7 июня в Малом зале ГД РФ состоялись парламентские слушания на тему: «Законодательное обеспечение перехода к новым формам финансирования жилищного строительства», организованные Комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

   

Фото: www.gospress.ru 

Открыл слушания глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото). Он сообщил, что застройщики являются единственным институтом, который осуществляет сбор крупных сумм денег граждан без надлежащего контроля со стороны государства.

   

  

Парламентарий напомнил историю реформирования законодательства о долевом строительстве. Основные нововведения закона 218-ФЗ, который Государственная Дума приняла 29 июля 2017 года, следующие:

• привлечение средств граждан в долевое строительство — это обособленный бизнес;

• принцип «один застройщик — одно разрешение на строительство»;

• ужесточение финансовых требований к застройщику;

• банковское сопровождение;

• создание Фонда защиты дольщиков.

Большинство норм закона будет применяться, если разрешение на строительство выдано после 1 июля 2018 года.

Реформирование долевого строительства получило продолжение 5 ноября 2018 года, когда состоялось совещание у Президента России Владимира Путина, на котором было принято решение о переходе к проектному финансированию жилищного строительства. Во исполнение этого поручения депутатами был внесен в Думу законопроект, направленный на исполнение поручений Президента. Основные положения этого документа таковы:

• создание единой контрольно-надзорной структуры за долевым строительством. Минстрой России согласует назначение региональных руководителей органов контроля;

• усиление роли Единой информационной системы жилищного строительства;

• наделение фонда контрольными полномочиями;

• ограничение схемы ЖСК;

• солидарная ответственность бенефицаров застройщика по обязательствам компании.

В последние месяцы шла работа по доработке текста законопроекта, который учитывал поступившие замечания от профессионального сообщества застройщиков, групп обманутых дольщиков, государственных органов.

Основные замечания застройщиков к новому законодательству следующие:

• сложность финансирования комплексной застройки;

• невозможность закрытия кассовых разрывов;

• невозможность исполнения гарантийных обязательств, продаж построенного жилья;

• ряд других замечаний.

Основные замечания групп дольщиков:

• невозможность достройки проблемных объектов через схему ЖСК, созданного при банкротстве застройщика;

• разрушение схемы предоставления застройщикам, осуществляющим достройку проблемных объектов, компенсационных земельных участков.

Компенсационный фонд дольщиков указал на отрицательный баланс фонда, вызванный низким размером ставки отчислений. Также растет число банкротств застройщиков, что несет угрозу устойчивости фонда.

Николай Николаев отметил основные решения, которые нашли отражение в последней версии законопроекта:

• решена проблема финансирования комплексной застройки;

• застройщикам предоставлено ограниченное право на привлечение средств по небанковским займам;

• с 1 июля 2019 года — переход исключительно на привлечение средств граждан через счета эскроу, кроме объектов, в которых первый ДДУ заключен до 20 октября 2017 года;

• разморозка средств граждан на счетах эскроу после ввода дома в эксплуатацию;

• страхование вкладов на счетах эскроу в размере до 10 млн руб.;

• снятие большинства ограничений на деятельность застройщиков при работе по счетам эскроу;

• повышение взносов в Фонд защиты дольщиков: сначала 3%, затем — 6%;

• детализация банковского сопровождения долевого строительства;

• упрощенное банковское сопровождение для всех строящихся объектов уже с 1 июля 2018 года;

• переход на принцип «одно разрешение на строительство — один расчетный счет»;

• запрет на выдачу застройщикам заключений о соответствии при нарушении ими сроков ввода более чем на 3 месяца;

• регламентация механизма предоставления застройщикам компенсационных земельных участков без торгов;

• наделение компенсационного фонда дольщиков контрольными полномочиями и полномочиями по финансированию достройки проблемных объектов;

• разрешение ЖСК, созданным в процедуре банкротства застройщика, привлекать средства для достройки проблемного объекта.

Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев (на фото) в своем выступлении отметил тенденцию роста числа проблемных объектов и обманутых дольщиков. Так, только за последние 4 месяца число остановленных строительство домов увеличилось на 150. В этой связи реформирование законодательства о долевом строительстве неизбежно, считает он.

 

Фото: www.minstroyrf.ru

   

Министр указал на важнейшую задачу ближайшего времени: «необходимо отработать законодательство о банковском сопровождении». Владимир Якушев обратил внимание участников слушаний на неправильную интерпретацию реформ. «С 1 июля 2019 года привлечение средств граждан по договорам участия в долевом строительстве не будет запрещено. Такая форма финансирования жилищного строительства сохранится, но будет реализовываться через счета эскроу, т.е. с участием банков», — подчеркнул глава строительного ведомства России.

Владимир Якушев выступил против финансирования достройки проблемных объектов за счет новых продаж квартир в недостроенных домах. «Пытаться выстраивать пирамиду дальше, и за счет договоров долевого участия в будущем финансировать те дома, которые остановлены, — это все равно приведет к пирамиде, которая рухнет, что мы наблюдаем с той же Urban Group», — сказал он.

 

Фото: www.versiya.info

 

Лидер фракции ЛДПР в Госдуме Владимир Жириновский (на фото) подверг резкой критике использование иностранного термина «эскроу счет». «Неужели нельзя найти русское слово? — обратился парламентарий к коллегам по депутатскому корпусу. — Например, «специальный счет», «контрольный счет» и т.д.».  

Владимир Жириновский выступил с инициативой расследования истоков долевого строительства в нашей стране. «Нельзя было оставлять инвесторов наедине с гражданами. Надо расследовать, кто это придумал», — заявил депутат. Кроме того, лидер фракции ЛДПР повторно внес предложение, которое ранее уже неоднократно озвучивал. По его мнению, строить жилье должен исключительно Минстрой России. «Предлагаю все передать Минстрою. Пусть строит и продает готовое», — подчеркнул Владимир Жириновский.

 

Фото: www.pup-zemli.ru

 

Генеральный директор ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» Александр Плутник (на фото) заверил участников слушаний, что с вступлением в силу новых норм вложения в строительство станут надежными. Это неизбежно привлечет дополнительные инвестиции в жилищное строительство, спрогнозировал он.

   

   

Руководитель аппарата Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Кирилл Холопик (на фото) отметил, что в законопроекте учтено 70% предложений профессионального сообщества застройщиков. По его мнению, новое законодательство вынудит уйти из бизнеса в сфере долевого строительства часть девелоперов, которые не пройдут критерии банковского сопровождения и проектного финансирования. Это может повлечь некоторое снижение объемов ввода жилья застройщиками на первоначальном этапе. Вместе с тем, по словам выступавшего, профессиональное сообщество застройщиков видит негативные тенденции и понимает неизбежность реформ.

   

Фото: www.exam-ans.ru

  

Управляющий директор ПАО «Сбербанк» Иван Осколов (на фото) заверил участников слушаний, что крупнейший банк России готов к внедрению банковского сопровождения и проектного финансирования. По его словам, банк уже отработал схему работы со счетами эскроу: таких счетов открыто более 1 500. Однако для Сбербанка стало неожиданным появление в законопроекте нормы о том, что банковское сопровождение вводится с 1 июля 2018 года в отношении всех строящихся объектов. В таком объеме и в такие сроки обеспечить банковское сопровождение  будет сложно, отметил представитель Сбербанка.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Проблема дольщиков связана с недостаточно внятным регулированием

Стали известны результаты совещания у Владимира Путина по долевому строительству

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

Проблемы дольщиков и рынка жилья лидируют среди обращений избирателей к Владимиру Путину

Владимир Путин потребовал обеспечить готовность банковской системы к расширению объёмов кредитования жилищного строительства

Владимир Путин согласился дать поручение проанализировать принятые изменения в закон о долевом строительстве (видео)

Для чего Путин звонил челябинским дольщикам

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием

Владимир Путин: Проблема с незаконной застройкой в разы больше, чем проблема дольщиков

Депутат Николай Николаев: Все решения в области реформы долевого строительства полностью поддержаны Президентом

Президент поручил прокуратуре проверить ситуацию с обманутыми дольщиками

Президент подписал закон о компенсационном фонде дольщиков

Мероприятие объединило третью международную специализированную выставку RosBuild 2022, салон «Малоэтажное домостроение» и форум «Строим будущее России вместе».

 

 

РСН-22 подтвердила статус востребованного международного мероприятия, направленного на реализацию государственных программ и национальных проектов, программ реновации жилищного фонда, формирования современной городской среды, поддержку малоэтажного домостроения.

 

 

Основой выставочной экспозиции недели стала выставка RosBuild 2022, организованная АО «Экспоцентр» при поддержке Минстроя России, Минпромторга России, Правительства Москвы, под патронатом Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) в партнерстве с Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА), Национальным объединением производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ), Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), Фасадным союзом, Ассоциацией производителей керамических материалов (АПКМ), Ассоциацией производителей керамических стеновых материалов (АПКСМ), Союзом проектировщиков России, Алюминиевой Ассоциацией.

В этом году 167 компаний из Австрии, Германии, Греции, Италии, Ирана, Испании, Китая, России, Финляндии познакомили специалистов и гостей выставки с инновационными решениями и передовыми технологиями в производстве строительных, отделочных материалов и конструкций.

 

 

На выставке работала галерея ТОП ЖК, где были представлены проекты застройщиков, которые стали победителями, призерами и финалистами крупнейшего градостроительного конкурса новостроек ТОП ЖК в 155 федеральных и региональных номинациях. Напомним, что премия ТОП ЖК учреждена в 2019 году совместно с НОЗА и профильными комитетами ТПП РФ и РСПП.

Многоплановая деловая программа «Российской строительной недели» под общим названием форум «Строим будущее России вместе» включила 64 мероприятия.

 

 

Работу форума открыло пленарное заседание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» с участием руководителей строительного комплекса страны, отраслевых ассоциаций и крупных строительных компаний.

Организаторы — НОЗА, НОСТРОЙ, НОПСМ, АО «Экспоцентр». Модераторами заседания выступили президент НОЗА Леонид Казинец и заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

 

 

По видеосвязи к участникам обратился заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото). Он подчеркнул актуальность и важность диалога представителей власти и бизнеса по вопросам развития строительной отрасли и повышения уровня жизни граждан.

Участники заседания обсудили ситуацию в отрасли с учетом текущего положения дел, меры господдержки, ипотечное кредитование, цифровизацию отрасли, проблемы столичного градостроительного комплекса и конкретные шаги для их оперативного разрешения, а также другие актуальные вопросы.

 

 

В пленарном заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко, председатель Общественного совета Минстроя России Сергей Степашин, председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, президент НАМИКС, председатель Комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Елена Николаева, руководитель департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

 

 

По окончании пленарного заседания состоялось награждение победителей премии ТОП ЖК-2022.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В рамках РСН-22 прошли круглые столы, посвященные развитию рынка арендного жилья, зеленому жилищному строительству и ЖКХ, потенциалу комплексного развития территорий, финансированию городской инфраструктуры, потребительским качествам новостроек, инструментам стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства, архитектуре жилищного строительства, типовому проектированию в ИЖС, достройке проблемных объектов долевого строительства, основным направлениям развития технического регулирования в строительстве, освоению масштабных свободных территорий и другим актуальным темам.

 

 

На круглом столе НОЗА и АО «Экспоцентр» «Умный дом — тренд современного жилья» обсуждались характеристики умного дома. Участники дискуссии отметили необходимость четкого описания их функций и элементов для потребителей. Модерировал мероприятие руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ, генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик.

На круглом столе портал ЕРЗ.РФ наградил лучшие проекты из Реестра умных новостроек таких девелоперских компаний, как ГК ФСК, Атомстройкомплекс, ДаВинчи Групп, ГК Железно, Новый код, Атлас Девелопмент.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Отдельной темой деловой программы стала цифровизация в строительстве и управление многоквартирными домами.

 

Фото: www.static.tildacdn.com

 

НОТИМ, НОЗА и АО «Экспоцентр» провели круглый стол «Развитие управляемых государством информационных систем в градостроительстве». По словам модератора, президента НОТИМ и руководителя Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаила Викторова (на фото ниже), тема цифровизации в каждом из отраслевых объединений сейчас играет ключевую роль. Минстрой, Росреестр, Минцифры прилагают большие усилия к развитию информационных систем. 

 

 

В работе круглого стола принял участие начальник департамента Проектного офиса цифровой трансформации Минстроя России Петр Метелкин (на фото выше слева), который отметил, что ведомство выработало концепцию создания цифровой вертикали градостроительных решений. Такая вертикаль охватывает не только системы обеспечения градостроительной деятельности, но и национальную систему пространственных данных, которую делает Росреестр.

В ходе дискуссии также отмечалось, что информационное моделирование зданий (BIM), как процесс, основанный на использовании интеллектуальных 3D-моделей, позволяет специалистам по архитектуре и строительству эффективнее планировать, проектировать, строить и эксплуатировать здания и объекты инфраструктуры.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

На конференции Profitbase и ЕРЗ.РФ «Цифровая трансформация девелопмента: вчера, сегодня, завтра» ведущие эксперты отрасли обсудили опыт цифровой трансформации ведущих компаний, будущее рынка в текущих реалиях и перспективные технологии.

Участники сошлись во мнении, что сейчас особенно важны инструменты, которые позволяют экономить и поддерживать работу бизнеса, но инвестиции в новые технологии пока стоит сократить. Спикеры оценили влияние санкций на IT-продукты, придя к выводу, что самые большие проблемы для отрасли связаны с потенциальным оттоком кадров и ограничением на использование иностранного ПО.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Также компании InState, Frontliner, BuildDocs рассказали о своих решениях, которые позволяют автоматизировать бизнес-процессы застройщиков.

 

 

НОСТРОЙ, НОЗА и АО «Экспоцентр» организовали круглый стол «Государственные закупки и ценообразование в строительстве». Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото слева) обратил внимание на проблемы заключения, исполнения государственных контрактов на всех этапах строительных работ.

Также состоялся обмен мнениями о возможности изменения условий государственных (муниципальных) контрактов, о порядке действий подрядчиков по подготовке обоснования для изменения цены контракта в условиях существенного роста цен на строительные ресурсы, о закупках работ по проведению капремонта многоквартирных домов и другим актуальным вопросам.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Параллельно НОСТРОЙ провел круглый стол «Споры о качестве квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования».

Его участники рассмотрели региональную практику работы застройщика по досудебному устранению недостатков нового жилья и предложения профессионального сообщества по совершенствованию законодательства.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Об итогах работы за прошедший год, планах развития на будущий год, рациональном размещении новых производственных мощностей в стране, национальных проектах в стройиндустрии шла речь на пленарном заседании «II Всероссийское совещание по развитию производства строительных материалов».

Организаторами выступили НОПСМ, НОЗА, АО «Экспоцентр».

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

  

 

Большой интерес у профессионального сообщества вызвала V конференция «Малоэтажная Россия-2022 / Low house 2022», организованная Союзом проектировщиков России, Национальным объединением участников строительной индустрии (НОСИ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Модератором конференции выступил президент НОСИ Александр Лощенко.

 

 

Актуальность заявленной темы отметил председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Герой Социалистического Труда Ефим Басин (на фото). Он напомнил, что приняты законодательные акты, которые приравнивают строительство и финансирование индивидуального жилищного строительства к многоэтажному, действуют все преференции, в том числе и ипотека.

Профильный комитет ТПП РФ предложил ряд мер по поддержке малоэтажного строительства, указав на необходимость сохранить льготную ипотеку по 7% годовых, семейную ипотеку под 6% и разрешать контракты по твердым ценам. 

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Повышенный интерес у специалистов вызвала конференция «Управление многоквартирными домами — кейсы для застройщика», организованная Высшей школой экономики (ВШЭ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Выступавшие затронули проблемы, которые может предотвратить застройщик, концепции управления, позволяющие обеспечить заявленный комфорт проживания, управление концептуальными объектами жилой недвижимости, взаимодействие жильцов с управляющей компанией как средство улучшения продуктовой политики для застройщика и другие актуальные вопросы.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Широкий круг тем обсудили участники таких дискуссий, как:

• «Управление бизнес-процессами строительной компании»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологические аспекты увеличения производительности труда в строительстве. Их влияние на вклад отрасли в экономику страны»;

• «Вовлечение земли в оборот. Источники и механизмы»;

• «Цифровой вектор развития экспертизы»;

• «Опыт борьбы с незаконным оборотом строительной продукции»

• «Оценка соответствия в строительном комплексе»;

• «Идеальный шторм» на рынке труда в строительной отрасли. Как ликвидировать кадровый дефицит и повысить престиж строительных профессий? Какой он — строитель будущего?»;

• «BIM-технологии в строительстве»;

• «Цифровизация в кадровом обеспечении строительства»;

• «Компоненты для энергоэффективных и пассивных домов Примеры применений на реализованных объектах»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологии и инновационные материалы на основе алюминия для «зелёной» архитектуры и строительства».

Внимание профессиональной аудитории привлекала центральная тема деловых мероприятий заключительного дня недели — «Маркетинг. Продажи в девелопменте». В этот день прошла конференция «Взаимодействие застройщика и риэлтора: точки роста», организованная Российской Гильдией Риэлторов (РГР), НОЗА и АО «Экспоцентр».

Модераторами выступили президент РГР Игорь Горский и президент Гильдии риэлторов Московской области, руководитель Комитета РГР по взаимодействию с отраслевыми партнерами Артемий Шурыгин.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В заключительный день были также проведены дискуссии «Тренды и технологии в продажах первичной недвижимости: взгляд риэлтора», «Деньги в землю. Грамотные инвестиции в участок под строительство» и ряд других мероприятий.

На YouTube-канале ЕРЗ.РФ по ссылке можно посмотреть все записи трансляций с РСН-22; фотоотчеты и материалы с мероприятий РСН-22 опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

 

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

РСН-22 получила высокую оценку департамента градостроительной политики Москвы

Константин Тимофеев: Фонд развития территорий обладает всеми ресурсами для защиты прав дольщиков

Деловая программа РСН-22: запись онлайн трансляций

Автоматизация и гибкость — условия успешной работы на рынке недвижимости

Ведущие разработчики цифровых сервисов презентовали на РСН-2022 свои продукты для девелоперов

Бизнес в России точно не умрет: MR Group, ГК Самолет, ГК Пионер обсудили будущее рынка на большой конференции по цифровизации девелопмента на RosBuild

Депутат Елена Николаева: Любой кризис — это не только вызов, но и возможности

Эксперт Инна Рыкова: как сделать эффективными проекты формата «чистое поле»

Умные новостройки российских застройщиков отмечены дипломами портала ЕРЗ.РФ

РСН-22: строительство может играть решающую роль в восстановлении экономики страны