На портале правовой информации опубликован проект постановления Правительства РФ «О государственной программе Российской Федерации «Развитие индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации».  

  

Фото: www.mds.yandex.net

    

Сроки реализации Программы, о ходе работы над которой неоднократно информировал портал ЕРЗ.РФ, охватывают 2020—2024 годы.

Планируемый ежегодный объем ввода жилья в объектах индивидуального жилищного строительства (ИЖС):

в 2019 году (базовый) — 33,2 млн кв. м;

в 2020 году — 33,1 млн кв. м;

в 2021 году — 34 млн кв. м;

в 2022 году — 35,7 млн кв. м;

в 2023 году — 37,2 млн кв. м;

в 2024 году — 40 млн кв. м.

  

Фото: www.karelinform.ru

  

Как сообщал портал ЕРЗ, по предварительным данным Росстата в 2019 году объем ввода жилья населением вырос на 13,6% и составил 36,8 млн кв. м.

Данный показатель превышает плановые показатели нацпроекта на 2020—2022 годы и близок к планируемому показателю нацпроекта на 2023 год за счет высокой (до 20%) доли ИЖС, достигнутой за счет «дачной амнистии», срок действия которой пока продлен до 1 марта 2021 года.

При этом в Программе не учитывается возможность дальнейшего продления «дачной амнистии» и, соответственно, влияние на показатели ввода.

   

    

Общий объем планируемых к выделению бюджетных средств составит 137,7 млрд руб. и будет распределен следующим образом:

2020 год — 18,6 млрд руб.;

2021 год — 28,1 млрд руб.;

2022 год — 37,1 млрд руб.;

2023 год — 53,9 млрд. руб.

Достижение показателей будет реализовываться за счет следующих мероприятий:

• вовлечение новых земельных участков на рынок ИЖС;

• стандартизация и индустриализация рынка ИЖС;

• развитие проектного финансирования и ипотечного кредитования ИЖС.

   

Фото: www.cian.ru

  

Программа будет нацелена в первую очередь на территории сформировавшегося спроса населения на индивидуальные ЖД: населенные пункты с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ, а для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — до 50 км. Сейчас по данным Росстата до 45% ИЖС вводится именно в городах и ПГТ.

Согласно документу, в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, которые будут являться приложением к публикуемой Программе.

  

Фото: www.static.tildacdn.com

    

Органам исполнительной власти предстоит также оценить достаточность запланированных в документах территориального планирования зон индивидуальной жилой застройки и внести соответствующие корректировки.

Для вовлечения в оборот дополнительных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, планируется продлить с одного года до 4 лет (ФЗ-161 от 24.07.2008 «О содействии развития жилищному строительству») срок, на который субъектам РФ передаются права по распоряжению такими земельными участками.

  

Фото: www.kazan.kp.ru

  

Для финансирования строительства инженерных сетей и объектов дорожной инфраструктуры будут предоставляться субсидии за счет средств федерального бюджета по критериям и условиям, утверждаемым Правительством РФ.

С привлечением субсидий на строительство инфраструктуры по замыслу разработчиков будет строиться около 70% дополнительного объема ввода ИЖС. Объем субсидий (из расчета 9 тыс. руб. на 1 кв. м) составит по годам:

2020 — 18,6 млрд руб.;

2021 — 28,1 млрд руб.;

2022 — 37,1 млрд руб.;

2023 — 53,9 млрд руб.

Также планируется создать общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС и реестр рекомендуемых производителей домокомплектов, сформированных на основе открытых архитектурных конкурсов.

    

Фото: www.elinar.ru

    

Программа содержит рекомендации по внедрению и применению положений «Стандарта комплексного развития территорий» (КРТ) при определении градостроительных регламентов зон ИЖС. Применение Стандарта будет обязательным для проектов с государственным софинансированием.

Для формирования рынка доступного ипотечного кредитования ИЖС и увеличения ликвидности объектов ИЖС будут разработаны рекомендательные стандарты кредитования ИЖС, содержащие, в том числе требования к типовым проектам домов повторного применения.

Положения законодательства о долевом строительстве в части применения счетов эскроу и механизма проектного финансирования при осуществлении ИЖС индустриальным способом будут распространены и на ИЖС.

Предполагается расширение возможностей использования субсидий, выделяемых отдельным категориям граждан, на приобретение ИЖС.

    

Фото: www.m.1777.ru 

    

Реализация программы по мнению разработчиков позволит обеспечить дополнительный ввод ИЖС в размере 24 млн. кв. м., в том числе по годам:

2020 — 0,1 млн кв. м;

2021 — 3 млн кв. м;

2022 — 4,7 млн кв. м;

2023 — 6,2 млн кв. м;

2024 — 9 млн кв. м.

Программа содержит перечень основных мероприятий и нормативно-правовых актов, планируемых к реализации органами исполнительной власти.

Общественное обсуждение проекта Постановления Правительства продлится до 2 апреля 2020 года.

Портал ЕРЗ.РФ попросил прокомментировать предложенные Правительством меры по развитию ИЖС застройщиков, участвующих в соответствующих проектах и программах.

   

  

Анна Борисова (на фото), директор департамента ипотечного кредитования семейства компаний KASKAD Family:

«Семейство компаний KASKAD Family — один из лидеров отечественного рынка малоэтажного строительства. Поскольку одним из трендовых направлений компании является сегмент ИЖС, Программа по развитию индивидуального жилищного строительства целиком и полностью в фокусе нашего внимания.

Кроме этого, учредители нашей компании являются активными лоббистами Программы, и много делают для того что бы она была действительно эффективной.

     

Фото: www.upload.molodostroi.ru

    

Разработанная Правительством РФ Программа ИЖС содержит в себе ряд комплексных мер, которые, по нашему мнению, существенно улучшат ситуацию на рынке, а застройщикам дадут возможность успешно работать и развиваться в этом сегменте.

Одна из этих мер — совершенствование таких финансовых инструментов, как доступная ипотека. Пока ее отсутствие — один из факторов, сдерживающих развитие ИЖС.

   

Фото: www.absolut30.ru

  

Уже сейчас разработана совместная программа с таким мощным финансовым институтом, как ДОМ РФ. Ее суть в том, что покупатель сможет приобрести у застройщика строящейся дом с землей.

Программа требует небольших доработок, которые позволят начать успешно по ней работать», — добавила топ-менеджер.

  

 

  

Антон Корнилов (на фото), генеральный директор My CORNER by Unistroy:

«Мы молодая компания, но в нашем портфеле уже более 250 га земельных участков. Приоритет — комплексное освоение территорий. И нам очень интересно участие в программе развития ИЖС.

Сегодня люди хотят жить в организованных комьюнити с развитой современной инфраструктурой. Поэтому считаю, что предложенные меры актуальны и могут стать реальным драйвером роста ИЖС.

   

Фото: www.mycorner.ru

      

По нашему мнению, было бы неплохо расширить льготную ипотеку, распространив ее на компании, которые занимаются комплексным освоением земель (свыше 10 га). Это выгодно всем: банки сокращают издержки на анализ клиентов, государство получает прирост жилья, клиенты живут в качественных, современных домах.

Чтобы избежать «долгостроя» было бы разумно закрепить сроки строительства до 1 года и ввести штрафы за их нарушение. В современных условиях профессиональный застройщик может построить дом за 3—4 месяца и от этого решения выигрывают все: клиенты, государство, бизнес.

   

Фото: www.i5.multilisting.su

   

Очевидно, что для увеличения ввода жилья необходимо обеспечить будущие комьюнити сетями, дорогами, школами, детскими садами и т.д. И это — задача государства», — подчеркнул руководитель девелоперской компании.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

     

   

  

    

Другие публикации по теме:

Коронавирус спровоцировал всплеск интереса к покупке загородной недвижимости

Возведение частных домов обеспечит профильная ипотека, а строить их будут серийно — в соответствии со стандартом КРТ

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Валерий Казейкин (Госдума РФ, НО АРМС): Малоэтажное строительство — залог повышения доступности и качества жилья

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

В пятницу вице-премьер провел всероссийское селекторное совещание с главами регионов, на котором отметил важную роль банков в развитии строительной отрасли и призвал их делать ипотеку еще дешевле с целью поддержать платежеспособный спрос на жилье.    

          

Фото: www.tvc.ru

    

О снижении ставок ИЖК

Вице-премьер, в частности, подчеркнул, что достигнуть плановых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» невозможно без снижения средней ставки ИЖК.

«Ставка по ипотеке в 9%, я считаю, — это преступление, — цитирует Хуснуллина «Интерфакс». — Нам необходимо снижать ее, для этого нужно проработать ряд мер, обсудить этот вопрос с банками», — добавил он.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

  

Напомним, что во второй половине 2019 года средневзвешенная ставка ИЖК по РФ планомерно снижалась вслед за ключевой ставкой ЦБ и по состоянию на конец декабря она достигла уровня 9% годовых.

В связи с последним (7 февраля) понижением ключевой ставки ЦБ до 6,00% годовых следует ожидать и дальнейшего удешевления ипотеки. 

   

Фото: www.6422570.ru

    

Согласно паспорту нацпроекта, в 2020 году ставку планируется снизить до 8,7%, к 2021 году — до 8,5%, а к 2024 году — до 7,9%.

Но вице-премьер твердо настроен повысить доступность жилья, достигнув еще более низких показателей, причем как можно скорее.

«Даже если будет 5%, в наших мечтах, нам и то надо жилы порвать, чтобы построить 120 млн кв. м и продать их. Построить можно, кому мы их продавать будем?» — такой риторический вопрос Хуснуллин задал главам регионов, заметив при этом, что даже ставку в 9% годовых при существующих доходах большинства российских граждан можно считать кабальной.

По мнению вице-премьера, у российских банков есть необходимые резервы для дополнительного смягчения условий по ипотеке.

   

Фото предоставлено компанией Брусника

    

О решении проблемы долгостроев

Марат Хуснуллин предложил региональным властям создать специальные комиссии по решению проблем объектов строительства, финансируемых из бюджетов.

«Начинать новые стройки при том, что у нас 5 трлн руб. незавершенки — это преступление. Прошу каждого руководителя региона создать соответствующую комиссию», — призвал губернаторов вице-премьер, посоветовав им рассортировать имеющуюся на местах незавершенку на четыре группы:

1) почти возведенные дома, совсем недалекие от ввода в эксплуатацию;

2) дома, достройка которых обойдется сравнительно недорого;

3) дома, чья достройка потребует более или менее серьезных организационных усилий и денег;

     

Фото: www.i.ytimg.com

   

4) дома незавершенные настолько, что их достройка может быть признана экономически нецелесообразной. 

«Где площадки со старыми незавершенными объектами под жилищное строительство, у нас есть комиссия по эффективному использованию земельных участков, — уточнил принятие возможных мер по четвертой группе Хуснуллин, добавив: — Вносите предложения, мы примем решение. Есть регионы, кому эти площадки нужны, мы земельные участки передадим, стройте на них», — пригласил регионалов вице-премьер.

Также он сообщил, что Правительство РФ подготовит подробные инструкции по списанию к началу марта текущего года с баланса субъектов РФ старых бюджетных долгостроев (30-20-летней давности).      

     

Фото: www.i.mycdn.me

   

Об увеличении числа обманутых дольщиков

Хуснуллин признал, что из-за перевода отрасли на проектное финансирование следует в этом году ожидать увеличения числа обманутых дольщиков. Причина проста: ряд застройщиков не смог адаптироваться к новым правилам фондирования строек, банки им отказали в кредитах, и, таким образом, их проекты повисли в воздухе.   

«Я дал поручение ДОМ.РФ посчитать, сколько конкретно домов и проектов уже, видимо, не получат проектное финансирование в банках. — уведомил участников селекторного совещания вице-премьер. — В каждом регионе, где-то по одному объекту, где-то по два, но уже такая информация есть. Мы ее сейчас обобщаем и будем выносить на уровень правительства, как эту проблему решить», — пообещал Хуснуллин.

Напомним, что по оценке руководства Фонда защиты дольщиков, по состоянию на конец декабря 2019 года в стране официально насчитывалось около 200 тыс. человек, пострадавших из-за долгостроя и более 3 тыс. недостроенных домов.  

    

Фото: www.afhc.ru

     

О развитии госпрограммы «Стимул», направленной на поддержку застройщиков

Вице-премьер предложил активнее использовать возможности госпрограммы стимулирования строительства жилья за счет финансирования из бюджета части затрат застройщиков на инфраструктуру (программы «Стимул»).

«Будем просить дополнительные деньги. Пока это самая эффективная программа», — заявил Хуснуллин, заметив, что уже выделенных дополнительно 10 млрд руб. на эту программу недостаточно для нужд отрасли.

Он напомнил, что господдержка в рамках «Стимула» в 2019 году позволила ввести в эксплуатацию более 7 млн кв. м жилья в десятках регионах страны. Всего же она охватывает — объемом финансирования более 22 млрд руб. — порядка 230 объектов капстроительства в 52 субъектах РФ.

      

Фото: www.krimchel.ru

    

О финансировании достройки жилья в Крыму

В ходе селекторного совещания вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал главу Крыма Сергея Аксенова (на фото), указавшего на необходимость решить вопрос с финансированием достройки региональных объектов, средства по которым были похищены недобросовестными подрядчиками и чиновниками в ходе реализации федеральной целевой программы по развитию Крыма.

    

Фото: www.news-24.ru

    

По словам Аксенова, уголовные дела заведены, но приговоры в отношении жуликов не ведут к возврату средств, объекты стоят. Глава Крыма предложил в рамках уголовного судопроизводства обеспечить вывод похищенных средств и пустить его на достройку объектов капстроительства, в частности — жилья.

«Абсолютно правильное предложение», — отозвался на эту инициативу Хуснуллин.

    

Фото: www.itd3.mycdn.me

     

О включении объектов ИЖС в ЕИСЖС

Данные о строительстве частных домов будут включены в единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), сообщил в ходе селекторного совещания с главами регионов замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин (на фото).

    

Фото: www.council.gov.ru

    

«В этом году мы предлагаем погрузить туда и данные сразу после получения разрешения на строительство, чтобы видеть полный объем, в том числе индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», — пояснил замглавы Минстроя.

   

Фото: www.static.tildacdn.com

     

Напомним, что по итогам 2019 года объем ввода населением объектов ИЖС, то есть частных домов, вырос на 13,6% по сравнению с 2018 годом — до 36,8 млн кв. м.

На этот сектор пришлась почти половина введенного в эксплуатацию в России жилья.  

    

Фото: www.dpo-ilm.ru

     

     

     

     

    

Другие публикации по теме:

ЦБ снизил ключевую ставку до 6,00% годовых (графики)

Марат Хуснуллин Минстрою: До 15 марта представить меры господдержки низкорентабельных жилых проектов!

Марат Хуснуллин: Механизм допуска застройщиков к деньгам дольщиков на счетах эскроу надо хорошо продумать

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

Ставка ипотеки для долевого строительства в декабре снизилась до 8,28% (графики)

Марат Хуснуллин: Управлять стройками нацпроектов необходимо в режиме еженедельного штаба

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

В стране 200 тыс. обманутых дольщиков и более 3 тыс. недостроенных домов

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

Реформа долевого строительства дошла до Крыма