Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Олег Высоцкий (СМ PRO): В ближайшие два-три года ввод жилья может ежегодно сокращаться на 10%

Такой прогноз эксперт дал на основе анализа динамики развития российского рынка строительных материалов.

Фото: www.nashinovosti.com

 

В недавнем послании Федеральному собранию Президент Владимир Путин  поставил задачу в полтора раза увеличить ввод жилья, доведя его объемы до 120 млн кв. м в год. В Минстрое считают такие планы выполнимыми. «Мы, опираясь на послание президента, в нашу стратегию закладываем это к 2024 году, — сказал министр Михаил Мень.

Помимо целого ряда условий, для резкого расширения объемов ввода жилья потребуется соответствующее количество строительных материалов: цемента, бетона, кирпича, газобетонных блоков, железобетонных конструкций, изоляции и пр.

Способны ли производители стройматериалов обеспечить своей продукцией строителей жилья? Какова нынешняя ситуация в отечественной промышленности стройматериалов? Об этом портал ЕРЗ попросил рассказать специалиста в данной сфере — директора по развитию независимой инвестиционно-консалтинговой компании CM PRO Олега ВЫСОЦКОГО.

 

 

— Оптимизм Минстроя по поводу 120 млн кв. м жилья ежегодно разделяют не все эксперты. Некоторые предрекают даже падение ввода жилья по сравнению с нынешними показателями, которые и так существенно меньше, чем заявленные 120 млн кв. м. Ваше мнение?

Хотел бы сразу подчеркнуть: мы не ставим под сомнение реальность цифр, обозначенных руководством страны. Более того, мы убеждены, что поставленные цели достижимы. Но для этого необходимо решить определенные задачи.

 

— Позиция понятна. Тогда давайте начнем с краткосрочной перспективы — два-три года. К слову, как раз столько в среднем составляет строительный цикл: стройматериалы потребляются, а дом вводится в эксплуатацию через два-три года. Итак, какие прогнозы позволяет сделать анализ динамики развития отрасли производства стройматериалов?

 

 

— Наша аналитика показывает следующее. 2011—2013 годы были периодом роста производства таких базовых строительных материалов, используемых в жилищном строительстве, как керамический и силикатный кирпич, газобетонные блоки, цемент, железобетонные изделия и конструкции.

Именно эти позиции ежегодно росли в среднем на 10—15%. В 2014 году темпы роста этих позиций сократились до нуля, а 2015—2017 годы показали прирост объемов ввода жилья.

 

То есть если предположить, что строительные материалы были потреблены в 2011—2014 годах, мы видим (соответственно, с лагом в два-три года), рост ввода жилых домов, при строительстве которых эти материалы «пошли в дело» раннее.

 

 

Теперь посмотрим, что у нас происходило в 2015—2017 годах. Выпуск железобетонных изделий (плит, панелей, перекрытий, конструкций стен и перегородок, архитектурных элементов строительных и других видов ЖБИ), а также кирпича и цемента ежегодно уменьшался в среднем на 15%, а отдельные позиции ЖБИ (например, фундаменты) падали и на 25%.

  

Производство железобетонных
изделий и конструкций
по отдельным видам в РФ, тыс. м³

  2010   2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Конструкции фундаментов сборные железобетонные

1 684

2 127 (26,3%) 2 367 (11,3%) 2 526 (6,7%) 2 482 (-1,7%) 1 902 (-23,4%) 1 872 (-1,6%) 1 814 (-3,1%)

Конструкции каркаса зданий и сооружений
сборные железобетонные

801

866 (8,1%) 1 054 (21,8%) 1195 (13,3%) 1 133 (-5,1%) 1 076 (-5,0%) 1 037 (-3,6%) 960 (-7,4%)
Конструкции стен и перегородок сборные железобетонные

4 009

3 412 (-14,9%) 3 754 (10,0%) 4 519 (20,4%) 3 961 (-12,3%) 3 380 (-14,7%) 2 765 (-18,2%) 2 529 (-8,5%)

Плиты, панели и настилы
перекрытий и покрытий железобетонные

6 031

7 148 (18,5%) 7 921 (10,8%) 8 486 (7,1%) 8 655 (2,0%) 7 342 (-15,2%) 6 181 (-15,8%) 5 456 (-11,7%)

 

Это дает основания для прогноза том, что в ближайшие два-три года можно ожидать сокращения объемов ввода жилья в среднем на 7—10% ежегодно. В 2017 году было введено 78 млн кв. м. То есть если взять два года, то это минус 8 млн кв. м в 2018-м и еще минус 8 млн — в 2019 году. Итого: минус 16 млн кв. м дают выход на 62 млн «квадратов» к 2019—2020-му году. Вот такой тренд прослеживается на основе данных аналитики.

 

 

— Но ведь падение наблюдалось не по всем видам стройматериалов…

— Это правда. Например, по таким позициям, как нерудные и теплоизоляционные материалы, в последние два года нет такого большого провала, как по другим базовым стройматериалам. Это во многом связано с тем, что данные виды стройматериалов используются в промышленном и инфраструктурном строительстве.

 

 

А вот что касается отделочных материалов (керамическая плитка, гипсовые материалы), то здесь все плохо. Как докладывал на недавней конференции по сухим смесям представитель Российской гипсовой ассоциации, с 2014 года этот сегмент ежегодно падает на 7—10%.

 

 

В целом по итогам прошлого года ситуация следующая. В 2017 году все сегменты промышленности стройматериалов, связанные со строительством жилья, падали. Те стройматериалы, которые, как я отмечал, участвуют в промышленном и дорожном строительстве, оказались в небольшом плюсе. Драйверами отрасли по итогам прошлого года является теплоизоляция (+11,2%), нерудные материалы (+5%), газобетон (+3,3%) и др. В прошлом году больше остальных падали мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы (-27%), керамическая плитка (-7%), ЖБИ (-5,7%).

 

 

— А что происходило с ценами и финансированием?

— Цены на строительные материалы, которые с 2013 года кардинально не менялись, хотя и росли, обусловили крайне низкую инвестиционную привлекательность отрасли.

Если смотреть на стоимость заемного финансирования, то даже в такой подотрасли, как производство цемента, вполне крепкие компании привлекали финансирование своей текущей деятельности под 18% годовых. А лидерам сегмента финансирование ремонтных работ или проектов малой модернизации обходилось в 15%.

 

— Какова ситуация с мощностями для производства стройматериалов? Достаточно ли их в России для выпуска продукции, способной обеспечить ввод 120 млн кв. м жилья в год?

— В Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, которая была утверждена в 2016 году Правительством РФ, среди приоритетных задач первый пункт посвящен модернизации имеющегося производственного фонда, улучшению качества выпускаемой продукции с учетом перспектив стройиндустрии в горизонте до 2030 года.

 

 

Могу сказать, что мощностей для выпуска стройматериалов более чем достаточно. Главный вопрос — загрузить их и обеспечить сбыт всей выпускаемой продукции. Без заказов со стороны стройкомплекса этого не добиться.

Здесь много взаимосвязанных вопросов: условия банковского финансирования предприятий, платежеспособный спрос населения на жилье, стимулируемый снижением ставок по ипотеке, освоение новых технологий и использование новых материалов в строительстве.

 

— К слову, насколько тесно, на Ваш взгляд, производители стройматериалов взаимодействуют со строителями, застройщиками в плане освоения новых материалов и применения современных технологий?

— Здесь имеется огромное поле для движения вперед. Да, в отрасли есть ТехноНИКОЛЬ, «Евроцемент» и другие топовые компании, которые вкладывают значительные собственные средства в научно-исследовательские разработки, серьезно занимаются этой темой. Но все-таки их мало. Вот если бы таких производителей были не единицы, а хотя бы треть из всех участников рынка, мы бы увидели максимальное использование эффективных строительных материалов, а значит, — снижение стоимости квадратного метра и повышение доступности жилья.

 

 

Причем в этом случае жилье будет более доступным не потому, что площадь квартир сократилась с 50-ти до 25—30 кв. м, как сегодня, а именно потому, что повысилась эффективность строительства, снизилась стоимость материалов, освоены новые технологии и т.д.

 

— Большинство опрошенных порталом ЕРЗ застройщиков убеждены, что отмена долевого строительства и переход к проектному финансированию строительства обернется падением объема ввода и повышением цен на жилье. Вы согласны с этим?

— Безусловно, отмена долевого строительства и связанные с этим нормативные изменения не способствует повышению объемов ввода многоквартирных домов и могут негативно сказаться на достижении целей, провозглашенных федеральными властями.

Да и потребителям будет непросто: они привыкли к этой схеме и ее отмена станет для них некоторым шоком. Понадобится внутренняя перестройка на новые принципы приобретения жилья, новые инструменты. В это нужно вникать, знакомиться, изучать… А у нас ко всему новому относятся с доверием далеко не всегда.

 

 

— Как рассказал порталу ЕРЗ руководитель Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович, тот факт, что стройкомплекс и стройиндустрия сегодня находятся в самом тяжелом положении, объясняется тем, что строительство в силу своих длинных циклов позже других базовых отраслей экономики входит в кризис и, соответственно, позже всех из него выходит. Впрочем, по словам эксперта, в последние месяцы наблюдаются отчетливые признаки выхода строительства из рецессии. А когда Вы ожидаете оживления в промышленности стройматериалов?

— Как я уже говорил, с 2015 года отрасль находится в глубоком кризисе, дно которого, по нашим оценкам, пройдено в 2017 году. Мы уже оттолкнулись от этого дна. Оживление должно наступить в нынешнем году.

 

— Большое спасибо за интересный анализ и глубокие экспертные оценки! Надеюсь, все у нас получится...

— Я тоже на это надеюсь. Но для этого нужны совместные усилия всех участников строительного процесса.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

Уверенность застройщиков повысится благодаря дешевеющей ипотеке

Владимир Путин провел обсуждение стратегии развития жилищной сферы

Минстрой представит Президенту стратегию развития жилищной сферы до 2025 года

Новая госпрограмма предусматривает ежегодный рост ввода жилья на 4—6 млн кв. м — до 120 млн в 2025 году

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли России в III квартале 2017 года

+

Разработан порядок предоставления субъектам РФ финансовой поддержки на расселение аварийного жилфонда

На Официальном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

 

Фото: www.news.sarbc.ru

 

Разработанные Правила определяют порядок предоставления публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

 

 

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, с 01.01.2022 года вступил в силу 436-ФЗ от 30.12.2021 о создании Фонда.

Данным законом устанавливается, что Фонд вправе осуществлять предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

При этом финансовая поддержка осуществляется за счет средств Фонда, сформированных за счет дополнительных имущественных взносов РФ, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и иных средств Фонда, которые могут быть использованы на эти цели в соответствии с решением Правительства РФ.

 

 

В Правилах, предлагаемых проектом постановления Правительства РФ, устанавливается понятие «аварийный жилищный фонд», под которым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах (МКД), которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в следующие периоды:

 

Фото: www.mds.yandex.net

 

 до 01.01.2017, за исключением жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется в соответствии с 185-ФЗ от 21.07.2007;

 с 01.01.2017 до 01.01.2021, т.е. жилые включенные в новую программу расселения непригодного для проживания жилищного фонда, стартующую в 2022 году;

 после 01.01.2021, если переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки.

 

Фото: www.exchange.1maysk.ru

 

В Правилах, представленных в проекте постановления Правительства, указаны требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Такая программа должна содержать:

 перечень МКД, подлежащих расселению;

 срок переселения граждан из каждого такого МКД;

 объем финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств;

 обоснование потребности в объеме финансовой поддержки, планируемые показатели выполнения такой программы;

 планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом;

 сведения обо всех принятых на территории субъекта РФ решениях о комплексном развитии территории жилой застройки, в рамках которых планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

 

Фото: www.msk.mosreg.ru

 

Правила также устанавливают порядок подачи субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сроки и порядок их рассмотрения

Также устанавливается исчерпывающий перечень направлений расходования полученной финансовой поддержки.

Устанавливается, что Фонд вправе установить порядок перечисления средств в бюджет субъекта РФ исходя из их объема. Речь идет о средствах, имеющихся на день принятия решения о предоставлении финансовой поддержки в рамках реализации региональных адресных программ по переселению с учетом выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по согласованию с Минстроем России.

Средства Фонда перечисляются в бюджет субъекта РФ и используются субъектом РФ в соответствии с заключенным между ними договором.

Типовые условия такого договора, в том числе в части ответственности сторон, определяются Фондом по согласованию с Минстроем России.

 

Фото: www.mosopora.ru

 

В случае, если Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки, он осуществляет мониторинг реализации таких программ, выполнения условий предоставления финансовой поддержки в целях контроля за эффективностью использования средств.

Порядок проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки устанавливается Фондом.

Предоставление финансовой поддержки приостанавливается на основании решения Фонда, в установленных Правилах случаях. В отдельных случаях финансовая поддержка подлежит возврату в Фонд субъектом РФ.

 

https://oldmsb.khabkrai.ru/media/news/644.jpg

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

 

Необходимо отметить, что понятие «Фонд» используется в Правилах для обозначения ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к ППК «Фонд развития территорий» с одновременным ее преобразованием и для обозначения ППК «Фонд развития территорий» — после указанной даты.

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы вышеуказанного проекта постановления Правительства завершилось 3 февраля этого года.

 

Фото: www.admlip.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Фонд защиты дольщиков официально переименован в Фонд развития территорий

Разработаны устав и положение о наблюдательном совете ППК «Фонд развития территорий»

Президент подписал закон о создании Фонда развития территорий

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

В России появится Фонд развития территорий

Финансовую поддержку на расселение аварийного жилья распределят между всеми регионами

Как изменится процедура признания многоквартирного дома аварийным