На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Специалисты Циан.Аналитики провели исследование соотношения запросов покупателей и характеристик реально приобретаемых квартир в новостройках Москвы в 1 квартале 2024 года. Они изучили структуру потенциального спроса по данным просмотров объявлений на сайте cian.ru и структуру сделок по выпискам ЕГРН.

Фото: etalongroup.ru

По количеству просмотров объявлений, подсчитали эксперты, наиболее популярны «двушки» и «трешки» — 36% и 25% потенциального спроса соответственно.

Однокомнатные квартиры находятся на третьем месте (18%), на четвертом — студии (11%). Многокомнатные квартиры интересуют около 10% потенциальных покупателей.

Структура сделок и потенциального спроса по типам комнатности, I квартал 2024 года

Источник: Циан.Аналитика

А вот в реальных сделках на первое место переместились однокомнатные квартиры (34%). Вторыми в структуре реальных сделок (27%) стали двухкомнатные квартиры, лидеры по количеству просмотров.

Студии с 21% сделок — на третьем месте, а «трешки» занимают лишь четвертую позицию (14% от общего числа сделок). На многокомнатные квартиры приходится 4% сделок, хотя в структуре просмотров их доля была сопоставима с долей студий.

Сравнивая потенциальный и реальный спрос, эксперты отметили выделение двух четких пиков в структуре реальных сделок: квартиры с площадями 34—37 кв. м и 22—23 кв. м, то есть однокомнатные и студии, тогда как структура потенциального спроса более равномерна.

Структура сделок и потенциального спроса по метражам, I квартал 2024 года

Источник: Циан.Аналитика

Квартиры большого метража (100 кв. м) демонстрируют самый большой разрыв между потенциальным и реальным спросом: 11% против 4%. Эксперты считают, что в этой категории большую долю составляют просмотры ради интереса.

В отношении бюджета, по данным аналитиков, структура запросов и реальных сделок совпадает. Самый популярный формат — квартиры за 9—10 млн руб.

Структура сделок и потенциального спроса по стоимости квартиры, I квартал 2024 года

Источник: Циан.Аналитика

Дорогостоящие варианты (от 40 млн руб.), как и в случае с площадями, составляют значительно большую долю в структуре потенциального спроса, чем в структуре реальных сделок (16% против 6%).

Что касается этажности, то потенциальные покупатели чаще всего смотрят квартиры на 2-м — 4-м этажах, реально приобретая жилье на 3-м —6-м.

Структура сделок и потенциального спроса по этажам, I квартал 2024 года

Источник: Циан.Аналитика

Первые этажи, отметили эксперты, не пользуются популярностью по ряду причин: шум, необходимость чаще завешивать окна, худшие видовые характеристики. Самой большой популярностью пользуются 3-й и 4-й этажи — и на этапе подбора квартиры, и на этапе покупки.

Территориальное распределение потенциального спроса, по результатам исследования, достаточно равномерно. Из административных округов менее всего популярен Троицкий АО (где строится мало нового жилья), Восточный АО, Зеленоград (из-за плохой транспортной доступности).

Структура сделок и потенциального спроса по административным округам, 
I квартал 2024 года

Источник: Циан.Аналитика

Самый популярный среди реальных покупателей — Новомосковский АО (28%). Квартиры здесь дешевле, чем в старых границах Москвы, при этом в наличии неплохая транспортная доступность.

Фото из архива Е. Лапшиной

«Во многих случаях характеристики приобретаемых квартир значительно отличаются от изначальных запросов покупателей, — прокомментировала результаты исследования эксперт Циан.Аналитики Елена Лапшина (на фото). — Чтобы уложиться в бюджет, приходится жертвовать удобным расположением в черте города, квадратными метрами, а иногда и целыми комнатами».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: после 2008 года доступность жилья постоянно росла, а в последнее время она снизилась до уровня 2013-го

Эксперты: в московской новостройке можно купить многокомнатную квартиру за 16,6 млн руб.

Эксперты: инфляция догоняет рост цен на новостройки

Эксперты: в I квартале на рынке новостроек столицы падал спрос, росло предложение, а цены стояли на месте

Эксперты отмечают стагнацию цен на рынке готового жилья

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь

Эксперты: за I квартал в «старой» Москве на 2,3% увеличилось предложение в новостройках бизнес-класса, но количество сделок упало на 41%

Эксперты: в I квартале спрос на новостройки в Московском регионе снизился вдвое