Правительство утвердило целый ряд документов, необходимых для запуска инициированной Президентом программы социальной газификации.

Фото: www.nvdaily.ru

В частности, Постановлением Правительства РФ №1547 от 13.09.2021 утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства (ОКС) к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения ОКС, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Для подключения необходимо направить оператору газификации заявку — это можно сделать, например, через портал госуслуг, в МФЦ или в личном кабинете заявителя на сайте газораспределительной организации. В правилах определен порядок подачи заявки и требования к ней, а также сроки рассмотрения заявок.

Правилами устанавливаются сроки осуществления мероприятий по подключению, они не могут превышать (без учета продления):

• 135 дней — для заявителей первой категории;

• 1,5 года — для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;

• 2 года — для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;

для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению составляют:

• 30 дней — в случае, если газораспределительная сеть проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый ОКС, или отсутствует необходимость строительства газораспределительной сети до границ земельного участка;

• 100 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью до 30 м;

• 135 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 30 до 200 м;

• 200 дней — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 200 до 500 м;

• один год — в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше 500 м.

Фото: www.mzgazeta.ru

В случае если требуется только фактическое присоединение, срок осуществления мероприятий по подключению с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования ОКС к подключению не может превышать:

• 3 месяца — в случае, если подключение осуществляется к существующей сети газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа;

• 10 рабочих дней в иных случаях.

Правилами предусматривается отдельный порядок:

• восстановления и переоформления документов о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

• технологического присоединения ОКС посредством уступки мощности.

Подписанным документом внесены соответствующие изменения в ряд Постановлений Правительства, регулирующих подключение к газовым сетям.

Постановление вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и будет действовать 6 лет со дня его вступления в силу.

Кроме того, Правительство утвердило изменения, связанные с социальной газификацией, внесенные в правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации, а также в основы ценообразования на газ. Для этого Постановлением Правительства РФ №1548 от 13.09.2021, были внесены изменения в «Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций».

Данным Постановлением высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, за исключением гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, рекомендовано до 01.10.2021 утвердить сводные и пообъектные планы-графики догазификации.

Также устанавливается, что программы газификации формируются на 10 лет и утверждаются руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ №1549 от 13.09.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» вносит изменения в:

• Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1021 от 29.12.2000;

• Порядок установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ №335 от 03.05.2001.

Постановлением Правительства РФ №1550 от 13.09.2021 утверждены «Правила взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций».

В правилах устанавливаются каналы коммуникаций при реализации программ газификации, обязанности по взаимодействию единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти и иных участников взаимодействия.

Фото: www.metrtv.ru

Также устанавливается, что финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями, осуществляется единым оператором газификации или региональным оператором газификации путем заключения следующих видов договоров по выбору газораспределительной организации:

• договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации;

• инвестиционного договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации;

• иного гражданско-правового договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Формы договоров устанавливаются в приложениях.

Фото: www.st.astr.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, распоряжением Правительства РФ от 20.07.2021 №2000-р ООО «Газпром газификация» установлено в качестве единого оператора газификации.

Напомним, что ООО «Газпром газификация» займется программой социальной газификации в которую включено 4 млн домохозяйств, она обойдется в 578 млрд руб.

«Все необходимые решения приняты. Сроки реализации программы сжатые. Предстоит большая работа. Нужно мобилизовать все возможные ресурсы, — отметил на заседании Правительства 16.09.2021 премьер-министр Михаил Мишустин. — Это позволит повысить качество жизни нескольких миллионов семей», — подчеркнул глава Правительства.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Правительство определило единого оператора газификации и перечень регионов, где он будет действовать

Правительство запустило специальный проект «Социальная газификация»

Особенности подключения домовладений к газораспределительным сетям в рамках догазификации 

Газпром: программа социальной газификации до 1 января 2023 года обойдется в 578 млрд руб.

Правительство запустило специальный проект «Социальная газификация»

Отменяется необходимость получения застройщиками документа о техусловиях подключения объектов к сетям

Президент подписал закон о бесплатной газификации

Разрешение на строительство газовых сетей теперь не нужно

Валентина Матвиенко: Бесплатный газ нужно доводить не просто до участка, а до фундамента каждого дома

Депутаты приняли законопроект о бесплатной газификации участков домовладения

Подключить объекты капстроительства к сетям газораспределения можно будет через портал госуслуг

Для строительства в охранной зоне трубопровода потребуется согласование

Акт о выполнении ТУ можно будет получить в электронном виде

Принят законопроект, исключающий получение технических условий

Для строительства газовых сетей разрешение не понадобится

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Совет Федерации: процесс подключения новостроек к газоснабжению следует сократить до 20 рабочих дней

Опубликованы изменения в Правила подключения к сетям газораспределения

Аналитики Метриум в своем новом исследовании прогнозируют влияние на отрасль в наступившем году как позитивных, так и негативных факторов, берущих свое начало в 2019—2021гг.

Фото: www.papabankir.ru

О вероятном развитии господдержки ипотеки

Так, по их мнению, в этом году федеральный центр может запустить новые госпрограммы поддержки ипотечных заемщиков по типу льготной ипотеки на новостройки или «Семейной ипотеки».

Фото: www.in-news.ru

Какая у них будет модель, пока говорить рано, но вероятнее всего власти вернутся к субсидированию ставок ИЖК, что позволит сохранить высокий спрос на рынке недвижимости, полагают эксперты Метриум.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

О возможном переформатировании схемы с эскроу

Они также не исключают, что власти могут в этом году переформатировать модель проектного финансирования (с использованием счетов эскроу) в сторону более комфортных для застройщиков условий.

Наиболее очевидная реформа — это предоставление девелоперам возможности получать часть средств дольщиков с эскроу-счетов по мере завершения определенных этапов строительства под контролем банка (так проектное финансирование работает в большинстве развитых стран), говорится в аналитическом обзоре компании.

Его авторы напоминают, что в апреле 2021 года эта тема поднималась на обсуждении в Совете Федерации. Резко против выступили только представители финансового блока Правительства и Центробанк. Более взвешенную позицию заняли парламентарии и представители строительной отрасли.

«В наступающем году тема снова появится в повестке дня, так как повышение ключевой ставки ЦБ означает и рост ставок по кредитам для застройщиков», — уверены аналитики.

Фото: www.infokanal55.ru

Они также исходят в своем прогнозе о введении поэтапного раскрытия счетов эскроу из того, что в условиях «более низкого спроса повышение кредитной нагрузки на проект может привести к дополнительному росту цен, а также замедлению строительства», что противоречит стратегической цели нацпроекта увеличить объем ввода жилья до 120 млн кв. м в год в ближайшие восемь лет.

Об упрощении регистрации недвижимости для застройщиков

Упростить жизнь застройщикам может еще одна законодательная новация, ставшая уже почти реальностью, отмечается в исследовании.

Речь идет о том, что в декабре Совет Федерации отправил на подпись Президенту поправки в 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности», а также в Земельный и Градостроительный кодексы.

Согласно этим поправкам, если застройщик возводил недвижимость за свой счет, то при вводе объекта в эксплуатацию права собственности на соответствующие сооружения (помещения и машино-места в нем) будут закрепляться (регистрироваться) автоматически.

Инвесторы строительства, в соответствии с еще не вступившем в силу законом, тоже станут будущими правообладателями этой собственности. При этом орган власти, выдающий разрешения на ввод в эксплуатацию (РВЭ), самостоятельно будет отправлять заявления о постановке на кадастровый учет объекта и регистрацию права собственности на него в Росреестр.

И хотя эти нормы пока не относятся к долевому строительству, но они помогут застройщикам быстрее оформлять в собственность объекты инфраструктуры, уточняют аналитики Метриум.

Фото: www.siapress.ru

О риске снижения спроса

Они также обратили внимание на такую позитивную тенденцию 2021 года, как заметная активность покупателей на рынке новостроек.

Так, по итогам III квартала прошедшего года было зарегистрировано на 24% больше договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), чем за аналогичный период 2019 года, а если сравнить с тем же периодом 2020 года, то спрос снизился всего на 6%.

«То есть клиенты были более активными, чем в допандемийный год, и немного менее активны, чем в пиковый период 2020-го. Это значит, что даже несмотря на заметный рост цен, а также повышение ипотечных ставок, в основной своей массе дольщики остались на рынке и продолжают приобретать жилье», — поясняют авторы исследования.

Они также зафиксировали тот факт, что покупатели строящегося жилья привлекали ипотеку в сентябре 2021 года на 56% чаще, чем в сентябре 2019-го, и всего на 6% реже, чем в сентябре 2020-го.

Фото: www. 9111.ru

Аналитики затрудняются дать однозначный прогноз, сохранится ли этот тренд активности на рынке в наступившем году. Они не исключают, что нет, так как сохраняются негативные тенденции: высокая инфляция (более 8%), уменьшение доходов населения, рост цен на жилье.

«Среди опрошенных экспертами PwC и портала «Единый ресурс застройщиков» большинство девелоперов считают сокращение числа сделок самой главной угрозой в 2022 году, хотя пока уровень продаж остается выше, чем во все допандемийные годы», — подчеркивают эксперты Метриум.

Фото: www.tochka-raz.ru

О дальнейшем росте цен на стройматериалы

К числу негативных факторов для отечественного строительного комплекса они относят и вероятное продолжение роста мировых цен на стройматериалы из-за возникшего дефицита их производства на фоне пандемии.

«В 2021 году себестоимость строительства увеличилась на 20-25%, что вызывало повышение цены “квадрата” и для конечного потребителя. В 2022 году история может повториться», — предупреждают аналитики.

Со ссылкой на данные европейской консалтинговой компании Inverto они перечислили виды товаров, цены на которые вырастут скорее всего и в этом году: алюминий, железо и сталь, пластик, бумага, древесина, целлюлозная продукция, медь, химические компоненты.

Все это неизбежно вызовет рост стоимости строительных и отделочных материалов, что приведет к дополнительному повышению цен на жилье, делают вывод эксперты Метриум.

Фото: www. 9111.ru

Об угрозе новой волны Covid-19

Они также отмечают, что сохраняются риски для строительного комплекса и рынка жилья и с точки зрения эпидемиологической ситуации (пример с быстрым распространением нового штамма «Омикрон» в самом конце 2021 года показывает, что пандемия от завершения далека), усугубление которой чревато закрытием границ и введением локдаунов.

Фото: www.yandex.ru

«В целом, 2022 год скорее вызывает больше позитивных, чем негативных ожиданий, — подытожила выводы своих коллег управляющий партнер компании Метриум Надежда Коркка (на фото).

По ее словам, за период высокого спроса застройщики накопили значительную финансовую «подушку», чтобы нивелировать негативный эффект от возможных рисков, а также для запуска новых проектов и расширения масштабов деятельности.

«В то же время, конечно, мы ожидаем, что так или иначе власти поддержат покупателей жилья в новом году с учетом непростой экономической ситуации», — выразила надежду эксперт и подчеркнула, что особое внимание властям стоит сосредоточить на сфере ценообразования в отрасли.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Рост стоимости стройматериалов сегодня для отрасли — угроза номер один

Эксперты: средняя цена частного дома в России за год выросла на 13% — до 5,1 млн руб.

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Федеральные власти выделили дополнительные средства для поддержки ипотечного кредитования

Герман Греф: Госпрограмму льготной ипотеки на новостройки стоит продлить после 1 июля 2022 года, но придать ей адресный характер

Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект

НОСТРОЙ: Застройщикам нужно предоставить налоговые каникулы, 50-процентное субсидирование кредитов, поэтапный допуск к счетам эскроу и другую поддержку