rg.ru

Из-за этих требований около трети недвижимости (это порядка 14 млн кв. м), запланированной в рамках ПЗЗ, могут не построить в Новой Москве, посетовал на днях руководитель Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин (на фото).

Действующий до сего времени СанПиН по шуму был принят после научных исследований, однако в этот раз ничего подобного проводить не планируется, сообщили изданию сотрудники столичных аэропортов.

Фото: www.wikimedia.org

По их данным с принятием новых санитарных правил приаэродромные территории московских аэропортов сократятся в несколько раз. Так, у «Шереметьево» по нынешнему СанПиНу ПАТ составила бы 160 тыс. га, а при оценке только по эквивалентному шуму — 45 тыс. га. У «Внуково» ПАТ сократится втрое — с 184 тыс. до 61 тыс. га, у «Домодедово» она уменьшится в целых 6 раз: с 298 тыс. до порядка 50 тыс. га.

В августе портал ЕРЗ.РФ со ссылкой на «Ведомости» информировал о том, что Минтранс разработал законопроект о новом порядке установления ПАТ, который предлагает устанавливать их с шестью подзонами, при этом седьмая может выделяться дополнительно, но не позднее 2025 года.

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Данный законопроект поддержал и Минстрой, принявший активное участие в обсуждении законопроекта.

«В седьмую подзону попадает обширная территория, где действует запрет на строительство жилья, при этом она является востребованной для такого строительства, — пояснил заместитель министра строительства Рогссии Дмитрий Волков (на фото). — Более того, мы можем наблюдать опыт европейских стран с плотной жилой и деловой застройкой в непосредственной близости от аэропортов», — констатировал чиновник.

Фото: www.facebook.com

Руководитель юридического департамента компании «МИЭЛЬ-Новостройки» Антонина Друева (на фото) считает, что даже если представленные изменения и будут утверждены, данный земельный фонд вряд ли станет инвестиционно привлекательным, поскольку ограничения строительства МКД связаны не только с превышением уровня шума, но и с другими факторами.

Например, на ПАТ не допускается строительство, если это повлечет неблагоприятные последствия для безопасности полетов. В частности, объекты недвижимости не должны создавать помехи в работе наземных объектов связи и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи. Не допускается строительство объектов недвижимости для постоянного проживания населения, если наблюдается превышение уровня шумового, электромагнитного воздействия, концентрации загрязняющих веществ, напомнила эксперт.

Территории у аэропортов имеют особенный режим использования со сложной системой инженерных коммуникаций, касающихся безопасности воздушной гавани, в связи с этим проекты рядом с аэропортами никогда не входили в список комплексов с лучшими продажами, напомнила управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая (на фото).

Она считает, что возможные новые правила, с одной стороны, могут повысить ликвидность площадок рядом с аэропортами, но с другой стороны, возникает вопрос целесообразности строительства в таких зонах.

Фото: www.metrprice.ru

«Интерес девелоперов вероятен только в отношении земель вокруг аэропорта Внуково, у которого через три года появится станция метро, позволяющая нивелировать негативное соседство», — полагает Литинецкая.

Генеральный директор компании «Азбука жилья» Владимир Каширцев (на фото) считает, что востребованными могут стать территории как у Внуково, так и у Шереметьево, тогда как зона аэропорта Домодедово менее интересна для жилой застройки в связи с удаленностью от МКАД и сложившейся конъюнктурой рынка.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой поддерживает предложение Минтранса о сокращении приаэродромных территорий, но вопрос придется отложить до 2021 года

Приаэродромные территории могут резко сократить, что выгодно застройщикам

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Согласование строительства на подмосковных приаэродромных территориях будет упрощено

Верховный суд: строительство в 30 км от аэродрома без специального согласования запрещено

Об этом на форуме «Сообщество» в Белгороде заявил заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. А по словам замглавы ДОМ.РФ Дениса Филипова, до конца 2021 года планируется сделать применение положений Стандарта КРТ обязательным для отрасли.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, предназначение стандарта комплексного развития территорий (КРТ) — содержащего целый свод правил и разрабатываемого госкомпанией ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя России в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» — обеспечить эффективное использование земельных ресурсов внутри городов и стать методическим руководством при разработке и реализации механизмов жилищного строительства.

Фото: www.postupi.online

Предполагается, что Стандарт КРТ будет одной из главных составляющих Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, чей проект Минстрой внес на утверждение в Правительство в начале октября. 

Замминистра Никита Стасишин (на фото) отметил, что после реформы жилищного строительства и внедрения проектного финансирования и счетов эскроу застройщики не смогут больше конкурировать между собой за счет низкой цены квадратного метра на этапе котлована.

Фото: www.minstroyrf.ru

Теперь, по его словам, конкурентными преимуществами должны стать качество самого возводимого жилого объекта и создаваемой вокруг него городской среды: жилые районы должны быть обеспечены необходимой транспортной и социальной инфраструктурой, благоустроенными дворами и общественными пространствами.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Для этого, подчеркнул чиновник, и нужна нормативная база в виде Стандарта КРТ, содержащая все технические параметры и требования к возводимому объекту и окружающему его пространству.

«Совместно с коллегами из ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» Минстрой очень плотно занимается этим на протяжении двух лет, — проинформировал участников форума Никита Стасишин. — Подготовлено уже девять томов рекомендаций Стандарта комплексного развития территорий. Думаю, через год эта работа будет завершена», — дал свой прогноз замглавы Минстроя.

Фото: www.vzsar.ru

Заместитель гендиректора госкомпании ДОМ.РФ и генеральный директор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов (на фото) напомнил, что Стандарт КРТ носит пока рекомендательный характер для отрасли, что предоставляет возможность его совершенствовать.

«Мы активно прорабатываем внесение изменений в своды правил, ГОСТы и СанПиНы, чтобы работа была закреплена соответствующими нормативными документами», — пояснил он.

По словам Филиппова сегодня строительство в России ведется без учета современных принципов развития территорий, но несколько успешных пилотных проектов, выполненных в соответствии с нынешним вариантом Стандарта КРТ, говорят в пользу того, что этот документ нужно сделать обязательным.

Фото: www.cdn.com

«В перспективе — до конца 2021 года — планируется сделать применение положений Стандарта обязательным», — сообщил замруководителя ДОМ.РФ.

Когда данный материал готовился к печати, в Екатеринбурге в рамках Форума 100+ состоялось заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению, посвященное комплексному развитию территорий городов.

В нем приняли участие глава Минстроя Владимир Якушев, министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Кристина Ишханова и другие эксперты.

Фото: www.rg.ru

Владимир Якушев (на фото) обратил внимание на необходимость создания механизма изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, поскольку, по его словам, такой запрос есть от строительного сообщества: застройщиков, инвесторов, работающих на площадках.

«Считаю, что нам нужно вернуться к вопросу отчуждения земель для государственных и муниципальных нужд в тех случаях, когда это необходимо для развития территории и когда в отношении других объектов на такой территории уже предусмотрен такой механизм», — подчеркнул министр в ходе дискуссии «Комплексное развитие территорий городов как способ обеспечения увеличения объемов жилищного строительства».

Во время обсуждения были затронуты механизмы вовлечения и благоустройства городских территорий. Кристина Ишханова отметила, что в последние десятилетия сложился тренд развития территорий, в первую очередь в отдаленных частях городов, где работает институт комплексного освоения территорий (КОТ).

Вместе с этим, города расползаются, в них не всегда удается сформировать комфортную городскую среду: доступность, обеспечение всей необходимой инфраструктурой. Сегодняшнее население России — в большей степени городское (около 75% живет в городах), основной спрос на жилье сконцентрирован в границах городов, в центральных частях. И важно сегодня эффективно использовать земельные ресурсы внутри городских границ.

Фото: www.stroykon.com

«Проектирование по принципам Стандарта призвано создать функционально разнообразные, компактные и безопасные города с сомасштабной человеку застройкой, комфортным жильем и высокой транспортной доступностью», — подчеркнула Кристина Ишханова (на фото).

Также она отметила, что в рамках действующего механизма КРТ важным является и этап проектирования, в котором принимает участие населения. Жители должны быть включены в процесс принятия решения на предпроектной стадии. Такая стадия предполагается Стандартом.

Это позволит провести комплексный анализ территории, предложить несколько оптимальных вариантов дальнейшего развития и избежать конфликтов среди всех заинтересованных сторон, пояснила топ-менеджер госкомпании.

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий