Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

7 ноября 2022 11:13

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Национальное агентство развития квалификации опубликовало приказы которыми утвердила наименования квалификации и требований к квалификациям для специалистов в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.rosstandart.info

Напомним, что Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) — автономная некоммерческая организация, созданная в целях обеспечения деятельности по развитию квалификаций в России. В состав учредителей НАРК входят:

• общероссийские объединения работодателей;

• общероссийские объединения профессиональных союзов;

• Российская Федерация, от имени которой функции и полномочия учредителя осуществляют Минтруд России, Минпросвещения России и Минобрнауки России.

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, квалификационный разряд — это величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. В соответствии с ч. 2 ст. 74 федерального закона 273-ФЗ, квалификационный экзамен проводится для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочих и должностям служащих.

14.10.2022 НАРК выпустила сразу несколько приказов, которыми утвердила наименования квалификации и требований к квалификациям в следующих областях:

Фото: www.c.pxhere.com

• №115/14/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»;

• №115/15/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»;

• №115/16/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования».

Приказом №115/14/22-ПР утверждены квалификационные требования для:

• специалиста по выполнению типовых работ при подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;

• специалиста по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;

• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения;

• специалиста по проектированию металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения;

• специалиста по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей;

• специалиста по проектированию систем электроснабжения объектов капитального строительства;

Фото: www.сметчик.рф

• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений

• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании систем электропривода;

• специалиста по проектированию автоматизированных систем управления технологическим и процессами;

• специалиста по проведению экспертизы проектной документации;

• и другие.

Фото: www.a228.ru

Приказом №115/15/22-ПР утверждены квалификационные требования для ландшафтного архитектора, профессиональный стандарт. Напомним, что профессиональный стандарт для данных специалистов утвержден приказом Минтруда России №48н от 29.01.2019.

Приказом №115/14/22-ПР утверждены квалификационные требования для главного архитектора проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования).

Напомним, что независимая оценка квалификации (НОК) проводится уполномоченными центрами оценки квалификаций, а сам экзамен состоит из теоретической и практической частей.

Успешное прохождение НОК позволяет соискателю подтвердить свою квалификацию независимо от способа ее получения, расширить возможности трудоустройства, получить допуск к определенным видам работ.

Фото: www.srospo.ru

Другие публикации по теме:

Строители и архитекторы, включенные в национальный реестр специалистов, до сентября должны направить документы о повышении квалификации

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Минстрой перенес срок прохождения независимой оценки квалификации специалистов

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Срок прохождения независимой оценки квалификации специалистов переносится на 12 месяцев

Как упростят процедуру внесения сведений в национальный реестр специалистов

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Аттестация экспертов будет проводится в дистанционной форме

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Печать

Законодательство Кадры Процедуры ТДК

25 апреля 2022 14:04

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

20.04.2022 судьей Верховного Суда Российской Федерации вынесено решение №309-ЭС22-4353 по заявлению заказчика-застройщика к казначейству о признании незаконными и отмене представления.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Управлением Федерального казначейства по Свердловской области (Управлением) по результатам внеплановой ревизии финансово-хозяйственной деятельности в адрес ФГКУ «8 ЦЗЗ войск национальной гвардии Российской Федерации» (застройщик) вынесено представление от 23.03.2021 с требованием принять меры по устранению причин и условий нарушений, согласно которому, в частности, установлено, что:

• допущено неэффективное использование бюджетных средств, выразившееся в возмещении судебных расходов по исполнительному листу (п. 29 представления);

• допущено расходование бюджетных средств сверх утвержденных сметных назначений, выразившееся в принятии и оплате работ по сборке и сварке каркасов и сеток, фактически выполненных не в соответствии с требованиями проектной документации (п. 58 представления);

• допущено неправомерное использование бюджетных средств, выразившееся в принятии и оплате фактически невыполненных работ, на основании первичных документов, содержащих работы по заготовке деревьев и кустарников, которые были учтены ранее в стоимости приобретаемых деревьев и кустарников (п. 59 представления).

Не согласившись с указанным представлением, застройщик обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению о признании незаконным и отмене п.п.29, 58, 59 представления.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2021 заявленные требования были удовлетворены. Однако постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2021 по делу №А60-21026/2021 было изменено, заявленные требования удовлетворены частично, кроме того, признаны незаконными и отменены п. 29 и 58 представления Управления от 23.03.2021 №62—63—10/1/330.

Фото: www.news.sarbc.ru

Как указал апелляционный суд, неэффективным считается использование бюджетных средств с превышением объема, установленного при их предоставлении (достаточного для достижения цели, результата) или недостижение цели, результата, установленного при предоставлении бюджетных средств.

Конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

Доказательств неэффективности расходования бюджетных средств, отсутствия экономности и результативности, а также возможности уменьшения суммы оплаты по исполнительному листу, в материалы дела не было представлено, поэтому п. 29 представления отменен.

Фото: www.metragi.ru

Отменяя п. 58 представления, суд указал, что при размещении конкурсной документации заказчик обязан ознакомить участников торгов с проектно-сметной документацией. Участник торгов принимает решение об участии в торгах после разумной оценки стоимости контракта, определения предпринимательских рисков и изучения сметной стоимости. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 34 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно ч. 6.1 ст. 110.2 44-ФЗ, оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство объектов капитального строительства в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, установленных таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ.

При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта без использования предусмотренных проектной документацией нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Фото: www.gis96.ru

В соответствии с ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ, (ГрК РФ) достоверность сметной стоимости строительства подлежит проверке в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации. Государственная экспертиза оценки достоверности определения сметной стоимости строительства проводится экспертами, имеющими право на осуществление проверки достоверности определения указанной сметной стоимости в соответствии с положениями ГрК РФ.

Таким образом, сметные нормативы при проведении расчетов по государственным контрактам не применяются или не предусмотрены к применению. В то же время в полномочия территориального казначейства не входит определение достоверности или указание на недостоверность сметной стоимости проектной документации.

Фото: www.c.pxhere.com

В итоге суд пришел к выводу об отсутствии доказательств допущения заявителем нарушений, указанных в пункте 58 представления.

Рассматривая правомерность п. 59 представления, апелляционный суд указал, что Управлением не было принято во внимание, что при расчетах с подрядчиком за деревья и кустарники застройщик применял стоимость деревьев, предусмотренную сметным расчетом, а не договорную.

Исключение Управлением расценок из сметной документации, получившей положительное заключение, по мнению суда, нельзя считать правомерным и обоснованным.

Вместе с тем суд указал, что казенным учреждением фактически дважды оплачены одни и те же работы. В локально-сметном расчете №07-01-01 изм. 1 «Генплан и благоустройство территории» дважды учтена стоимость заготовки деревьев и кустарников с комом земли в мягкой упаковке: по позициям. Заявитель данные выводы проверки (о двойной оплате одних и тех же работ) не опроверг.

Фото: www.amgkh.ru

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами нижестоящего суда в части признания незаконным пункта 59 оспариваемого представления.

При рассмотрении кассационной жалобы Верховный Суд РФ поддержал доводы нижестоящих судов, указав, что казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования, а равно требовать от учреждения применения и корректировки сметных нормативов и расценок, надбавок, учтенных в проектной стоимости строительства и начальной максимальной цене контракта, при исполнении контракта и расчетах за фактически выполненные и принятые работы.

На основании изложенного Управлению Федерального казначейства по Свердловской области отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.