Глава Кабмина Дмитрий Медведев выразил надежду на то, что законопроект о ликвидации федеральных и муниципальных государственных унитарных предприятий (ФГУПы и МУПы) на конкурентных рынках будет принят Госдумой уже в осеннюю сессию.

Фото: www.nar.ru

«В 2018 году мы подготовили ряд существенных законодательных инициатив, — напомнил премьер на заседании Правительства РФ в четверг, где обсуждалось состояние конкуренции в России. — Сейчас рассматривается законопроект о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках. Исхожу из того, что в осеннюю сессию этот документ будет принят», — подчеркнул Дмитрий Медведев (на фото).

Законопроект о ликвидации к 2021 году ФГУПов и МУПов был внесен в Госдуму Правительством в сентябре прошлого года, его готовила Федеральная антимонопольная служба, напоминает Интерфакс.

Необходимость принятия такого закона ФАС обосновывала тем, что большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией, в том числе в сфере строительства. Согласно внесенному документу, ФАС получает полномочия по выдаче заключений о соответствии антимонопольному законодательству создания унитарного предприятия либо о необходимости изменения им видов деятельности.

В соответствии с предложенными поправками не подлежали ликвидации только унитарные предприятия, созданные актом Президента или Правительства, а также организованные в рамках принятых федеральных законов или если их учредителями являются федеральные органы в сфере обороны или государственной безопасности.

Фото: www.gov.cap.ru

По мнению руководителя ФАС Игоря Артемьева, основными лоббистами против этого закона являются губернаторы. «Мы говорим, что ГУП — это очень плохая форма, потому что даже реестр имущества не виден, оттуда имущество уплывает налево, это незаметно, финансовые результаты и т.д. Закрытая контора, которая нужна была для спасения в 1990-е годы, чтобы кто-нибудь возник и что-нибудь сделал», — рассказал в четверг журналистам глава антимонопольного ведомства после заседания Кабмина.

«После этого был принят закон об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, потом целую реформу Сергей Семенович Собянин проводил в отношении бюджетных учреждений, — напомнил Игорь Артемьев и перешел к выводам: — Мы не говорим: убейте это, чтобы там ничего не было. Вы просто преобразуйте унитарное предприятие в бюджетное учреждение, где все прозрачно, ведется реестр имущества, реестр движения средств. Воровство прекратите, прекратите антиконкурентные истории», — обозначил свою позицию глава ФАС.

Фото: www.slavutalis.com.ua

В ноябре 2018 года законопроект обсуждался в первом чтении на заседании Госдумы. Спикер Вячеслав Володин предложил перенести его рассмотрение. По его словам, по поводу законопроекта было много звонков и обращений из регионов, также много вопросов возникло у депутатов.

После обсуждений с ФАС документ был принят в первом чтении 11 декабря 2018 года. На следующий день глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (на фото) заявила о необходимости отложить принятие закона.

Фото: www. Vm.ru

«Совет Федерации считает, что это антиконституционный закон, мы его поддерживать не будем, — предупредила она, пояснив: — Он нарушает принцип распределения полномочий — федеральным законом пытаются регулировать деятельность региональных и муниципальных органов власти в сфере их деятельности».

Фото: www.gospress.ru 

В марте текущего года Правительство направило в Госдуму проект компромиссных поправок в этот документ. В частности, предлагалось сдвинуть срок ликвидации унитарных предприятий на 1 января 2023 года, расширить перечень компаний, не подпадающих под реорганизацию.

Однако до конца весенней сессии Госдумы законопроект так и не был принят.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Изменения в сфере госзаказа облегчат застройщикам получение государственных и муниципальных подрядов

Порог цены для закупок в строительной сфере будет повышен до 2 млрд руб.

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Подрядчики: погоня застройщиков за низкой ценой бьет по качеству строительства

В госзакупках вводится правило второго участника

С 2019 года для строительства государственных (муниципальных) объектов начнет применяться единая форма контракта

ФАС: Органы власти не имеют права рекомендовать застройщикам проектную организацию

Определены виды работ по строительству, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других исполнителей

На заседании в Минстрое члены отраслевой экспертной группы представили доработанную Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием информационного моделирования.

Фото: www.altayrealt.ru

Как известно, внедрение технологии BIM (Building Information Modeling) или информационного моделирования всех жизненных циклов зданий и сооружений входит в число приоритетных задач нацпроекта «Жилье и городская среда».

На днях был совершен очередной важный этап этой работы.  Как сообщили в Минстрое, на днях на заседании профильной экспертной группы входящие в нее представители отраслевого экспертного сообщества представили доработанную Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием BIM-технологий.

В соответствии с данной Концепцией, нормативные и технологические основы для повсеместного применения BIM в российской строительной отрасли должны быть готовы до 2023 года.

Фото: www.minstroyrf.ru

Обновлены следующие составляющие Концепции:

• цифровая архитектура;

• перечень нормативно-технической документации;

• план мероприятий, в рамках которых уже заказаны 16 научно-исследовательских работ по формированию методических и организационного-технических основ управления жизненным циклом объекта капстроительства и строительного классификатора.

Всего в структуру Концепции сегодня включено 12 разделов.

Участник заседания также подчеркнули, что срок перевода нормативно-технической документации в электронный вид обозначен периодом 2023—2024 годов. И данная работа будет вестись с учетом опыта реализации пилотных проектов, уже функционирующих с применением BIM.     

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

На заседании замглавы Минстроя Дмитрий Волков (на фото) напомнил, что в соответствии с недавно вступившем в силу 151-ФЗ в Градостроительном кодексе (ГрК) официально закреплены понятия «информационная модель» и «классификатор строительной информации».

Под первой понимается «совокупность взаимосвязанных сведений, формируемых в электронном виде» на этапах инженерных изысканий, проектирования, строительства. реконструкции, капремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капстроительства. 

Второе понятие будет представлять собой разработанную и утвержденную на уровне Правительства систему классификации и кодирования строительной информации, необходимой для   автоматизации всех процессов, связанных с возведением, эксплуатацией и сносом объектов капстроительства.      

Обсуждение строительного классификатора будет вынесено в публичное пространство.

Фото: www.minstroyrf.ru

«Классификатор должен быть общий, и для линейных, и для нелинейных объектов», — уточнил на заседании открытой экспертной группы директор подведомственного Минстрою ФАУ «ФЦС» Андрей Басов (на фото).

«Важно не зарегулировать» стройотрасль, сохранить маневренность и оперативность при принятии тех или иных бизнес-решений на свободном рынке», — подчеркнул Басов.

Фото: www.stroykat.com

По словом Дмитрия Волкова, в рамках вышеназванной Концепции сегодня необходимо внедрять в России BIM с помощью подзаконных нормативных актов.

«Для выполнения поставленной цели мы работаем над консолидацией профессионального сообщества строительной отрасли, — сообщил замминистра. — Первый шаг в этом направлении сделан — объединены комитеты. Общественный совет Минстроя России стал основной экспертной площадкой», ­—  подчеркнул чиновник, призвав участников встречи к активной совместной работе.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Очередные изменения в 214-ФЗ вступили в силу

Платформа BIMLIB 2.0: революция в отраслевом ценообразовании?

Владимир Якушев: Законопроект о внедрении в строительстве BIM-технологий готовится с учетом мнений профессионального сообщества

Третья Всероссийская научно-практическая конференция «Лучшие мировые практики BIM-технологий в России»

Опрос о применении BIM-технологий

Отобраны пилотные проекты для внедрения BIM-технологий, а само это понятие закрепят в Градостроительном до конца года: комментарий эксперта