На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О типовых условиях контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.twitter.com

Согласно проекту документа, при формировании проектов контрактов заказчики должны использовать типовые условия контрактов, если они утверждены Правительством РФ.

Условия контрактов, которые прямо не урегулированы типовыми условиями, иные условия таких контрактов включаются заказчиками в проекты контрактов самостоятельно с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, гражданского законодательства, законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовые условия включают следующие разделы:

• условия о правах и обязанностях подрядчика;

• условия о правах и обязанностях заказчика;

• условия о гарантии качества;

• условия о цене контракта;

• условия об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств;

• условия об изменении, расторжении контракта;

• условия о порядке направления уведомлений;

• условия о приемке и оплате выполненных работ;

• условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта;

• условия об ответственности сторон;

• порядок урегулирования разногласий.

Стоит обратить внимание на раздел «Условия о приемке и оплате выполненных работ».

Напомним,  что с 01.05.2022 сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов (в том числе и индексы Минстроя России), использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов или договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, сохранению объектов культурного наследия, заключённых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Фото: www.np-ciz.ru

Таким образом, данная норма означает, что государственные сметные нормативы и сметные цены используются заказчиками только для определения начальной максимальной цены контракта и для финансового планирования и не подлежат применению при исполнении договоров.

С учетом этого, в разделе условия о приемке и оплате выполненных работ установлено, что при приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов.

Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика.

Фото: www.pbs.twimg.com

Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в порядке, установленном Законом о контрактной системе (44-ФЗ) и контрактом.

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ.

Устанавливается формула для определения стоимости выполненного, принятого заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно.

Фото: www.edsro.center

В случае досрочного выполнения работ, предусмотренных контрактом (этапом контракта), заказчик оплачивает такие работы в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в пределах лимитов средств (в том числе с учетом перераспределения объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды), являющихся источником финансирования работ по контракту.

В типовых условиях уточняется, что при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случая, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановление Правительства вступает в силу с 01.01.2023 года.

Другие публикации по теме:

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Минстрой утвердил Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ 

Строительная отрасль испытывает дефицит кадров, нехватка есть по всем специальностям, особенно по рабочим, поделились с РБК-Недвижимостью представители девелоперских и строительных компаний.

Фото: www.foreignpolicy.com

По сравнению с июлем 2022 года число активных вакансий в сфере строительства и недвижимости выросло на 44%, а число размещенных резюме снизилось на 9%, приводит РБК данные сервиса hh.ru.

Текущее значение hh.индекса, которое показывает отношение количества резюме к количеству открытых вакансий, составляет 2,5 пункта.

Фото: www.kirfakel.ru

В методологии такой уровень считается не просто дефицитом, а уже близким к острому дефициту (1,9 пункта и меньше).

РБК и опрошенные им эксперты выясняли, почему строительным компаниям не хватает рабочих рук и как дефицит кадров может отразиться на строительном рынке.

Фото предоставлено СК Капитал Развитие

«Строить стали больше, а рабочая сила сократилась», — поясняет владелец СК Капитал Развитие Тимур Лакеев (на фото).

Часть дорогостоящих работников с российским гражданством, по его словам, были призваны на СВО, а это примерно 5%—7% от количества сотрудников в каждой строительной компании.

Фото: www.t.me/mkhusnullin

Оттягивают строителей и масштабные стройки на новых российских территориях, куда привлекаются колоссальные ресурсы, в том числе и трудовые. В новых регионах, уточнил эксперт, сейчас работают около 46 тыс. строителей.

Главное здесь, конечно, зарплата. По информации Тимура Лакеева, в новых регионах даже самым неквалифицированным строителям предлагают ежемесячно 150 тыс. руб. и более, причем со стопроцентной предоплатой.

«На строительных объектах в Омске на оплату труда таким работникам в смете заложено 50 тыс. руб. — 60 тыс. руб.», — сравнил он.

Фото предоставлено компанией Брусника

В итоге на большинстве строек России работают мигранты. Но весомая доля строительных рабочих из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии с осени 2022 года начала покидать и Россию на неопределенный срок.

«В том числе из-за экономической ситуации: строителям из ближнего зарубежья из-за ослабления курса рубля стало невыгодно работать в России, поскольку по сегодняшнему курсу их зарплата составляет всего $300—$400», — констатирует эксперт.

Фото предоставлено компанией Брусника

Свои особенности — на Дальнем Востоке. Российские граждане, как рассказал Тимур Лакеев, готовы работать там главным образом на элитных строительных объектах в качестве инженеров, прорабов и квалифицированных рабочих.

Вот и нанимают для дальневосточных строек строителей из других стран, в том числе из Северной Кореи, а россиян на объектах осталось всего порядка 20%.

Но и зарубежные строители сегодня в дефиците. На них среди застройщиков уже образовалась очередь. Поэтому, по словам эксперта, приходится заранее договариваться с представителями строительных бригад и выплачивать авансы.

Руководитель департамента строительства ГК Монолит (3-е место в ТОП застройщиков Республики Крым) Данил Волков (на фото) подтверждает факт оттока рабочих из Средней Азии. За последний месяц только из его компании уволились более 30 человек.

Причина та же — скачки курса рубля. Но рабочая сила — не единственная проблема, отметил топ-менеджер. Дорожают материалы, стоимость работ, а в конечном итоге все это приведет к увеличению цен на жилье, резюмировал Волков.

Фото: www.api.uznews.uz

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, по прогнозу главы узбекской диаспоры Москвы Бахрома Исмаилова (на фото) из-за ослабления курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, снижения доходов из России может уехать до трети трудовых мигрантов.

Фото: www.missiya.info

Директор челябинской ГК Голос.Девелопмент (3-е место в ТОП застройщиков Челябинской области) Сергей Пахомов (на фото) видит три причины нехватки кадров для стройки.

Первая: страна вошла в период так называемой демографической ямы, и доля населения, выходящего на рынок труда, в ближайшие годы будет неуклонно сокращаться.

Фото: www.s.fishki.net

Вторая: отток иностранных рабочих происходит не только из-за падения рубля, но и в силу того, что в самих странах Средней Азии сейчас настоящий бум строительства.

Третья причина: бурный перезапуск в России оборонной промышленности, которая оттягивает со строек сварщиков, фрезеровщиков и других специалистов. Этот процесс заметно активизировался после начала СВО.

Фото: www.cre.ru

Отток со строек иностранных рабочих директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото) объяснила еще и тем, что они начали выбирать между строительной карьерой и трудоустройством в доставке или такси. И все чаще выбор делается не в пользу строительства.

Говоря о ситуации с кадрами, эксперт затронула и другую проблему.

«Молодых специалистов в этой области крайне мало, в основном преобладает старшее поколение. В связи с этим процессы цифровизации и вообще внедрение новых технологий в строительство происходят медленно», — посетовала Борисова.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Два профильных комитета Госдумы займутся решением вопроса привлечения мигрантов в РФ, в том числе — на российские стройки

Москва отказывается от иностранцев на стройках?

Минтруд: допустимая доля мигрантов в сфере строительства в 2022 году в большинстве регионов должна составить прежние 80%

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

Эксперт: Выдворяя из страны 1 млн нелегальных мигрантов, МВД наносит удар и по сторонникам использования их труда на стройке

Дефицит мигрантов на стройках хотят компенсировать осужденными?

Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки

90% застройщиков считают, что заменить мигрантов на стройках россиянами можно, но за счет увеличения издержек

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли