На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1880 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. №680».

Фото: www.metragi.ru

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал, что Правительство Постановлением №680 установило особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

Постановление №1880 устанавливает, что менять существенные условия контрактов госзаказчики смогут не только в 2022-м, но и в 2023 году.

Таким образом, в 2022—2023 годах при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, госзаказчики будут вправе изменить следующие существенные условия контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

Фото: www.legal.report

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, письмом №24-01-07/66840 от 12.07.2022 Минфин России разъяснил, что не могут быть изменены существенные условия заключенных в соответствии с 44-ФЗ контрактов, не являющихся государственными и муниципальными (то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками).

Другие публикации по теме:

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Госдума приняла закон, разрешающий изменять существенные условия концессионного соглашения

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Потребление цемента в России упало к концу ноября по сравнению с июлем (пиковым периодом спроса) на 37,3%, с 7 373 тыс. тонн до 4 669 тыс. тонн. Это следует из аналитических материалов, любезно предоставленных порталу ЕРЗ.РФ НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Причина, по информации экспертов, проста: как только в большинство регионов страны приходит настоящая зима, строители практически полностью останавливают уличные работы.

Источник: CMPRO

Из графиков видно, как менялось потребление цемента в зависимости от погоды в четырех регионах, формирующих около 35% всего российского рынка этого строительного материала.

Источник: CMPRO

«Корреляция между этими двумя показателями составляет 91% — 97%! Это выше, чем, например, корреляция с валовым региональным продуктом или мировыми ценами на нефть», — прокомментировал данные исполнительный директор CM PRO Евгений Высоцкий (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой CM PRO

Каких-либо технологических препятствий для круглогодичной работы нет, но строительство в холодное время года обходится на 15% — 27% дороже, чем летом.

Удорожание идет за счет необходимости использовать специальные добавки в бетоны и последующего прогрева конструкции. Таких способов 27, наиболее распространенный — электропрогрев, что, естественно, влечет дополнительные расходы на электроэнергию и укрывной материал.

В среднем на один цикл бетонирования межэтажного перекрытия многоквартирного дома летом уходит 5—7 дней, зимой — от 7 до 11. Плюс трудозатраты на монтаж греющего кабеля, очистку конструкции от снега и наледи и т. д.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Есть, безусловно, и более современные технологии, но пока, по словам Евгения Высоцкого, они обходят Россию стороной. Поэтому сегодня, как и раньше, объемы строительства в первую очередь зависят от погоды.

«Нехватка цемента и его стоимость в период сезонного пика потребления не является проблемой для строителей, как это звучит в СМИ и на совещаниях, — убежден эксперт, поясняя: — Иначе применялись бы решения, которые снизили влияние климатических условий».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Доля бетонных работ, отметили специалисты, составляет в общей стоимости возведения конструкции 20,8%, и в целом удорожание не столь уж значительно. При этом чем больше площадь бетонирования, тем ниже доля условно-постоянных затрат. Таким образом, выгоднее вести зимнее строительство прежде всего на крупных, масштабных объектах.

В Союзе производителей цемента считают, что польза от равномерной загрузки инфраструктуры и рабочей силы как для самих застройщиков, так и для производителей стройматериалов и экономики страны поможет сломать сложившиеся стереотипы о сложностях строительства осенью, зимой и весной.

По мнению исполнительного директора НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарьи Мартынкиной (на фото ниже), пора принять стратегические решения о круглогодичном возведении как минимум тех зданий и сооружений, которые строятся за счет государства.

Фото предоставлено пресс-службой НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

«В СССР зимой продолжалась стройка фактически всех объектов, — напомнила она, — но эта практика была незаслуженно забыта».

Производителям, подчеркнула руководитель Союза, необходим четкий прогноз потребления цемента на краткосрочную и долгосрочную перспективу. «Мы неоднократно обращались в органы власти с просьбой его предоставить на 3—7 лет для заблаговременной подготовки производственных мощностей, однако, — констатирует она, — пока этого не произошло».

Цементная индустрия — капиталоемкая, энергоемкая, крупнотоннажная, технология изготовления сложна и требует контроля качества на каждом этапе для обеспечения необходимых стабильных характеристик готового продукта.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

«Поддерживать в рабочем состоянии дополнительные мощности без перспектив их загрузки экономически неэффективно, — пояснила Дарья Мартынкина. — Наращивать объем производимой продукции можно только постепенно, реализуя дорогостоящие ремонтные и инвестиционные программы».

Когда нет экономических расчетов по потреблению цемента на будущее, остается опираться на прогнозы Гидрометцентра России.

«Но их точность и горизонт недостаточны для производственного планирования. Среднесрочные прогнозы погоды составляются на 3—10 суток, и их точность колеблется в пределах 65% — 80%», — посетовал Евгений Высоцкий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За девять месяцев в России заметно выросли производство, потребление, экспорт и импорт цемента

Принят новый стандарт сертификации цемента

Эксперты: доля фальсифицированного цемента на рынке составляет 21,3%

Производство цемента на душу населения как показатель развития экономики страны

С января по апрель 2023 года импорт цемента вырос на 61,9%

Эксперты обозначили сценарии развития ситуации на рынке цемента

Эксперты: как избежать деградации цементной промышленности

Цементной индустрии необходима комплексная система прогнозирования потребностей и планирования выпуска

Эксперты: за десять месяцев производство цемента выросло на 4,3%, потребление — на 3,7%

Эксперты: за год объем производства цемента в России вырос на 6%, а экспорт упал на 24%