Минстрой России инициировал обсуждение на Общественном совете проекта «Новый ритм строительства», который станет частью разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития РФ до 2035 года.

Проблемы

Главный вызов: строить сегодня сложно и долго. Инвестиционно-строительный проект — лабиринт с 103 контрагентами и 136 процедурами.

Проект призван решить следующие проблемы:

• избыточное количество процедур и административных барьеров в строительстве;

• забюрократизированность — необходимость многократного предоставления большого объема требуемой информации для принятия решений и их пересмотра;

• устаревшие нормативы и отсутствие возможности применять новые технологии;

• осуществление большинства процедур в бумажной форме;

• неэффективность информационных систем: созданные информационные системы не создают контур управления;

• низкий уровень цифровой зрелости участников градостроительной деятельности;

• низкая производительность труда (менее 2 млн руб. на рабочего в год);

• недостаточная квалификация заказчиков;

• дефицит квалифицированных трудовых ресурсов;

• «теневой» рынок труда в строительстве;

• производственный травматизм;

• ФАИП только на бумаге, большой объем долгостроя (объем незавершенного строительства — свыше 5 трлн руб.).

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Направления

Четыре направления:

1. Административная трансформация:

• сокращение количества процедур в строительстве не менее чем на 30% (с учетом подключения к сетям) и предоставление земельных участков;

• установление закрытого перечня процедур в ГрК РФ;

• унификация процедур технического присоединения к сетям;

• сокращение обязательных требований не менее, чем на 50%;

• разработка типовых регламентов оказания услуг в строительстве.

2. Цифровая трансформация:

• сокращение инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 18 месяцев для пятилетних проектов;

• создание Единого государственного реестра строительства;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство» на базе ЕЭКО с геопривязкой;

• доработка ЕИСЖС, единой цифровой платформы для реализации комплексных услуг в сфере строительства;

• создание экосистемы «управление жизненным циклом», синхронизированной с информационными ресурсами всех ФОИВов, в том числе:

- разработка и утверждение XML-форматов обмена информацией при управлении жизненным циклом ОКС;

- переоснащение инспекторов Ростехнадзора для пилотного внедрения электронного документооборота в стройнадзоре;

- создание автоматизированной ППК «Единый госзаказчик»;

- создание реестра нормативно-технических требований в машиночитаемом виде;

- формирование цифровых градостроительных данных в агломерациях;

• создание, развитие и эксплуатация ГИСОГД РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

3. Профессиональная трансформация

Основная задача — ликвидация дефицита рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей.

Предусматривается:

• создание строительной биржи труда (цифрового кадрового агентства) в виде цифрового реестра трудовых ресурсов, включая иностранных граждан, самозанятых (ID строителя);

• создание 7 базовых центров опережающей профессиональной подготовки для массового обучения заказчиков в строительстве;

• внедрение рейтинга подрядных организаций интегрированный в систему госзакупок.

Ожидаемые результаты

Фото: www.news.sarbc.ru

Мероприятия с финансированием

В целом на проект в 2021—2030 гг. планируется выделить 22,5 млрд руб., из них:

• федеральный бюджет — 19,3 млрд руб., в том числе дополнительные ассигнования в размере 15,2 млрд руб.;

• внебюджетные источники — 3,23 млрд руб.

Фото: www.pics.ru

Мероприятия без финансирования

Мероприятия без сроков и финансирования  

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Что войдет в создаваемый Единый государственный реестр в сфере строительства

Минстрой: BIM-технологии могут стать обязательными для всех строек, а не только для проектов с госучастием

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Отраслевая наука-2021: от BIM-технологий до деревянного домостроения

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

Методика определения сметной стоимости подготовки проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Начал действовать классификатор строительной информации

Как изменится положение об авторском надзоре

Как обновится классификатор объектов капстроительства

Застройщики и эксперты обсудили готовность российского рынка жилищного строительства к BIM-проектированию

Согласно поручению председателя Общественного совета Сергея Степашина решение по результатам рассмотрения указанного документа будет подготовлено в срок до 7 октября текущего года.

Фото: www.stroikairemont.com

Речь идет о законопроекте «О повышении эффективности использования капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета…».

Будущий закон предусматривает создание единого государственного заказчика в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых за счет бюджетных средств.

Предполагается, что в результате реорганизации в форме слияния или преобразования федеральных казенных учреждений (выполняющих функции госзаказчика) будет образована публично-правовая компания (ППК) «Единый государственный заказчик в сфере строительства».

Основные цели ее создания, как указано в законопроекте, таковы:

• проведение государственной политики по повышению эффективности управления капвложениями в объекты капитального строительства, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета;

• проведение мероприятий по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, в том числе предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой, государственными программами.

Фото предоставлено компанией Брусника

Передаваемые Единому госзаказчику объекты будут определяться в соответствии с решениями Правительства РФ. А предложения о принятии таких решений будут подготавливаться федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

Важно отметить, что Правительством на протяжении 2020 года планомерно ведется работа по передаче госучреждений, осуществляющих функции госзаказчиков по строительству в ведение Минстроя.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, распоряжением Правительства №2153-р в подчинение Минстроя были переданы шесть казенных учреждений в сфере строительства, ранее отнесенных к другим ведомствам.

Публично-правовая компания в случае утверждения законопроекта будет создана не позднее 1 января 2021 года.

Сам законопроект был разработан Минстроем во исполнение поручений Президента Правительству РФ по централизации полномочий по планированию и осуществлению закупок работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства для федеральных нужд.

Справка ЕРЗ.РФ:

Основная цель деятельности Общественного совета — обеспечение взаимодействия граждан РФ, общественных, в том числе профессиональных объединений, организаций с федеральными органами государственной власти в целях защиты прав и свобод, учета потребностей и интересов граждан РФ, осуществления общественного контроля при формировании и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Минстроя.

В состав совета входит 36 человек, представляющих общественные организации в сфере строительства, стройиндустрии, ЖКХ, стройэкспертизы, и ряд ведущих отраслевых специалистов.

Общественный совет призван, в том числе рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Минстроем.

Фото: www.static.tildacdn.com

Другие публикации по теме:

Законопроект о сокращении сроков согласований в строительстве внесен в Госдуму

Подготовлен законопроект о едином госзаказчике в строительстве

Правительство сократит сроки согласительных процедур в строительстве

Что Президент поручил Правительству по направлению «Строительство»

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое, который вновь возглавил Сергей Степашин

Сформирован новый состав Общественного совета Минстроя

Марат Хуснуллин: Все проблемы строительной отрасли будут своевременно решены при поддержке Правительства

В качестве единого госзаказчика Минстрой объединит строительные проекты других ведомств на сумму порядка 300 млрд руб.

С октября Минстрой начнет работать как единый госзаказчик по строительству и ремонту

Предложения о создании в России системы единого госзаказчика в сфере строительства будут подготовлены к маю