На сайте Минстроя России опубликована «Методика отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов».

Фото: www.cdnassets.hw.net

Напомним, что с 28 июня 2021 года вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, внесенные 228-ФЗ от 28.06.2021, согласно которым бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

14 июля 2021 года были приняты сразу два Постановления Правительства РФ, которыми были утверждены:

• «Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации», утверждено Постановлением №1189;

• «Правила предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов», утверждено Постановлением №1190.

Как устанавливается Постановлением №1189, под инфраструктурным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт. Инфраструктурный проект может реализовываться (планироваться к реализации) в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий.

Фото: www.stroi.mos.ru

Подача заявок возможна до 1 октября 2021 года. Отбор инфраструктурных проектов осуществляется по результатам конкурсного отбора. Но перед этим заявку субъекта для участия в отборе инфраструктурных проектов рассматривают Минэкономразвития, Минфин, единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ, а также федеральные органы исполнительной власти, к сфере ведения которых относится реализация инфраструктурного проекта. Указанные федеральные органы исполнительной власти и ДОМ.РФ предоставляют свои заключения в Минстрой России, который готовит сводное заключение.

Заявку вместе со сводным заключением и всеми заключениями федеральных органов исполнительной власти и ДОМ.РФ рассматривает президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. Срок внесения заявки с заключениями на рассмотрения штаба не более 20 дней.

Фото:www.mirmonolita.ru

Предельный срок предоставления в штаб сводного перечня инфраструктурных проектов, с приложением к нему заявок и заключений — не позднее 1 ноября 2021 года.

Решение об одобрении инфраструктурных проектов, включенных в сводный перечень, принимается президиумом (штабом) Комиссии.

Перечень инфраструктурных проектов, в отношении которых принято решение штаба об их одобрении, подлежит утверждению Минстроем России не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

Правилами отбора инфраструктурных проектов устанавливается, что критерии конкурсного отбора инфраструктурных проектов, учитывающих направления использования бюджетных кредитов, которые могут быть установлены президиумом (штабом) Комиссии.

Фото: www.news.sarbc.ru

15.07.2021 президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ была утверждена «Методика отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов». Она размещена на сайте Минстроя России.

Методика включает в себя:

• правила проверки соответствия инфраструктурного проекта требованиям Правил, утвержденных Постановлением №1189;

• методики подготовки заключений федеральными органами исполнительной власти и ДОМ.РФ;

• методику подготовки сводного заключения и его форму;

• форму итогового заключения.

Фото: www.vesti.ru

С презентацией методики отбора инфраструктурных проектов можно ознакомится на сайте Минстроя России.

Ранее о старте программы бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру заявлял премьер-министр Михаил Мишустин. Он подчеркнул, что вся необходимая нормативная база для запуска соответствующих финансовых инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ уже отрабатывается в рамках пилотных проектов, об этом ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: нет необходимости в дополнительных мерах совершенствования действующей системы ценообразования и сметного нормирования

Строители инфраструктуры и дорог пожаловались Президенту на кризисное состояние дел в этой сфере

Президент дал важные поручения по жилью и инфраструктуре

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства

В 2021 году в рамках программы «Стимул» новые объекты инфраструктуры построят в 66 из 85 субъектов РФ

Сети и соцобъекты вокруг возводимого жилья построят за счет инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Так оценил ситуацию в регионах президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), выступая в Совете Федерации перед участниками круглого стола «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья». Для решения проблемы он предложил более активно применять на местах механизм государственно-частного партнерства.

Фото: www.schelkovoriamo.ru

«У нас есть практика возведения строительными компаниями объектов соцкультбыта. По расчету экономики строительства, которая позволяет это делать строительным компаниям, — это пять субъектов из 89, — цитирует Антона Глушкова (на фото) «Интерфакс».

Фото: www.us86.ru

Президент НОСТРОЙ пояснил, что финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник и т.п.) в рамках возводимого жилого комплекса зачастую проблематично из-за существующей практики налогообложения, при которой налоговые послабления в пользу строительного подрядчика (так называемая налоговая оговорка) распространяются только на этап ввода объекта в эксплуатацию.

Фото: www.nalog.ru

«Эта оговорка плохо работает по двум причинам. Затраты включаются в период, когда объект вводится в эксплуатацию, а возводится он два-три года», — уточнил Глушков. Он также обратил внимание на то обстоятельство, что у региональных органов публичной власти отсутствуют обязательства забирать построенные и введенные в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры на свой баланс.

Настройка налоговой оговорки, которая распространялась бы на весь период ведения строительства, и обязательства со стороны публичной власти о принятии на баланс могли бы сильно продвинуть вопрос строительства новых социальных объектов застройщиками, заметил глава отраслевой ассоциации и подчеркнул, что даже в тех «пяти субъектах планировать возведение таких объектов достаточно сложно».

Фото: www ppt-online.org

По мнению Глушкова, ситуацию могло бы исправить более активное применение на местах механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), давно уже законодательно оформленного в РФ.

Он, в частности, предусматривает заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Другие публикации по теме:

Власти Санкт-Петербурга намерены к 2025 году ликвидировать в городе дефицит социальных объектов

НОСТРОЙ: частичная мобилизация должна проводиться не в ущерб стройке

Эксперты: механизм ГЧП — оптимальный вариант участия девелоперского бизнеса в создании социальной инфраструктуры

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

На Кубани запретили строить жилье без сопутствующей социальной инфраструктуры