На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Государство готово компенсировать половину арендных платежей людям до 35 лет. Но параллельно им придется копить на первоначальный взнос для покупки квартиры в новостройке по ипотеке.

Фото: www.idei.club

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, идея очередной инициативы Минстроя состоит в том, чтобы стимулировать молодежь к накоплению первоначального взноса по ипотеке.

Это в дальнейшем поможет им приобрести квартиру в строящихся домах, полагают в профильном ведомстве. Компенсация половины текущих платежей за аренду квартиры молодым людям до 35 лет предполагается при условии, что они сразу начнут откладывать на новое жилье.

Фото: www.iz.ru

Эти средства будут храниться в надежных банках в виде обязательно застрахованных вкладов. Срок накопления прогнозируется небольшой — в среднем от полутора лет.

Целевая аудитория проекта — люди в возрасте от 23 до 27 лет, окончившие институт, начавшие трудовой путь и создающие семьи.

Основной ожидаемый эффект инициативы — увеличение спроса на новостройки и ипотеку.

Управляющий партнер компании Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) уверен, что «такое нововведение способно повысить качество жизни людей, а также дополнительно простимулировать спрос на рынке новостроек».

Кроме того, реализация инициативы, по его мнению, «в какой-то степени будет способствовать прекращению оттока квалифицированных кадров из регионов, где новое жилье практически не строится».

Ряд экспертов считает, что новая программа сможет положительно повлиять не только на демографическую ситуацию, но и на повышение уровня жизни молодых специалистов.

Фото: www.globalmsk.ru

Директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото), говоря о гражданах до 35 лет, находящихся в фокусе действия программы, указала, что «именно до этого возраста человек старается сформировать базу для создания семьи, решить вопрос с наличием собственного жилья».

Особенно положительное влияние программа окажет на региональный рынок, считает эксперт.

Фото: www.gazetaingush.ru

«В регионах стоимость аренды, как и стоимость квадратных метров жилья, ниже, чем, например, в столице, — отметила Юлия Дымова. — И здесь программа, скорее всего, будет более популярна, позволит молодежи быстрее приобрести свою квартиру и поспособствует уменьшению оттока из региональных городов».

Кроме того, с точки зрения специалиста по недвижимости, появляется надежда «обелить» рынок аренды, который так и не удалось вывести из тени, какие бы усилия ни прикладывались.

Фото: www.realty.interfax.ru

Исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото) полагает, что такую программу трудно реализовать «без официальных, а тем более долгосрочных возможностей аренды недорогой недвижимости».

Поэтому, убежден эксперт, вопросы к ее администрированию появятся сразу по мере ее запуска. «Но это совсем не означает, что не стоит запускать программу, — подчеркнул Преображенский. — Она как раз и выявит проблемные места, связанные с арендой недвижимости, и поможет …начать его решать».

Фото: www.yur-gazeta.ru

Эксперты полагают, что эксперимент начнется на базе арендных домов корпорации ДОМ.РФ в нескольких регионах, а затем распространится на остальную территорию страны.

Этой программой Минстрой планирует ежегодно охватывать 310 тыс. человек. Между тем, по словам чиновников, для этого не потребуется серьезных затрат из бюджета.

Однако специалисты агентства МИР КВАРТИР попытались рассмотреть ситуацию с точки зрения тех самых молодых специалистов, на которых рассчитана инициатива Минстроя.

Фото: www.sun9-40.userapi.com

Путем несложных вычислений стоимости квартиры в Москве и Челябинске, арендной платы и возможности откладывать средства на первый взнос, исходя из средних зарплат по соответствующему региону, аналитики МИР КВАРТИР подвергли сомнению тезис о том, что молодежь массово будет заинтересована в компенсации такого размера.

«У молодых людей должно быть достаточно средств, чтобы они могли обзавестись своим жильем на приемлемых условиях, — считают эксперты. — Если этого сделать не получается, то государство обязано пересмотреть свою политику в области ипотечного кредитования».

Нужно или снижать процентные ставки, или развивать арендное жилье для приоритетной категории граждан, резюмируют специалисты по недвижимости из МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья

Минстрой предложил субсидировать молодым семьям аренду жилья, чтобы они могли накопить на ипотеку

В прошлом году ДОМ.РФ помог решить жилищные проблемы 485 тыс. российских семей, а активы компании достигли 3 трлн руб.

Виталий Мутко Владимиру Путину: Мы предлагаем стимулировать приобретение квартир большой площади за счет дополнительного субсидирования ставки

В Южном федеральном округе льготной ипотекой воспользовались более 180 тыс. семей

ЦБ: в феврале «Льготная ипотека с господдержкой» уступила первенство «Семейной»

В этом году около 8 700 семей улучшили жилищные условия с помощью продуктов Банка ДОМ.РФ

«Семейная ипотека» в ВТБ обогнала ипотеку с господдержкой

Эксперты: «Семейная ипотека» становится ключевым инструментом господдержки на рынке новостроек

«Семейная ипотека» с господдержкой позволила улучшить жилищные условия более 500 тыс. семей

Банк ДОМ.РФ: программой «Льготная ипотека на новостройки» в 2023 году воспользовались уже 2,5 тыс. семей

Более миллиона семей воспользовались льготной ипотекой