На портале проектов нормативных правовых актов подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений, а также состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Напомним, что ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что федеральным законом 541-ФЗ от 19.12.2022 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) была введена ст. 28.1 «Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа».

Согласно ст. 28.1 ГрК РФ, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ) признается соответственно генеральный план (ГП) поселения, ГП городского округа.

ГП может быть также подготовлен применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта. Наряду с положением о территориальном планировании и картами ГП, в соответствии со ст. 23 ГрК РФ, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС), а также порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Проект Постановления предлагает утвердить: 

• Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесения в него изменений;

• состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.

Согласно проекту Постановления, решение о подготовке проекта единого документа принимается

• высшим исполнительным органом субъекта РФ,

• главой местной администрации поселения, городского округа, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, по проекту изменений в единый документ при их проведении.

В решении также должны быть установлены порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта единого документа, а также порядок финансирования таких работ.

Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту единого документа в комиссию.

Подготовка проекта единого документа осуществляется в соответствии с требованиями к подготовке генерального плана поселения, ГП городского округа и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также с учетом нормативов градостроительного проектирования.

Сведения, содержащиеся в едином документе, сохраняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информационное наполнение карт, входящих в единый документ, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Фото: www.multi-active.ru

Входящие в состав единого документа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

• сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

Фото: www.fgeo.ru 

Решение о согласии с проектом единого документа и направлении его в представительный орган муниципального образования принимает глава местной администрации по результатам публичных слушаний.

Утвержденный единый документ подлежит:

• опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной информации, и размещению на официальном сайте поселения;

• размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Проект Постановления также содержит состав материалов по обоснованию единого документа. В числе прочего в данный перечень включены:

• сведения об утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образовании и плане мероприятий по ее реализации (при наличии);

Фото: www.udmurt.ru

• сведения об утвержденном бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период (при наличии);

• сведения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования, документах территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа;

• сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе в отношении ЗУ и ОКС;

• сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения;

• сведения, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД);

• сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Другие публикации по теме:

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Свою точку зрения руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко опубликовал на портале «Индикаторы рынка недвижимости», отметив, что на весь период, пока ключевая ставка остается двузначной, о доступной ипотеке придется забыть.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Чем ниже ипотечные ставки, тем доступнее жилье: эта иллюзия, отмечает Олег Репченко (на фото ниже), существовала достаточно долго.

Однако дешевая ипотека привела к всплеску спроса, за которым не успевало предложение, что и позволило застройщикам быстро наращивать цены, нивелируя тем самым всю выгоду для покупателей от низких ставок.

Фото: IRN.RU

Теперь власть признала — и об этом в апреле на банковском форуме Эксперт РА, в частности, сказал замминистра финансов Иван Чебесков (на фото ниже) — «доступность жилья, к сожалению, снизилась за время проведения льготных программ».

Фото: minfin.gov.ru

Резкое ужесточение денежно-кредитной политики регулятор мотивировал перегревом экономики и разгоном инфляции, связанным в том числе с массовым субсидированием ипотеки.

Более того, глава ЦБ Эльвира Набиуллина (на фото ниже) не исключила и дальнейшее повышение ключевой ставки.

Фото: cbr.ru

«В феврале регулятор прогнозировал, что по итогам года она составит 13,5% — 15,5%, а в 2025-м опустится до 8% — 10%, — напомнил Олег Репченко и добавил: — Теперь, согласно апрельскому прогнозу, "ключ" останется на уровне 15% — 16%, а в следующем году снизится лишь до 10% — 12%».

Таким образом, констатировал ведущий аналитик IRN.RU, о доступной ипотеке придется забыть как минимум года на полтора. Причем не только на вторичном, но и на первичном рынке.

При высокой ключевой ставке ЦБ льготные программы слишком дорого обходятся бюджету, поэтому, отметил специалист, власть и взяла курс на сворачивание или существенное ужесточение их условий.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Вряд ли и «Семейная ипотека», как кто-то надеется, станет заменой льготной. Олег Репченко убежден, что ее условия будут сохранены только для семей с детьми не старше 6 лет, для остальных ставка, скорее всего, увеличится до 12%.

Кроме того, предполагается исключить из «Семейной ипотеки» людей с высокими доходами, отказаться от выдачи льготных кредитов на покупку малогабаритного жилья и закрыть IT-ипотеку.

Эксперт не видит иного выхода для активизации продаж в условиях недоступной ипотеки кроме снижения цен, в том числе на рынке новостроек. Пересидеть полтора года падения спроса застройщикам, по его мнению, вряд ли удастся, даже при высоком уровне распроданности проектов.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Приведет ли это, задает вопрос Олег Репченко, «к катастрофическим последствиям, которыми любят пугать рынок адепты культа "вечнорастущего метра", — банкротству строительных компаний, недостроям, обвалу объемов нового строительства». Он считает, что нет. Откат цен на 20% — 30% после двукратного роста — это, по его мнению, совершенно нормальное явление.

«Как подчеркнула Эльвира Набиуллина, прибыль застройщиков "выросла кратно за четыре года", поэтому ЦБ считает, что "у них есть возможности для сокращения цен на жилье, они могут это выдержать"», — еще раз процитировал главу Банка России руководитель аналитического центра IRN.RU.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты надеются, что ключевая ставка ЦБ начнет снижаться в III квартале. А вот регулятор в этом не уверен

Льготная ипотека завершается. Что будет после нее: мнение экспертов

Эксперты фиксируют падение спроса и ждут снижения цен на жилье

Эксперты: в I квартале 2024 года выдано на 17% меньше ипотечных кредитов, чем год назад

Эксперт: спрос на новостройки в Москве за I квартал упал на 44,3%

Эксперты: продавцы поняли, что по текущим ценам ничего не продается, но снижать их не хотят

ЦБ: в марте ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 6,9% меньше, чем годом ранее (графики)

«Семейную ипотеку» продлят для семей с детьми младше шести лет

Марат Хуснуллин рассказал, какие льготные ипотечные программы сохранят

Эльвира Набиуллина: Банк России рассчитывает, что массовая льготная ипотека завершится этим летом