Новые требования и правила определения класса энергоэффективности МКД

23 августа 2022 09:07

Новые требования и правила определения класса энергоэффективности МКД

Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ ФЦС) подготовил проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». Документ имеется в распоряжении портала ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gidroguru.com

С 1 марта 2022 года в силу вступили в силу новые правила установления требований энергоэффективности для зданий, строений и сооружений. Ключевое нововведение документа — закрепление обязательных условий в отношении удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1628 от 27.09.2021.

Согласно данным правилам, Минстроем России должны устанавливаться требования энергетической эффективности, включающие:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

• требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

• требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

В целях реализации данных положений ФАУ «ФЦС» разработал проект приказа Минстроя России, которым утверждаются:

• требования энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (Требования);

• Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (Правила).

Устанавливается, что требования энергетической эффективности обязательны для соблюдения застройщиками, собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирных домах (МКД). Застройщик обеспечивает соответствие здания, строения, сооружения показателям, характеризующим удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении в течение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию такого здания, строения, сооружения.

Требованиями устанавливается, что в качестве темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности для жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов и общественных зданий, предусматриваются мероприятия и поэтапное введение следующих запретов:

• с 01.03.2023 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома (МКД) «Е» (пониженный);

Фото: www.nar.ru

• с 01.09.2024 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома «D» (нормальный);

• с 01.03.2025 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий административного назначения;

• с 01.03.2026 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности МКД «С» (повышенный);

• с 01.09.2027 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий сервисного обслуживания, зданий культурно-досуговой деятельности, складов, а также иных общественных зданий, за исключением зданий образовательных организаций, зданий медицинских организаций, домов-интернатов;

• с 01.03.2028 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности МКД «В» (высокий).

Фото: www.ovodav.valuehost.ru

В качестве требований к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений применяются поэлементные, комплексные и санитарно-гигиенические требования к теплозащитной оболочке здания, определяемые в соответствии с Требованиями.

В Требованиях, в качестве отдельного приложения установлены указания по расчету показателей энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, к которым относятся:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых, общественных и производственных зданиях и сооружениях;

• основные показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых и общественных зданиях (удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию).

Согласно Правилам, класс энергетической эффективности МКД определяется:

• исходя из проектного значения показателя для МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД;

Фото: www.energeo.by

• исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактического значения показателя МКД при эксплуатации, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, и нормативного значения показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, установленного в требованиях энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

Класс энергетической эффективности МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с Правилами. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию МКД указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт МКД.

Класс энергетической эффективности МКД, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, в процессе эксплуатации МКД определяется органом государственного жилищного надзора субъекта РФ при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД на основании декларации о фактических значениях удельных величин расхода энергетических ресурсов (Декларация) и указывается в акте проверки соответствия МКД требованиям энергетической эффективности на момент составления этого акта.

Декларация предоставляется собственниками помещений МКД (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление МКД. Декларация подается в произвольной форме, при этом Правила определяют перечень информации, которая должна отражаться в декларации.

Фото: www.instagram.com

Присвоенный класс энергетической эффективности МКД подтверждается не чаще одного раза в год органами государственного жилищного надзора по решению собственников или по инициативе лица, осуществляющего управление МКД.

Класс энергетической эффективности МКД включается в энергетический паспорт МКД. Обозначение класса энергетической эффективности осуществляется латинскими буквами по шкале от А++ до G и указывается на указателях, размещаемых на поверхности фасада МКД.

Класс энергетической эффективности МКД не присваивается в случае отсутствия общедомовых приборов учета.

В случае принятия приказа будут признаны утратившими силу приказы Минстроя России:

• №1550/пр от 17.11.2017 «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;

• №399/пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

В случае принятия приказ вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2028.

Другие публикации по теме:

Эксперты: как будет работать «зеленый стандарт» в строительстве, станет ясно не раньше, чем его утвердят, и он начнет применяться

Новые требования энергоэффективности для зданий и правила определения класса энергоэффективности МКД

Кого и как будут штрафовать за отсутствие приборов учета электроэнергии

ЕРЗ.РФ: застройщики готовы внедрять «зеленые» стандарты, если государство компенсирует им дополнительные затраты

Застройщики: Строительство жилья по «зеленым стандартам» повлечет подорожание 1 кв. м на 500—2 500 руб.

Средний россиянин: В энергоэффективности не сильно разбираюсь, но дело это полезное…

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Требования энергетической эффективности вновь будут изменены

Новые правила определения класса энергоэффективности жилья сократят стоимость строительства на 10—15%

Определен основной критерий оценки энергоэффективности новостроек

Правила установления требований энергоэффективности кардинально изменятся

Печать

Законодательство Энергоэффективность Эксплуатация Эксплуатационная документация Строительные нормы

3 декабря 2020 10:20

Проекты реновации территории получат дополнительные баллы при оценке новостроек

Решение об этом было принято 26 ноября на девятом заседании участников группы маркетологов застройщиков. Маркетологи обсудили поступившие предложения по группам параметров оценки новостроек «Потребительские особенности дома и квартир», «Клиентский сервис» и «Параметры застройки».

Фото предоставлено компанией Брусника

Группа параметров «Потребительские особенности дома и квартир»

№	Потребительские особенности дома и квартир	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Количество квартир на этаже в большинстве подъездов	3: не более 4 (21,2%)		3	0,8	4	1,1
		2: не более 6 (28,2%)		2	0,6
		1: не более 8 (20,2%)		1	0,3
		0: не более 10 (19,6%)		0	0
		-1: более 10 (10,7%)		-1	-0,3
2	Отделка большинства квартир	2: под ключ (10,0%)	под ключ (кухня, встроенные шкафы или мебелирование)	2	0,7	2	0,7
		1: чистовая отделка (19,3%)	чистовая отделка (обои, плитка, полы, сантехника)	1	0,4
			предчистовая (выравнивание стен и пола, разводка отопления)		0,2
		0: без отделки (70,6%)	без отделки	0	0
3	Наличие в большинстве квартир мест для хранения (гардеробная)		да		0,1		0,1
			нет		0
4	В квартирах с двумя и более жилыми комнатами (спальнями)		от 2-х санузлов		0,2		0,2
			один санузел		0
5	Квартиры с террасами	1: да (12,0%)		1	0,4	1	0,4
		0: нет (88,0%)		0	0
6	Возможность приобретения кладовых	2: есть на этажах (4,2%)		2	0,5	2	0,5
		1: есть в подвале (20,2%)		1	0,3
		0: нет (75,5%)		0	0
7	Смарт планировки (европланировки)	1: да (57,7%)		1	0,4	1	0,4
		0: нет (42,3%)		0	0
8	Высота потолков квартир	2: более 3 м (10,2%)		2	0,8	2	0,8
		1: 2,8-3 м (18,1%)		1	0,5
		0: до 2,8 м (71,6%)		0	0
9	Большие окна в квартирах	1: да (14,3%)	панорамные окна	1	0,5	1	0,5
			высота подоконника до 50 см		0,3
			высота подоконника до 80 см	0	0,2
		0: нет (85,7%)	нет		0
10	Квартирные окна с повышенными шумо и тепоизоляционными свойствами	1: да (6,5%)	да, высококлассный бренд	1	0,5	1	0,5
			да		0,3
		0: нет (93,5%)	нет	0	0
11	Панорамные виды		особо ценные (вид на море, большой водоем, крупный лес, горы и т.п.)		1,4	1	1,4
		1: да (82,4%)	есть	1	0,7
		0: нет (17,6%)	нет	0	0
12	Обустройство лоджий (балконов)	2: теплые (1,8%)	панорамное остекление и теплые	2	0,5	2	0,5
			панорамное остекление или теплые		0,3
		1: остекленные (76,2%)	остекленные	1	0,2
		0: неостекленные (21,9%)	неостекленные	0	0
13	Глубина лоджий (балконов) от 1,2 м	1: да (30,5%)		1	0,5	1	0,5
		0: нет (69,5%)		0	0
14	Элементы умного дома		есть		0,4		0,4
			нет		0
Итого						18	8,0

Маркетологи определили, что самые высокие баллы в этой группе следует давать за особо ценные панорамные виды (море, горы и т.п.), малое количество квартир на этаже (не более 4-х), высокие потолки (от 3 м) и за отделку большинства квартир «под ключ».

Группа параметров «Клиентский сервис»

№	Клиентский сервис	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Наличие демонстрационных квартир (шоу-румы)	2: да (13,4%)		2	0,5	2	0,5
		0: нет (86,6%)		0	0
2	Наличие на сайте прайс-листа с ценами на квартиры	1: да (57,4%)		1	1	4	2
		-3: нет (42,6%)		-3	-1
3	Наличие на сайте планировок каждой квартиры	1: да (77,6%)		1	0,5	2	1
		-1: нет (22,4%)		-1	-0,5
4	Наличие на сайте он-лайн видео хода строительства		да		0,5		0,5
			нет		0
5	Trade in		обмен квартиры на новостройку		1		1
			бронирование новостройки на период продажи		0
			нет		0
6	Управляющая компания		имеет высококлассную репутацию		1		1
			собственная застройщика		0,5
			определяется в общем порядке		0
Итого						8	6,0

В группе «Клиентский сервис» маркетологи решили отдать максимальный вес таким параметрам, как наличие на сайте прайс-листа с ценами квартир и планировок квартир, а также за высококлассную управляющую компанию и услугу Trade In.

Группа параметров «Параметры застройки»

№	Параметры застройки	Значения		Веса значений		Разница значений
		старые	новые	старые	новые	старые	новые
1	Статус жилых единиц (квартиры/апартаменты)	0: большинство жилых единиц - квартиры (96,8%)		0	0	10	4
		-10: большинство жилых единиц - апартаменты (3,2%)		-10	-4
2	Комплексность строительства		объем стройки от 500 тыс км.м. или строится более 1000 домов		3		6
			объем стройки 150 - 500 тыс кв.м или строится 300 - 1000 домов		2
			объем стройки 100 - 250 тыс кв.м или 250-500 домов		2
			объем стройки 50 - 150 тыс кв.м или строится 100-300 домов		1
			объем стройки 10 - 50 тыс кв.м или строится 50-100 домов		0,5
			застраивается до 50 тыс кв.м или строится до 100 домов		0
		точечная застройка, улучшающая облик города	точечная застройка, улучшающая облик города	-2	-0,5
		уплотнительная точечная застройка	уплотнительная точечная застройка	-10	-3
3	Реновация территории (масштабный снос существующих объектов)		есть		2		2
			нет		0
4	Плотность застройки территории						6
			до 15 тыс. м²/га		4
			15-30 тыс. м²/га		2
			30-50 тыс. м²/га		0
			от 50 тыс. м²/га		-2
5	Доля озелененной территории в территории общего пользования		более 40% (более 10% для малоэтажной застройки)		3		3

			25-40%		1,5
			до 25% (менее 10% для малоэтажной застройки)		0
6	Доля территорий детских игровых площадок, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения в территории общего пользования		более 15% (более 3% для малоэтажной застройки)		3		3
			10-15%		1,5
			до 10% (менее 3% для малоэтажной застройки)		0
Итого						0	24,0

Группа «Параметры застройки» получила самый большой вес среди всех 17 групп параметров. Очень высокие баллы могут быть начислены новостройке за комплексность проекта (объем стройки от 500 тыс. кв. м), низкую плотность застройки (до 15 тыс. кв. м/га), высокие доли в территории общего пользования озеленения и мест отдыха, занятий физкультурой, игровых зон.

Дополнительные баллы получат проекты реновации территории. А вот жилые комплексы из апартаментов получат снижение баллов.

Фото предоставлено компанией Брусника

На следующих заседаниях участникам группы маркетологов предстоит подвести итоги двухмесячной работы над усовершенствованием методологии оценки новостроек России. Свод результатов работы направлен каждому маркетологу для внесения дополнительных замечаний.

Кроме того, состоятся отдельные экспертные заседания по определению расстояния шаговой доступности для отдельных параметров, вопросам методологии работы с некоторыми параметрами в отношении лифтов, окон, а также по ряду других узкоспециализированных вопросов.

Напомним, что группа маркетологов застройщиков является открытой. В ней объединено более 250 маркетологов, представляющих 126 застройщиков России. Кроме того, активное участие в обсуждении принимают приглашенные к работе эксперты — представители НОЗА, НОСТРОЙ, GMK, РГУД и MACRO. С полным составом группы можно ознакомиться по ссылке.

На данном этапе основной задачей группы является совершенствование правил формирования общероссийского рейтинга новостроек. В дальнейшем в группе будут обсуждаться все вопросы деятельности маркетологов застройщиков.

Любой маркетолог девелоперской компании может войти в ее состав, заполнив форму заявки.

Администратор группы Кристина Дю (+7 917 538-44-46; dyu@erzrf.ru).