Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

 

Фото: www.metragi.ru

 

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

 изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

 

 

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

 

Фото: www.legal.report

 

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

 

 

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

 

Фото: www.np-ciz.ru

 

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

+

Эксперты: девелоперам после завершения льготной ипотеки помогут новые меры господдержки и передовые технологии

Есть ли будущее у девелопмента после 1 июля и какие стимулы, кроме скидок, изобретут застройщики и банки для покупателей новостроек? Эти вопросы обсудили участники организованной «Ведомостями» конференции «Недвижимость 2024+: от проекта до продажи».

 

Фото: mirkvartir.ru

 

В этом году, по сравнению с рекордным 2023-м, продажи у застройщиков как раз и просели. Такой пессимистичной оценкой открыл дискуссию руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

 

Фото: IRN.RU

 

Декларируемые цены на квартиры в новостройках, по его словам, прекратили рост и «топчутся» на месте, а скидки увеличились.

 

Фото: er.ru

 

Член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Александр Якубовский (на фото) положительно оценил итоги действия льготных программ, но для государства, считает он, пришло время выбрать только те категории граждан, которые реально нуждаются в поддержке.

 

Фото: primedevelopment.ru

 

Управляющий партнер Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) отметил, что и застройщикам помогли бы дополнительные государственные меры, в частности сокращение необходимой доли собственных средств в девелоперском проекте.

Он также думает, что следует допустить «рефинансирование», то есть возможность переуступки одним банком другому кредита застройщика вместе со счетами эскроу в первой половине строительного цикла.

 

Фото: vk.com

 

Гендиректор цифровой платформы группы «Самолет 10D» Дмитрий Самоходкин (на фото) рассказал, что в помощь девелоперам его компания создала цифровую платформу, которая способна самостоятельно генерировать приоритетные задачи, выбирать поставщиков, рассчитывать изменение стоимости стройматериалов и рабочей силы.

ГК Самолет, например, опираясь на рекомендации своего цифрового подразделения, сэкономила в прошлом году 1 млрд руб. на закупках арматуры и бетона.

 

Фото из архива О. Ивановой

 

Эксперты напомнили, что наибольшими темпами сейчас растет ипотека в сегменте частного домостроения. При этом, по информации гендиректора «БН групп» Ольги Ивановой (на фото), реальный спрос на загородном рынке сильно опережает предложение.

«Проектов практически нет. Они находятся либо на стадии котлована, либо на стадии проектирования», — уточнила она.

 

Фото: strategy.ru

 

Партнер практики «инжиниринг» Strategy Partners Михаил Ермилов (на фото) добавил, что спрос сейчас именно на новое строительство, а вот интерес к покупке готовых домов, согласно данным и ЦБ, и его компании, начал снижаться.

 

 

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

 

Вице-президент Банка ДОМ.РФ Андрей Бахмутов (на фото) убежден, что «тренд на ИЖС» продолжится, и здесь он видит большой потенциал для загородной ипотеки.

Основным драйвером, продолжил банкир, должен стать механизм эскроу-счетов, который хорошо зарекомендовал себя в сегменте многоквартирных домов.

 

Фото: vk.com

 

Развитию загородного рынка могло бы помочь модульное домостроение. Пока, как пояснил управляющий партнер компании МОДУЛЬБАУ Демид Костерев (на фото), это формирующийся, достаточно разрозненный рынок, но пять из 10 крупнейших девелоперов уже возводят многоквартирные дома, используя префабрикацию.

 

Фото: minstroyrf.gov.ru

 

Директор ФАУ ФЦС Андрей Копытин (на фото) признал, что «долго строить стало гораздо дороже».

«И здесь для сокращения сроков строительства, — подчеркнул он, — у модульных технологий, цифровизации процессов проектирования и экспертизы действительно есть огромный потенциал».

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: из-за отмены льготной ипотеки новостройки могут подорожать на 5%

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Эксперты: за месяц в России снизились цены на новостройки

Власти вернулись к идее разделить Россию на ипотечные кластеры

Эксперты: застройщики согласны сами субсидировать ипотечные ставки, но не готовы давать покупателям скидки

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на готовые индивидуальные дома

Эксперты: несмотря на близкий финиш льготной ипотеки, цены в российских мегаполисах не растут

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Эксперты: завершение льготной ипотеки — это хорошая новость для российской экономики

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись