2 июля 2021 года вступило в силу новое «Положение о федеральном государственном строительном надзоре» (новое Положение), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1087.

Фото: www.inkotelniki.ru

Согласно новому документу, региональный государственный строительный надзор руководствуется положениями, установленными Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», до утверждения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ региональных положений.

При этом Ростехнадзор должен разработать и утвердить:

• формы документов, используемых им при осуществлении федерального государственного строительного надзора (ФГСН);

• состав и порядок ведения исполнительной документации;

• форму и порядок ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ.

Территориальные органы Ростехнадзора на своем официальном сайте размещают реестр объектов капитального строительства, который актуализируется ежемесячно до 5 числа. В данном реестре размещается следующая информация:

• наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося или реконструируемого объекта капитального строительства;

• реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

• полное наименование застройщика — юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) застройщика — индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в новом Положении установлено, что при осуществлении ФГСН проводятся:

• профилактические мероприятия, следующих видов:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережения;

- консультирование;

- профилактический визит.

• контрольные (надзорные) мероприятия.

Организации проведения данных мероприятий подробно раскрыта в новом Положении.

Как и ранее, контрольные (надзорные) мероприятия (проверки) проводятся на основании программы проверок, которая формируется не позднее чем через 10 рабочих дней после поступления извещения о начале работ на весь срок строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС).

Фото: www.pbs.twimg

Программа формируется с учетом определенных проектной документацией архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений для обеспечения строительства, реконструкции ОКС их частей, а также сроков выполнения работ по строительству и должна содержать:

• вид проверки и его предмет;

• событие, чье наступление является основанием для проведения проверки, в том числе завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства; срок (не более 10 рабочих дней после поступления информации о наступлении события), в течение которого Ростехнадзором должна быть начата проверка и срок ее проведения;

• перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований при проведении проверки;

• должности представителей контролируемого лица, присутствие которых при проведении проверки является необходимым.

Изменение в программу проверок вносится Ростехнадзорм в течение 7 рабочих дней со дня получения от контролируемого лица извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения проверок.

Программа проверок и изменения в нее направляются (вручаются) застройщику или техническому заказчику почтовым отправлением или в виде электронного документа посредством:

• ФГИС ЕПГУ;

• информационной системы Ростехнадзора.

Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается периоды:

• с момента направления Ростехнадзорм требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Ростехнадзор;

• с момента направления контролируемому лицу информации Ростехнадзора о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, информации, содержащейся в имеющихся у Ростехнадзора документах и (или) полученным при осуществлении ФГСН, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

• получение письменных объяснений;

• истребование документов;

• экспертиза.

Фото: www.polotsk-portal.ru

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

• осмотр;

• опрос;

• получение письменных объяснений;

• истребование документов;

• отбор проб (образцов);

• инструментальное обследование;

• испытание;

• экспертиза.

По окончании проведения проверки составляется акт. В случае если по результатам проведения проверки выявлено нарушение, составляется предписание.

После завершения строительства, реконструкции ОКС проводится выездная проверка, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в ч.16 ст.54 ГрК РФ, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Игорь Войстратенко возглавил Мосгосстройнадзор

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Подготовлено новое положение о строительном надзоре

Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше

Застройщики смогут взаимодействовать с Госстройнадзором через портал госуслуг

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. №125/пр и от 21 апреля 2022 г. №307/пр».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Приказом строительного ведомства утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капитального строительства (ОКС) и требований к его подготовке, а также форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование ОКС, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ.

Напомним, что в настоящее время в задании на проектирование требования к основным технико-экономическим показателям (ТЭП) объекта (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели) указываются в одной строке и никак не структурированы.

Проект приказа предлагает определить единые подходы к определению в задании на проектирование и, следовательно, в проектной документации, основных ТЭП ОКС. В задании на проектирование информация об основных ТЭП объекта структурируется следующим образом:

1. ТЭП, характеризующие стоимостные показатели объекта, исходя из его предполагаемой (предельной) стоимости:

• стоимостные показатели ОКС, за исключением линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;

• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость возведения фундамента основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость оборудования, тыс. руб.;

• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.;

• стоимостные показатели линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;

• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость оборудования, тыс. руб.;

• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.

2. ТЭП, характеризующие площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственную мощность, пропускную способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели объекта, исходя из его назначения, проектных, функциональных и иных решений и особенностей. Подобные ТЭПы приводятся в отдельном приложении.

Объекты в приложении сгруппированы по направлениям.

Первое направление — Среда населенных пунктов — включает в себя следующие группы: Объекты административно-делового управления; Объекты для проживания; Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов; Торговля и обслуживание населения; Многофункциональные центры городских и сельских поселений; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Второе направление — Образование, наука, культура, искусство и религия — включает в себя следующие группы: Культура, искусство и история; Научная, исследовательская и проектная деятельность; Образование дошкольное и общее среднее; Образование среднее профессиональное, высшее и дополнительное; Религиозное и культовое обеспечение; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Третье направление — Здравоохранение, спорт, физическая культура, отдых и развлечения — включает в себя следующие группы: Лечебное обеспечение; Объекты для кратковременного проживания; Объекты досуга; Спорт.

Четвертое направление — Транспорт — включает в себя следующие группы: Автомобильный транспорт; Водный транспорт; Воздушный транспорт; Железнодорожный транспорт; Прочий транспорт; Транспортные сооружения и переходы; Трубопроводный транспорт; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Пятое направление — Энергетика — включает в себя следующие группы: Атомная энергетика; Гидроэнергетика; Прочая энергетика; Теплоэнергетика; Обеспечивающая и вспомогательная инфраструктура отрасли.

Шестое направление — Сельское хозяйство, пищевая промышленность — включает в себя следующие группы: Животноводство; Мелиорация; Пищевая промышленность; Растениеводство, лесная и деревообрабатывающая промышленность; Обеспечивающая и вспомогательная инфраструктура отрасли.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Седьмое направление — Химическая промышленность — включает в себя следующие группы: Агрохимическая промышленность; Коксохимическая промышленность; Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность; Производство промышленных газов; Промышленность взрывчатых веществ и спецхимии; Промышленность неорганических химических веществ; Промышленность органических химических веществ; Промышленность пластмасс и синтетических смол; Промышленность химических волокон; Химико-фармацевтическая промышленность; Целлюлозно-бумажная промышленность; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Восьмое направление — Добывающая промышленность, промышленность строительных материалов — включает в себя следующие группы: Добыча и обогащение топливно-энергетических ресурсов, кроме нефти и газа; Добыча и переработка прочих полезных ископаемых; Добыча и переработка железных руд; Добыча и переработка руд цветных металлов; Добыча природного газа; Добыча сырой нефти; Промышленность строительных материалов; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Девятое направление — Металлургия — включает в себя следующие группы: Объекты цветной металлургии; Объекты черной металлургии; Вспомогательная инфраструктура отрасли,

Десятое направление — Производство машин и оборудования — включает в себя следующие группы: Кораблестроение и судостроение; Машиностроение для добычи полезных ископаемых; Машиностроение для различных производств; Промышленность гидравлического и пневматического силового оборудования; Промышленность двигателей и турбин; Промышленность железнодорожного транспорта; Промышленность колесных и гусеничных транспортных средств; Промышленность летательных аппаратов, включая космические; Промышленность подъемно-транспортного оборудования, станков, машин, средств непрерывного транспорта; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Одиннадцатое направление — Производство готовых изделий — включает в себя следующие группы: Легкая промышленность; Медико-инструментальная промышленность; Промышленность готовых металлических изделий; Промышленность радиоэлектронных и электротехнических изделий; Вспомогательная инфраструктура отрасли,

Двенадцатое направление — Инженерные сети и объекты инфраструктуры — включает в себя следующие группы: Инженерные сети; Гидротехнические сооружения и сооружения для защиты населения и территорий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Москомэкспертиза получила право на организацию заказчиками закупок по проектированию, строительству и приобретению будущих объектов недвижимости

Минстрой назвал компенсирующие мероприятия при проектировании объектов капстроительства, которые на практике приводят к негативным эффектам

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

Минстрой разъяснил, в каком формате направлять пояснительную записку на экспертизу, если задание на проектирование утверждено до 01.09.2022

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов

Какие своды правил применимы при проектировании тепловых пунктов

На заседании комиссии РСПП обсудили использование новых подходов к проектированию и внедрение инновационных решений

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

В Москве установлены дополнительные требования к заданию на проектирование 

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора