Минстрой России инициировал обсуждение на Общественном совете проекта «Новый ритм строительства», который станет частью разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития РФ до 2035 года.

Проблемы

Главный вызов: строить сегодня сложно и долго. Инвестиционно-строительный проект — лабиринт с 103 контрагентами и 136 процедурами.

Проект призван решить следующие проблемы:

• избыточное количество процедур и административных барьеров в строительстве;

• забюрократизированность — необходимость многократного предоставления большого объема требуемой информации для принятия решений и их пересмотра;

• устаревшие нормативы и отсутствие возможности применять новые технологии;

• осуществление большинства процедур в бумажной форме;

• неэффективность информационных систем: созданные информационные системы не создают контур управления;

• низкий уровень цифровой зрелости участников градостроительной деятельности;

• низкая производительность труда (менее 2 млн руб. на рабочего в год);

• недостаточная квалификация заказчиков;

• дефицит квалифицированных трудовых ресурсов;

• «теневой» рынок труда в строительстве;

• производственный травматизм;

• ФАИП только на бумаге, большой объем долгостроя (объем незавершенного строительства — свыше 5 трлн руб.).

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Направления

Четыре направления:

1. Административная трансформация:

• сокращение количества процедур в строительстве не менее чем на 30% (с учетом подключения к сетям) и предоставление земельных участков;

• установление закрытого перечня процедур в ГрК РФ;

• унификация процедур технического присоединения к сетям;

• сокращение обязательных требований не менее, чем на 50%;

• разработка типовых регламентов оказания услуг в строительстве.

2. Цифровая трансформация:

• сокращение инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 18 месяцев для пятилетних проектов;

• создание Единого государственного реестра строительства;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство» на базе ЕЭКО с геопривязкой;

• доработка ЕИСЖС, единой цифровой платформы для реализации комплексных услуг в сфере строительства;

• создание экосистемы «управление жизненным циклом», синхронизированной с информационными ресурсами всех ФОИВов, в том числе:

- разработка и утверждение XML-форматов обмена информацией при управлении жизненным циклом ОКС;

- переоснащение инспекторов Ростехнадзора для пилотного внедрения электронного документооборота в стройнадзоре;

- создание автоматизированной ППК «Единый госзаказчик»;

- создание реестра нормативно-технических требований в машиночитаемом виде;

- формирование цифровых градостроительных данных в агломерациях;

• создание, развитие и эксплуатация ГИСОГД РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

3. Профессиональная трансформация

Основная задача — ликвидация дефицита рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей.

Предусматривается:

• создание строительной биржи труда (цифрового кадрового агентства) в виде цифрового реестра трудовых ресурсов, включая иностранных граждан, самозанятых (ID строителя);

• создание 7 базовых центров опережающей профессиональной подготовки для массового обучения заказчиков в строительстве;

• внедрение рейтинга подрядных организаций интегрированный в систему госзакупок.

Ожидаемые результаты

Фото: www.news.sarbc.ru

Мероприятия с финансированием

В целом на проект в 2021—2030 гг. планируется выделить 22,5 млрд руб., из них:

• федеральный бюджет — 19,3 млрд руб., в том числе дополнительные ассигнования в размере 15,2 млрд руб.;

• внебюджетные источники — 3,23 млрд руб.

Фото: www.pics.ru

Мероприятия без финансирования

Мероприятия без сроков и финансирования  

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Что войдет в создаваемый Единый государственный реестр в сфере строительства

Минстрой: BIM-технологии могут стать обязательными для всех строек, а не только для проектов с госучастием

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Отраслевая наука-2021: от BIM-технологий до деревянного домостроения

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

Методика определения сметной стоимости подготовки проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Начал действовать классификатор строительной информации

Как изменится положение об авторском надзоре

Как обновится классификатор объектов капстроительства

Застройщики и эксперты обсудили готовность российского рынка жилищного строительства к BIM-проектированию

На портале проектов нормативных правовых актов размещен разработанный Минстроем проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов ‎и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства…».

Фото: www.pokter.ru

Постановлением утверждаются:

• Правила формирования и ведения информационной модели (ИМ) объекта капитального строительства (ОКС);

• Состав сведений, документов и материалов, включаемых
в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов.

Устанавливается, что Минстрой России будет разрабатывать Методические рекомендации, содержащие требования к порядку ведения и функциональные требования к информационным системам, позволяющие осуществлять функции передачи и регистрации данных между субъектами градостроительных отношений, которые будут основываться на необходимости соблюдения следующих условий:

• использование классификатора строительной информации, предусмотренного ст. 57.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), для формирования и ведения ИМ ОКС в объеме, закрепленном соответствующей XML-схемой;

• осуществление учета операций по актуализации сведений, документов, материалов, включенных в ИМ ОКС, с фиксацией оснований, времени и даты совершения этих операций, содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции;

• определение лиц, ответственных за формирование и ведение ИМ ОКС.

В ИМ ОКС включаются сведения о фактическом выполнении работ в процессе выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса ОКС.

Данные сведения включаются после завершения выполнения таких работ и подписания всеми лицами, ответственными за формирование, соответствующих сведений, документов и материалов:

• данных, полученных в результате выполнения инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических, инженерно-геотехнических изысканий;

Фото: www.vpkalyuzhnyy.files.wordpress.com

• данных о территории ОКС, включая информацию о полосе отвода линейного объекта, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (в виде инженерных цифровых моделей местности), а также в форме электронных документов, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (в виде цифровых информационных моделей).

Застройщик, технический заказчик или лицо, ответственное за эксплуатацию ОКС, в течение 5 рабочих дней с момента утверждения сведений, документов и материалов, входящих в состав ИМ ОКС, направляет ИМ ОКС в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) органы исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления муниципальных образований.

Сведения, документы и материалы, включаемые в ИМ ОКС, представляются в форме электронных документов в виде файлов в формате XML.

Фото: www.bryan-myers.com

В случае использования типовой проектной документации при подготовке ИМ ОКС сведения, документы и материалы включаются в ИМ в формате, применяемом при разработке типовой проектной документации.

Сведения, документы, материалы подлежат хранению в составе ИМ ОКС с момента их включения в такую ИМ и без ограничения срока.

Кроме того, Постановление устанавливает состав сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов исходя из этапов реализации проекта.

На этапе выполнения инженерных изысканий в ИМ включаются:

Фото: www.securitymedia.ru

• отчетная документация о выполнении инженерных изысканий и приложения к ней;

• иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

На этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в ИМ ОКС включаются:

• сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации, графическая часть которых дополнена цифровой ИМ и может быть дополнена в задании на проектирование, техническом задании на цифровую ИМ ОКС. При формировании и ведении ИМ в иных случаях цифровая ИМ ОКС включается, если требование к формированию цифровой ИМ установлено в задании на проектирование;

• иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы проектной документации;

• документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на строительство (РС);

Фото: www.pics.ru

• сведения, документы и материалы, входящие в установленном порядке в состав разделов рабочей документации, графическая часть которых дополнена цифровой ИМ.

На этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС в ИМ ОКС включаются:

• реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство (РС);

• реквизиты (дата и номер) решения о прекращении действия РС или о внесении изменений в РС;

• документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации, графическая часть которых дополнена цифровой ИМ ОКС.

• результаты и материалы обследования ОКС для этапов осуществления реконструкции и капитального ремонта;

• копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (при их наличии);

• сведения, содержащиеся в общем и специальном журналах, в которых ведется учет выполнения работ;

• документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

На этапе осуществления эксплуатации ОКС в ИМ ОКС включаются:

• реквизиты (дата и номер) РВ;

• материалы, отражающие фактическое выполнение работ по техническому обслуживанию ОКС, о проведении текущего ремонта ОКС;

• сведения, содержащиеся в журнале эксплуатации здания, сооружения;

• сведения, документы, материалы, графическая часть которых дополнена цифровой ИМ ОКС.

На этапе осуществления сноса в ИМ ОКС включаются:

• результаты и материалы обследования ОКС;

• сведения, документы и материалы, входящие в состав проекта организации работ по сносу ОКС.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 14 июня.

Другие публикации по теме:

ТИМ: что показал опрос среди профессионалов строительной отрасли

Технологии информационного моделирования в строительстве: что показал опрос среди профессионалов отрасли

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

ТИМ и BIM в жилом девелопменте обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023

Цифровизация жилищного строительства — задача непростая, но необходимая для девелоперов

Правительство утвердило сроки поэтапного внедрения ТИМ в долевом строительстве

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

В Москве пройдет Объединенный евразийский конгресс по ТИМ

Более половины застройщиков поддерживает обязательный переход на ТИМ с середины 2024 года

Для застройщиков, строящих по 214-ФЗ, информационное моделирование станет обязательным