Для решения этой проблемы Национальное объединение застройщиков жилья в письмах на имя министра строительства России Михаила Меня и председателя профильного комитета Госдумы Николая Николаева предлагает запретить уступку прав требований неустойки отдельно от основного обязательства.

Как сообщал портал ЕРЗ, 24 января Госдума приняла в первом чтении законопроект №322981-7, направленный на выполнение поручений Президента РФ Владимира Путина от 5 ноября 2017 года по реформированию системы финансирования жилищного строительства. Этот документ вносит существенные изменения в законодательство о долевом строительстве.

Для противодействия широко распространившимся схемам т.н. потребительского терроризма Национальное объединение застройщиков жилья обратилось к министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню и председателю Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаю Николаеву. В письмах к ним за подписью президента Нацобъединения Леонида Казинца содержится просьба — при доработке законопроекта №322981-7 ко второму чтению учесть предложения НОЗА, направленные на запрет уступки прав требований неустойки, вытекающие из обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве.

Свои предложения НОЗА обосновывает расчетами совокупного размера неустойки застройщиков при несвоевременном вводе жилья. Эти расчеты показывают, что в связи с вынужденными переносами сроков ввода домов в эксплуатацию только по итогам 2017 года потребители — участники долевого строительства имеют право претендовать на выплату неустойки в совокупности по всем сданным в эксплуатацию домам в размере около 300 млрд руб.

Как видим, речь идет об огромных деньгах, которые привлекли в отрасль разного рода псевдо-юристов, выкупающих у дольщиков за небольшие деньги права требования неустойки. Схема обогащения таких «юристов» за счет застройщиков довольно проста.

Фото: www.hotdolg.ru

Выявляя в открытых источниках (различные форумы, социальные сети и т. д.) случаи нарушения застройщиком сроков передачи объектов, они предлагают дольщикам заключить договор уступки прав требований неустойки. При этом приобретателем права требования неустойки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ИП), поскольку в арбитражных судах дела рассматриваются быстрее, к тому же арбитраж практически никогда не пользуется правом суда на снижение размера неустойки.

В последующем цессионарий (юрлицо или ИП) от своего имени обращается в арбитражный суд с исковым требованием к застройщику, где в судебном порядке добивается от застройщика выплат в полном размере неустойки и штрафа. Впрочем, в январе портал ЕРЗ сообщил и о случае отказа арбитражным судом в выплате неустойки, купленной ИП по уступке у дольщика. Однако такие случаи встречаются редко.

О схемах потребительского терроризма в долевом строительстве портал ЕРЗ писал неоднократно. Причем пострадавшими в этом случае, как правило, являются не застройщики, а дольщики, дома которых еще не достроены. Т.е. потребительские террористы изымают у застройщика целевые деньги других дольщиков. О конкретном примере такой практики в г. Новосибирске портал ЕРЗ рассказал на днях.

В письме НОЗА отмечается, что при уступке гражданином права требования неустойки профессиональным юридическим компаниям выплата неустойки теряет свою компенсационную функцию, т.к. является способом обогащения таких компаний, которые не являлись участниками долевого строительства.

Например, согласно данным арбитражного сайта «Электронное правосудие», начиная с ноября 2016 года заведено порядка 45 судебных дел по искам ООО «ВИРА» к застройщику ООО «ПКФ «ВИКТОРИЯ-5» о взыскании неустойки, которую ООО «ВИРА» получила по договорам уступки прав требований неустойки. И, несмотря на массовость таких исков, Арбитражный суд Московской области взыскивает неустойку с застройщика в полном объеме, размер которой в рамках одного судебного дела составляет 5—7 млн руб. В числе подобных организаций можно назвать ООО ЮЦ «АДЕПТ ПРАВА» (около 40 судебных дел), ИП Силкин (более 50 судебных дел) и др.

Фото: www.lichnyjcredit.ru

Для решения проблемы необоснованного обогащения таких юридических компаний НОЗА предлагает запретить уступку прав требования неустойки отдельно от основного обязательства. В обоснование своей позиции о необходимости такого запрета Нацобъединение указывает следующее. Гражданский кодекс РФ не регулирует вопросы уступки права требования неустойки отдельно от основного обязательства. Однако согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда от 21.12.2017 года №54 уступка требования об уплате сумм неустойки, начисляемых в связи с нарушением обязательства, в том числе подлежащих выплате в будущем, допускается как одновременно с уступкой основного требования, так и отдельно от него.

Следует отметить, что уступка прав требований по основному обязательству (уступка права требования передачи объекта) должна сопровождаться согласием застройщика, если это указано в договоре участия в долевом строительстве. Без такого согласия уступка по основному обязательству может быть признана недействительной (п. 16 указанного Постановления Пленума ВС РФ). Уступка прав требований по денежному обязательству (взыскание неустойки) в соответствии с судебной практикой согласия застройщика не требует (п. 17 данного Постановления Пленума ВС).

В Национальном объединении застройщиков жилья надеются, что принятие предлагаемых поправок в законопроект №322981-7 позволит минимизировать увеличение числа обманутых дольщиков, возникающих в связи с выплатами неустоек в пользу потребительских террористов в долевом строительстве.

Другие публикации по теме:

Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика

Застройщики нашли механизм противодействия потребительским террористам

Реформирование законодательства о долевом строительстве. Сроки вступления в силу принятых законов. Законопроект 322981-7

Как противодействовать потребительскому терроризму в долевом строительстве?

Потребительский терроризм в долевом строительстве при просрочке передачи квартиры. Памятка для застройщика

На седьмом заседании участников группы маркетологов застройщиков, организованной ЕРЗ.РФ, завершилось обсуждение групп параметров «Объекты спорта», «Дворовое пространство», «Массовый отдых», «Архитектура, фасады» и «Инженерные системы». В частности, были определены веса каждого параметра, входящего в эти группы.

Фото: www.gidroguru.com

Группа параметров «Энергоэффективность»

Участники группы маркетологов приняли решение отказаться от создания новой группы параметров оценки потребительских качеств новостроек «Энергоэффективность», поскольку все предложенные к включению в указанную группу критерии охватываются одним параметром «Класс энергосбережения».

Однако после дополнительной дискуссии решено эту группу параметров сохранить, включив в нее в качестве основного параметра с большим весом «Класс энергосбережения», а также следующие дополнительные параметры (с минимальным весом):

Фото: www.nar.ru

• датчики движения на этажах;

• автоматическая регулировка температуры теплоносителя;

• отопление лестничных площадок;

• рекуперация энергии;

• солнечные батареи.

Дополнительные параметры будут мало влиять на итоговую оценку новостройки, однако сбор информации по ним будет полезен для отслеживания тенденций использования энергосберегающих технологий в жилищном строительстве.

Веса параметров групп:

Фото предоставлено компанией Брусника

Объекты спорта

Маркетологи приняли решение следующим образом распределить максимальные веса параметров в рамках 2 балов, которые выделены на всю группу:

• летняя программа — 0,7 баллов;

• зимняя программа — 0,7 баллов;

• обеспеченность фитнес-центрами в шаговой доступности — 0,4 балла;

• бассейн в шаговой доступности — 0,2 балла.

Дворовое пространство

Совокупный максимальный вес всех параметров, включенных в эту группу, составляет 4 балла. Указанные баллы маркетологи распределили следующим образом;

• двор без машин — 0,7 балла;

• пешеходная улица внутри жилого комплекса — 0,4 балла;

• парковая территория внутри жилого комплекса — 0,4 балла;

• мощение пешеходных путей брусчаткой — 0,3 балла.

Остальные 11 параметров группы оценены в 0,1—0,25 балла.

Массовый отдых

Совокупный максимальный вес всех параметров, включенных в эту группу, составляет 3 балла. Эти баллы маркетологи распределили следующим образом;

• благоустроенная набережная — 0,7 балла;

• благоустроенный пляж — 0,7 балла;

• театры, музеи, досуговые центры — 0,6 балла;

• водоем – 0,5 балла;

• рекреационная зона (лес, парк, сквер) — 0,5 балла;

Архитектура, фасады

Наибольшее количество баллов в группе «Архитектура, фасады» маркетологи отдали параметру «Разновысотные дома» — 1,1 балла. По 0,6 баллов получили параметры «Авторская архитектура», «Индивидуальный проект каждого дома», «Наличие элементов декора на фасаде», «Архитектурная подсветка фасада».

Инженерные системы

Наибольшее количество баллов в группе «Инженерные системы» маркетологи отдали параметру «Система отопления» — 1 балл. Параметр «Разводка коммуникаций отопления» получил 0,8 балла, «Мусороудаление» — 0,6 балла, «Вентиляция», «Кондиционирование», «Очитка воды» — по 0,4 балла.