На портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 №19-р, вносящее изменение в распоряжение об утверждении плана мероприятий «Трансформация делового климата» от 17.01.2019 №20-р.

Фото: www.uanews24.ru

«Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения»

По этому направлению в сфере строительства внесены следующие поправки:

1. в качестве ключевого показателя эффективности добавлен «срок технологического присоединения к электрическим сетям в гг. Москве и Санкт-Петербурге», фиксируемый в индикаторах «Подключение к системе электроснабжения» исследования «Ведение бизнеса» Всемирного банка. Этот показатель, с текущего значения в 70 дней в г. Москве, должен снизиться до 39 дней к 2022-му и до 30 дней — к 2024 году, а в г. Санкт-Петербурге — с текущего значения в 80 дней до 45 дней в 2022 году.

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) внесение изменений в техрегламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления — в срок до июня 2020 года,

б) подготовка предложений по закреплению права ресурсоснабжающих организаций на проведение конкурсных процедур с совмещением в одном лоте проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также поставки оборудования — в срок до февраля 2020 года,

Фото: www.movp.ru

в) внесение изменений в нормативно-правовые акты для возможности перевода взаимодействия заявителя и сетевой организации в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области в электронную форму при получении акта о выполнении ТУ, акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования и акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей к подаче теплоносителя — в срок до февраля 2020 года,

г) внесение изменений в ряд НПА с целью сокращения сроков и оптимизации процедуры подключения к электрическим сетям за счет введения дистанционного взаимодействия заявителя и сетевой организации – в срок до февраля 2020 года,

д) установление порядка осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения ТУ.

«Градостроительная деятельность и территориальное планирование»

По этому направлению вносятся следующие изменения:

1. в качестве ключевых показателей эффективности вводятся:

• количество процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства и предоставляемых в электронном виде (ранее показателем являлась доля таких услуг) с целевым показателем в 82 процедуры к 2024 году при текущем показателе в 14 процедур;

• количество и сроки проведения процедур, зафиксированных в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» с целевыми показателями в 13 процедур к 2024 году при текущем показателе в 15 процедур и 136 дней — при текущем показателе 193,8 дня соответственно;

2. в состав перечня мероприятий по направлению включены:

а) подготовка концепции проекта федерального закона о совершенствовании действующей системы управления развитием территории — в срок до июня 2020 года;

Фото: www.akdgs.org

б) обеспечение предоставления Ростехнадзором документов посредством системы электронного взаимодействия при осуществлении технологического присоединения к сетям инженерного обеспечения — в срок до июня 2020 года;

в) установление нового порядка согласования проектов генеральных планов территорий исторических поселений федерального и регионального значения с федеральными и региональными органами охраны объектов культурного наследия — в срок до февраля 2020 года;

г) внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» по отмене подготовки документации по планировке территории при проектировании и строительстве линейных объектов — в срок до марта 2020 года;

д) установление возможности постановки на кадастровый учет и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства при отличии площади построенного объекта от данных в разрешении на строительство, при условии соблюдения требований технических регламентов и безопасности — в срок до июня 2021 года;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

е) представление предложений по минимизации количества процедур по сдаче результатов изысканий, совершенствованию процедур контроля за их проведением — в срок до февраля 2020 года;

ж) представление предложений по предоставлению доступа ресурсоснабжающим организациям в гг. Москва и Санкт-Петербург к информационным системам органов исполнительной власти для сокращения сроков технологического присоединения — в срок до февраля 2020 года;

з) увеличение сроков, необходимых для изысканий, проектирования и строительства для заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на более длительные сроки — в срок до марта 2020 года;

и) внесение изменений в своды правил в части установления требований к точности и показателям измерения площади зданий и сооружений — в срок до декабря 2020 года;

к) подготовка предложений по реализации в Московской области пилотного проекта по предоставлению госуслуг в сфере строительства в электронной форме — в срок до февраля 2020 года;

л) внесение изменений в порядок установления сервитутов в полосе отвода автодорог в целях прокладки инженерных коммуникаций — в срок до июня 2020 года.

Фото: www.egrnn.ru

«Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование государственной кадастровой оценки»

По этому направлению добавлен ключевой показатель эффективности — позиция РФ в исследовании «Ведение бизнеса» Всемирного банка по показателю «Регистрация собственности» с целевым показателем 8-е место к 2023 году, при текущей позиции в рейтинге — 12-е место.

Напомним, что согласно материалам последнего рейтинга «Doing business» Всемирного банка, Россия располагалась на 26-м месте по показателю «выдача разрешений на строительство» и на 7-м месте по показателю «подключение к системам электроснабжения».

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Россия продолжает подниматься в рейтинге Doing Business

Москва продолжит снижать административную нагрузку на застройщиков

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Проект будет рассмотрен 26 апреля на подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Фото: www.niipigrad.ru

О подготовке проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования», портал ЕРЗ.РФ подробно рассказывал в начале февраля.

Напомним, что федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

На основании ч. 6.2 ст. 30, п. 5 ч. 2 и ч. 5 ст. 40.1 ГрК РФ проектом Постановления Правительства предлагается утвердить: 

• требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства;

• правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

Основные положения проекта требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства:

1. в градостроительном регламенте могут быть установлены следующие виды требований:

• к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений, в том числе определяющим местоположение объектов капитального строительства в границах земельного участка;

• к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к цветовым решениям зданий, строений и сооружений;

• к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

2. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых архитектурных решений зданий, строений и сооружений, определяющих его размер, форму, функциональное назначение и местоположение в границах земельного участка;

3. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений могут быть установлены как в отношении объекта капитального строительства в целом, так и в отношении его отдельных частей и элементов фасада;

4. требования к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению элементов фасадов и элементов иных наружных частей зданий, строений и сооружений;

Фото предоставлено компанией Брусника

5. требования к цветовым решениям зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению цветов и оттенков для отделки их фасадов с указанием принятой палитры;

6. требования к отделочным и (или) строительным материалам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению материалов для отделки фасадов и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений;

7. требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к размещению технических устройств и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений при размещении такого оборудования;

8. допустимые к размещению технические устройства могут включать в себя устройства вентиляции и кондиционирования воздуха, газоснабжения, освещения, связи, видеонаблюдения;

9. требования к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению архитектурных приемов внешнего освещения их фасадов и допустимых цветов и оттенков такого освещения с указанием принятой палитры.

Фото: www.smway.ru

Основные положения проекта правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства:

1. Форма заявления на согласование не едина для всей территории Российской Федерации, а устанавливается каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

2. К заявлению на согласование требуется прилагать разделы проектной документации: пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, объемно-планировочные и архитектурные решения.

3. Способы предоставления документов на согласование на выбор заявителя: почтовая связь; личное обращение; в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в т. ч. федерального портала госуслуг.

4. Срок проведения проверки комплектности документов — 1 (один) день со дня получения заявления.

5. Срок возврата документов, не соответствующих требованиям, — 2 (два) рабочих дня со дня предоставления материалов.

6. Рассмотрение заявления о согласовании (после проверки комплектности) — это проверка представленных документов и материалов на соответствие градостроительному регламенту.

7. Срок направления заявителю решения о согласовании облика/об отказе — 10 (десять) рабочих дней со дня предоставления материалов.

Фото: www.moneyman.ru

8. Выбор формы рассмотрения заявлений (комиссионно или единолично) и определение состава комиссии осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления.

9. Срок рассмотрения документов комиссией — 6 (шесть) рабочих дней (в случае выбора комиссионной формы рассмотрения).

10. Несогласие уполномоченного органа с рекомендациями комиссии подлежит обоснованию.

11. Единственное возможное основание для отказа — несоответствие архитектурных решений ОКС требованиям к архитектурно-градостроительному облику, указанным в градостроительном регламенте.

12. Решение об отказе должно содержать указание на соответствие (несоответствие) архитектурно-градостроительного облика ОКС каждому требованию, указанному в градостроительном регламенте.

13. Решение об отказе должно содержать обоснование несоответствия архитектурно-градостроительного облика ОКС требованиям, указанным в градостроительном регламенте.

14. Решение об отказе может содержать предложения (при их наличии) по доработке материалов.

Фото: www.edsro.center

В случае принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

При этом документ не будет распространяться на территории субъектов Российской Федерации: городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Другие публикации по теме:

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий