Минстрой России инициировал обсуждение на Общественном совете проекта «Новый ритм строительства», который станет частью разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития РФ до 2035 года.

Проблемы

Главный вызов: строить сегодня сложно и долго. Инвестиционно-строительный проект — лабиринт с 103 контрагентами и 136 процедурами.

Проект призван решить следующие проблемы:

• избыточное количество процедур и административных барьеров в строительстве;

• забюрократизированность — необходимость многократного предоставления большого объема требуемой информации для принятия решений и их пересмотра;

• устаревшие нормативы и отсутствие возможности применять новые технологии;

• осуществление большинства процедур в бумажной форме;

• неэффективность информационных систем: созданные информационные системы не создают контур управления;

• низкий уровень цифровой зрелости участников градостроительной деятельности;

• низкая производительность труда (менее 2 млн руб. на рабочего в год);

• недостаточная квалификация заказчиков;

• дефицит квалифицированных трудовых ресурсов;

• «теневой» рынок труда в строительстве;

• производственный травматизм;

• ФАИП только на бумаге, большой объем долгостроя (объем незавершенного строительства — свыше 5 трлн руб.).

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Направления

Четыре направления:

1. Административная трансформация:

• сокращение количества процедур в строительстве не менее чем на 30% (с учетом подключения к сетям) и предоставление земельных участков;

• установление закрытого перечня процедур в ГрК РФ;

• унификация процедур технического присоединения к сетям;

• сокращение обязательных требований не менее, чем на 50%;

• разработка типовых регламентов оказания услуг в строительстве.

2. Цифровая трансформация:

• сокращение инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 18 месяцев для пятилетних проектов;

• создание Единого государственного реестра строительства;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство» на базе ЕЭКО с геопривязкой;

• доработка ЕИСЖС, единой цифровой платформы для реализации комплексных услуг в сфере строительства;

• создание экосистемы «управление жизненным циклом», синхронизированной с информационными ресурсами всех ФОИВов, в том числе:

- разработка и утверждение XML-форматов обмена информацией при управлении жизненным циклом ОКС;

- переоснащение инспекторов Ростехнадзора для пилотного внедрения электронного документооборота в стройнадзоре;

- создание автоматизированной ППК «Единый госзаказчик»;

- создание реестра нормативно-технических требований в машиночитаемом виде;

- формирование цифровых градостроительных данных в агломерациях;

• создание, развитие и эксплуатация ГИСОГД РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

3. Профессиональная трансформация

Основная задача — ликвидация дефицита рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей.

Предусматривается:

• создание строительной биржи труда (цифрового кадрового агентства) в виде цифрового реестра трудовых ресурсов, включая иностранных граждан, самозанятых (ID строителя);

• создание 7 базовых центров опережающей профессиональной подготовки для массового обучения заказчиков в строительстве;

• внедрение рейтинга подрядных организаций интегрированный в систему госзакупок.

Ожидаемые результаты

Фото: www.news.sarbc.ru

Мероприятия с финансированием

В целом на проект в 2021—2030 гг. планируется выделить 22,5 млрд руб., из них:

• федеральный бюджет — 19,3 млрд руб., в том числе дополнительные ассигнования в размере 15,2 млрд руб.;

• внебюджетные источники — 3,23 млрд руб.

Фото: www.pics.ru

Мероприятия без финансирования

Мероприятия без сроков и финансирования  

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Что войдет в создаваемый Единый государственный реестр в сфере строительства

Минстрой: BIM-технологии могут стать обязательными для всех строек, а не только для проектов с госучастием

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Отраслевая наука-2021: от BIM-технологий до деревянного домостроения

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

Методика определения сметной стоимости подготовки проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Начал действовать классификатор строительной информации

Как изменится положение об авторском надзоре

Как обновится классификатор объектов капстроительства

Застройщики и эксперты обсудили готовность российского рынка жилищного строительства к BIM-проектированию

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства