На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как подсчитали аналитики Метриум, в январе — марте 2024 года московские застройщики начали реализацию 12 проектов застройки, что на треть меньше показателя того же периода 2023 года.

Фото: пресс-служба Метриум

Как показало исследование, рынок московских новостроек в I квартале 2024 года пополнился 12 проектами. По сравнению с I кварталом 2023 года темпы запуска новых комплексов снизились на 33,3% (тогда началась реализация 18 проектов). Специалисты изучили данные за прошедшие пять лет и пришли к выводу, что результат I квартала текущего года стал для московских девелоперов самым низким за последние годы.

Аналитики отметили активность девелоперов проектов бизнес-класса: в продажу выведено 5 комплексов. Это больше результата января — марта 2023 года (3 комплекса), но меньше, чем в предыдущие годы.

Источник: Метриум

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко подтвердил, что в настоящий момент фиксируется небольшое снижение темпов вывода новых объектов.

«Но нельзя забывать, что все это происходит на фоне рекордного объема запуска проектов в конце прошлого года, — добавил он, — Поэтому говорить о сокращении активности девелоперов, особенно в долгосрочной перспективе, не приходится».

Кроме того, напомнил Олег Колченко (на фото ниже), сегодня застройщики не так привязаны к объемам продаж, как это было еще несколько лет назад. В настоящий момент строительство ведется на проектное финансирование, а средства покупателей поступают на счета эскроу.

Фото: osnova.group

Топ-менеджер отметил, что в каждом сегменте сегодня достаточно проектов на начальной стадии строительства. Так, в бизнес-классе, по его словам, из порядка 20 тыс. квартир и апартаментов девелоперы предлагают более 3,3 тыс. лотов (16,5% от общего объема рынка) на котловане. Причем новые проекты готовы предложить покупателям высокую инвестиционную привлекательность за счет выгодных цен на старте.

Олег Колченко привел в пример ЖК EvoPark Сокольники и ЖК EvoPark Измайлово со стартом в I квартале 2024 года, где стоимость 1 кв. м начинается от 260 тыс. руб., при этом здесь предусмотрены амфитеатры, спортивные площадки, коворкинги, кафе, игровые пространства для детей.

Генеральный директор компании MR Group Мария Литинецкая (на фото ниже) убеждена, что новые проекты дают импульс развитию локаций, ведут к формированию рабочих мест и современной социальной инфраструктуры. ЖК Cityzen, продажи которого стартовали в I квартале 2024 года, по ее словам, яркий пример такого прогрессивного формата домостроения с сочетанием приватности и развитой инфраструктуры.

Фото: mr-group.ru

Исследователи отметили также высокую активность девелоперов премиального сегмента и элитного жилья (по три новых комплекса). Но, если премиум-класс показал значительный рост (в январе — марте 2023 года не стартовало ни одной новостройки премиум-класса), то в классе «элит» зафиксировано снижение темпов запуска на 25% (в тот же период 2023-го стартовало 4 ЖК).

Что касается массового сегмента, то в январе — марте 2024 года на рынок не выведено ни одного проекта. Аналитики отметили резкое изменение ситуации за минувшие 12 месяцев: в I квартале 2023 года была начата реализация девяти проектов (включая арендные дома). В предыдущие годы в этот период стартовали продажи в 4—9 массовых новостройках.

Тем не менее в пяти строящихся проектах на московском первичном рынке стартовали продажи новых очередей ЖК Преображенская площадь, ЖК Shagal, ЖК Тринити, ЖК Остров, ЖК ALIA (АЛИА). 

Фото: Regions Development

Коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото) рассказала, что практически половина выведенных на рынок в I квартале текущего года проектов — это следующие очереди комплексов.

«Их старт выгоден для девелопера, так как клиенты получают усовершенствованный знакомый продукт, качество которого уже успели оценить, — подчеркнула эксперт и добавила: — Развитие проекта означает, что девелопер правильно выбрал локацию, верно выстроил отношения с целевой аудиторией».

Сейчас, по ее словам, столичные застройщики реализуют более 400 комплексов, включая масштабные, разделенные на несколько очередей. Старт продаж в каждой из них — событие, по значимости сопоставимое с появлением на рынке нового комплекса.

Фото предоставлено компанией Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) отметил, что активность застройщиков в I квартале 2024 года оказалась самой низкой за несколько лет.

«Но это не означает долгосрочный разворот к новому тренду, — полагает эксперт, — Многие клиенты сейчас откладывают покупку квартир. Но, очевидно, после снижения ключевой ставки ситуация поменяется».

Сырцов также предположил, что, несмотря на стремление покупателей обновлять жилищные условия и инвестировать в ликвидные недвижимые активы, на рынке может уменьшиться число апарт-комплексов в связи с возвращением НДС на услуги застройщиков апартаментов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: после зимнего охлаждения в марте на рынке петербургских новостроек началась «оттепель»

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48% 

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения

Эксперты: новостройки комфорт-класса в Москве дорожают

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Эксперты: в марте резко вырос вывод на рынок новых проектов

Эксперты: охлаждение спроса не привело к снижению цен

Эксперты: за год спрос на элитные новостройки увеличился в 3,8 раза

Росреестр: продажи жилья в новостройках Москвы за два первых месяца 2024 года упали почти на 10%

Эксперты: спрос на московские новостройки упал, но не по всему рынку, а у конкретных застройщиков