Разработан порядок управления ЖК

7 июля 2022 10:35

Разработан порядок управления ЖК

В Госдуму внесен проект федерального закона «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах».

Фото: www.жилой-краснодар.рф

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о разработке данного законопроекта. В ходе обсуждения документ был существенно доработан.

В новой редакции он регулирует отношения, связанные с функционированием жилых комплексов, управлением имуществом общего пользования в жилых комплексах и его содержанием, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества собственников индивидуальных жилых домов (ИЖД или объекты ИЖС), земельных участков (ЗУ), иных объектов в жилых комплексах.

Законопроектом предусматривается закрепление в законодательстве понятия жилого комплекса, под которым понимается совокупность ИЖД и (или) ЗУ и иных объектов, в том числе объектов, которые определены как имущество общего пользования, и которые расположены в границах территории, совпадающих с границами земельного участка, в отношении которого утверждена документация по планировке территории (границы территории жилого комплекса).

Фото: www.roomester.ru

К жилым комплексам в том числе относятся малоэтажные жилые комплексы, построенные в соответствии с 214-ФЗ.

Законопроект определяет, что к имуществу общего пользования относится:

• общее имущество собственников, принадлежащее им на праве общей долевой собственности;
• имущество, не находящееся в долевой собственности собственников, которое при этом находится в частной собственности, используется для удовлетворения потребностей всех собственников и расположено в границах территории жилого комплекса.

Фото: www.sredatlt.ru

Также законопроект оговаривает, что к имуществу общего пользования могут быть отнесены объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории жилого комплекса ИЖД, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

В соответствии с законопроектом, по решению собственников, принятому на общем собрании, объекты, входящие в состав имущества, находящегося в долевой собственности, могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников.

На собственников же возлагается бремя расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности.

Фото: www.yamalpro.ru

Доля обязательных расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности, бремя которых несет собственник, определяется долей указанного собственника в праве общей долевой собственности на имущество, находящееся в долевой собственности, если иное не установлено решением общего собрания, принятым всеми собственниками.

Собственники на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления имуществом, находящимся в долевой собственности:

• непосредственное управление указанным имуществом собственниками;
• управление указанным имуществом товариществом собственников недвижимости;
• управление указанным имуществом управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом по договору управления.

Законопроект предлагает, чтобы вопросы управления имуществом общего пользования (перечень которых есть в тексте документа), решаются собственниками на общем собрании, которое они обязаны проводить ежегодно.

Фото: www.kp.ru

Предполагается, что принятие решений на общем собрании может осуществляться посредством:

• очного голосования (при совместном присутствии собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
• очного голосования, осуществляемого дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в общем собрании, и позволяющие такому лицу участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по вопросам повестки дня;
• заочного голосования (опросным путем);
• очно-заочного голосования.

Фото: www.gov-murman.ru

В соответствии с законопроектом, решение общего собрания и протокол его ведения подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, инициировавшим проведение такого собрания.

Законопроект также предусматривает, что общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку, а также изменять повестку дня данного собрания. Собственник вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.

Фото: www.tilda.com

Законопроект содержит переходные положения, согласно которых собственники ИЖД и ЗУ и иных объектов, которые используются как имущество общего пользования в отношении которой до вступления в силу данного закона документация по планировке территории утверждена либо не утверждена, вправе инициировать процедуру проведения общего собрания собственников в целях принятия решения о признании данных объектов недвижимости жилым комплексом при соблюдении следующих условий:

• ИЖД расположены на смежных ЗУ;
• в границах указанной территории расположено имущество, которое может быть признано имуществом общего пользования;
• собственники ИЖД и иных объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, приняли решение о признании жилым комплексом. Решение о признании жилым комплексом считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей собственников.

Фото: www.stroidom-shop.ru

Данное решение оформляется протоколом общего собрания собственников и подписывается всеми собственниками индивидуальных жилых домов и иных объектов недвижимости, принявшими участие в голосовании. В указанном решении приводится схематичное изображение местоположения границ территории жилого комплекса.

Жилой комплекс считается созданным с момента размещения сведений о нем в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Принятие решения о признании жилым комплексом является основанием для преобразования ранее созданных некоммерческих организаций, не являющихся товариществами собственников недвижимости, в товарищество собственников недвижимости и внесения соответствующих изменений в устав.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Какие документы необходимы для оформления земельного участка собственникам МЖК

Форма соглашения о возникновении у дольщиков доли в праве общей долевой собственности на общее имущество при строительстве МЖК

Как будет содержаться общее имущество в МЖК, и кто будет им управлять

Разбираем закон о долевом строительстве коттеджных поселков

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

Индивидуальные жилые дома разрешили строить по ДДУ

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ

Госдума: законопроект, уточняющий понятие «дом блокированной застройки», требует доработки

Минстрой отменяет формы раскрытия информации управляющими компаниями

Законодатели определят, что относится к домам блокированной застройки

Под блокированными жилыми домами разрешат оформлять единый земельный участок

Печать

Законодательство ИЖС ЖКХ

1 сентября 2023 11:00

Какие изменения законодательства в сфере строительства и ЖКХ вступают в силу 1 сентября

Новая форма журнала работ, согласования АГО, доступ к кредитным историям ипотечников и другие нововведения начала осени — в обзоре ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gubtrk.ru

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом №352-ФЗ от 24.07.2023 в Федеральный закон «О кредитных историях».

Согласно проекту данного закона, о подготовке которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, в перечень субъектов — источников формирования кредитных историй включен единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

Фото: www.fingram39.ru

Предусмотрено, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, считается данным ДОМ.РФ для оценки кредитного риска по договорам займа (кредита), права требования по которым могут быть уступлены пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством ДОМ.РФ, и которые указаны в соглашении между пользователем кредитной истории, ДОМ.РФ и ипотечным агентом, а также по договорам займа (кредита), уступленным пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска указанных облигаций.

Фото: www.edsro.center

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что соответствующие изменения установлены приказом Минстроя России №1026/пр от 02.12.2022 «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Фото: www.900igr.net

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов и печати на листах формата A4. Записи в общем журнале должны обеспечивать доступ к специальным журналам в случае их ведения в электронном виде.

Фото: www.modyl-spb.ru

Устанавливаются критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, Постановлением Правительства РФ №703 от 04.05.2023 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ.

Постановление №703 определяет характеристики вспомогательных сооружений и построек (площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики), которые могут возводиться рядом с основным зданием без выдачи разрешения на строительство.

Фото предоставлено компанией Брусника

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе Постановления Правительства РФ №857 от 29.05.2023. Закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил ГрК РФ новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции ОКС.

Фото: www.moneyman.ru

Границы территорий, на которых предусмотрено действие АГО, отражаются на карте градостроительного зонирования после 01.09.2023, при этом проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

В Постановлении подробно прописан порядок и сроки согласования архитектурно-градостроительного облика ОКС.

Органы местного самоуправления для принятия решения о согласовании АГО могут привлекать представителей экспертного сообщества в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии.

Постановление не распространяется на города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

Новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства

Постановление Правительства РФ №1066 от 29.06.2023, которое ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, определяет типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС.

В числе прочего Постановление обязало подрядчика обеспечить устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, а также устранять нарушения, выявленные таким органом, за свой счет в срок, определенный органом государственного строительного надзора.

Фото: www.anspb.ru

При этом заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту. В случае мотивированного отказа подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи заказчику следует устранить замечания, указанные в таком отказе, и повторно передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы.

С 03.09.2023 решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Указанные полномочия закреплены за ФАУ «Главгосэкспертиза» приказом Минстроя России №516/пр от 20.07.2023.

Фото: www.gis96.ru

Обеспечена возможность проведения государственной экологической экспертизы объектов и государственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна»

Соответствующие изменения в семи федеральных законах внесены 305-ФЗ от 10.07.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

Кроме того, ГрК РФ дополняется новыми положениями, определяющими, что в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения нарушения требований безопасности при сносе здания, сооружения, возникших вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации (ПД), внесению изменений в такую ПД по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, субсидиарную ответственность по возмещению вреда собственнику здания несут:

Фото: www.samo-stroika.ru

• СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда;

• Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения саморегулируемой организации из государственного реестра СРО.

Этим же законом Правительство наделяется полномочием по определению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Кроме того, регламентируется, что до 01.01.2025 в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023, а разрешения на ввод их в эксплуатацию (РВ) не выданы, не может осуществляться отказ от внесения изменений в РС по причине несоответствия планируемого ОКС разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям.

Фото: www.yk24.ru

Вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию.

Напомним, что 368-ФЗ от 24.07.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», о принятии которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, принятый закон упрощает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетной системы РФ, при этом сведения о них внесены в федеральный или в региональный реестр незавершенных ОКС.

Государственный кадастровый учет и госрегистрация прав в таком случае осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

Фото: www.gazeta-bam.ru

Уточнен порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия

Соответствующие положения вводятся №365-ФЗ от 24.07.2023 «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».

Кроме того, устанавливается возможность по письменному согласию граждан органам местного самоуправления предоставлять жилое помещение по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Фото: www.gusmedia.ru

Изменились правила техобслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Соответствующие изменения закреплены Федеральным законом № 71-ФЗ от 18.03.2023 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Закон устанавливает принцип «один многоквартирный дом — одна специализированная организация».

Фото: www.metrtv.ru

Согласно документу, заключать договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД, заключенные до 01.09.2023, в том числе с другими специализированными организациями, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.