По мнению экспертов Аналитического центра при Правительстве РФ, переход от долевого строительства к проектному финансированию увеличит себестоимость строительства, окажет давление на цены и приведет к уменьшению прибыли застройщиков.

Фото: www.ac.gov.ru

Опубликован обзор «Динамика индивидуального жилищного строительства», подготовленный Аналитическим центром при Правительстве РФ по итогам 2017 года.

В обзоре отмечается, что жилищное строительство вошло в затяжной кризис с середины 2015 года. Cокращение объемов ввода жилья обусловлено сжатием платежеспособного спроса.

В 2017 году российская экономика демонстрирует признаки восстановления после рецессии 2015—2016 годов, но этот процесс еще не приобрел устойчивого характера.

В то же время на рынке недвижимости сохраняется избыток предложения. Переход от долевого строительства к проектному финансированию через три года подтолкнет девелоперов к ускоренному завершению проектов, что приведет к дальнейшему росту предложения и окажет давление на цены, полагают эксперты.

В результате внесения правок в законодательство, регулирующее жилищное строительство, можно ожидать консолидации рынка, роста себестоимости строительства и уменьшения прибыли застройщиков, считают аналитики.

В обзоре отмечается, что первая волна сокращения совокупных показателей жилищного строительства (во второй половине 2015 года и начале 2016 года) была сконцентрирована преимущественно в секторе индивидуального домостроения. Одной из причин этого мог являться сдвиг спроса в пользу многоквартирных домов в условиях сокращения реальных личных доходов в прошедшие годы. Во второй волне спада (конец 2016 года и первая половина 2017 года) негативные тенденции почти в равной степени отразились на строительстве индивидуальных и многоквартирных домов. Спад достиг и сегмента многоквартирных домов, что соответствует традиционному запаздыванию реакции сектора жилищного строительства в деловом цикле.

Средний размер вводимых в России квартир в частных домах в 2,4 раза превысил средний размер квартир в МКД (для сравнения: в начале 2000-х годов это соотношение находилось на уровне 1,8 раза). Одной из причин роста дифференциации является то, что девелоперы вводят гораздо больше однокомнатных квартир и студий, которые быстрее всего продаются.
Основными видами вводимых индивидуальных домов по преобладающим материалам стен являются деревянные, кирпичные и блочные. Деревянные дома принципиально отличаются от всех остальных видов по средней площади — 90—95 кв. м против 140—160 кв. м у кирпичных, каменных и блочных домов.

Интерес для застройщиков представляет также новый обзор Аналитического центра при Правительстве РФ о динамике доходов населения.

Другие публикации по теме:

Эксперт Валерий Казейкин: Из-за летних поправок в 214-ФЗ многие застройщики переходят в сегмент малоэтажки и ИЖС

Бум в индивидуальном жилищном строительстве продолжается

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет

Все три документа и пояснительные записки к ним размещены на портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.asninfo.ru

Финансирование проблемных объектов

Один из проектов Постановления Правительства РФ касается порядка принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее Фонд) о финансировании мероприятий по завершению недостроенных проблемных домов и о контроле за выделяемыми на эти цели средствами.

Как следует из текста этого документа, размещенного на портале проектов нормативных правовых актов, получателями средств на достройку проблемных объектов могут быть три адресата:

- выбранное по итогам конкурса юрлицо, которое в соответствии с 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» выразило намерение стать приобретателем проблемного объекта и земельного участка (или прав на него) и исполнить обязательства перед участниками долевого строительства, в том числе требования по передаче жилых помещений;

- ЖСК либо иной специализированный потребительский кооператив, созданный в соответствии с законом о банкротстве;

- застройщик, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Финансирование завершения строительства проблемного объекта осуществляется на основе гражданско-правового договора, который с Фондом заключает получатель средств. Последний для контроля за целевым использованием средств обязан представлять Фонду в оговоренные сроки на утверждение отчеты, а сам договор подразумевает открытие получателем средств и генподрядчиком счетов в уполномоченном банке.

Если размер необходимого финансирования не превышает 500 млн руб., то решение о выделении средств принимает правление Фонда, если речь идет о более крупной сумме — решение принимает наблюдательный совет Фонда.

При этом сам размер финансирования достройки конкретного проблемного объекта не должен превышать максимальной величины возможных выплат дольщикам по ДДУ.

Инвестирование средств Фонда и предельный процент доходов от этих инвестиций 

Второй проект Постановления Правительства РФ, регламентирующий работу Фонда, устанавливает требования к инвестированию временно свободных средств данной публично-правовой компании, определяет предельный процент доходов от этих инвестиций, направляемых на финансирование расходов, связанных работой Фонда.

В соответствии с этим документом порядок и требования к инвестированию временно свободных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), а также механизмы контроля за этим процессом определяются в соответствии с Правилами, установленными для госкомпаний и госкорпораций, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 №1080.

Формы и сроки опубликования отчетов об инвестировании временно свободных средств Фонда определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2016 №1432.

Установлен и предельный процент доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда и направляемых на обеспечение его работы: он не должен превышать 50%.

Порядок выплаты Фондом возмещения дольщикам в соответствии с ДДУ

Еще один проект постановления Правительства, подготовленный Минстроем и опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, регламентирует порядок выплаты возмещения гражданам — участникам долевого строительства по ДДУ.

В соответствии с этим документом при обращении о выплате возмещения гражданин должен предоставить:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться через банки-агенты, порядок взаимодействия которых с Фондом устанавливается его наблюдательным советом.

Напомним, что Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства будет зарегистрирован до 27 октября, после завершения процесса своего преобразования в публично-правовую компанию. В соответствии с законом, подписанным Президентом, в полную силу Фонд должен заработать не позднее ноября 2017 года. Застройщики начнут отчислять взносы в эту организацию с 29 октября.

Другие материалы по теме: 

Подготовлены подзаконные акты, регламентирующие деятельность компенсационного фонда долевого строительства

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

Застройщики начнут отчислять взносы в фонд долевого строительства с 29 октября 2017 года

Президент подписал закон о компенсационном фонде дольщиков