На одном из порталов правой информации опубликовано письмо ППК «Роскадастр» №18-1883/24 от 25.07.2024 «О направлении ответов на вопросы, поступившие от территориальных органов Росреестра и Филиалов, в рамках пункта 4 протокола совещания Росреестра от 31.01.2024 № ТГ/011-ПР/24».

Фото: земля.дом.рф

В письме даны ответы на 19 вопросов, поступивших от территориальных органов Росреестра и филиалов ППК «Роскадастр» и касающиеся порядка внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон (ТЗ), населенных пунктов (НП), лесничеств и земельных участков (ЗУ).

Первый вопрос. Как действовать в ситуации, когда при уточнении более 50% площади ЗУ категории НП находится за границами НП? Вносит ли в этом случае территориальный орган Росреестра координаты ЗУ, осуществляя учет изменений в отношении него, и уточняет ли филиал Роскадастра (Филиал) границу НП, включая площадь ЗУ в площадь НП?

Этот вопрос возник в связи с неоднозначностью формулировки «если при уточнении границ ЗУ выявлено пересечение границ ЗУ с границами НП, ТЗ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, то данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) указанного ЗУ в случае, если более 50% площади указанного ЗУ находится в границах или за границами определенного НП».

По мнению Росреестра, в данном случае Филиалу надлежит внести в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ, содержащимся в межевом плане или карте-плане территории, представленных вместе с заявлением о ГКУ в связи с уточнением описания местоположения границ ЗУ, таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Следующий вопрос: требуется ли исключение из границы НП границы ЗУ в случае, если более 50% площади такого ЗУ расположены за границей НП, при этом земли ЗУ относятся к категории земель населенных пунктов? В ответе ведомства говорится, что Филиалам надлежит направить в уполномоченный орган предложения об изменении описания местоположения границы НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Один из вопросов касается возникновения ситуации, когда при загрузке в ФГИС ЕГРН границ НП, ТЗ, измененных с учетом предложений органов регистрации прав (ОРП), выявлены иные пересечения границ НП, ТЗ с ЗУ, который был поставлен на ГКУ (осуществлен ГКУ изменений границ ЗУ) в период проведения мероприятий по согласованию границ НП, ТЗ. От территориальных органов Росреестра поступил вопрос, какие действия необходимо осуществить Филиалу в этом случае: вновь запускать процедуру согласования обновленных предложений?

Ответ: В указанной ситуации Филиалу необходимо повторно направить предложения в уполномоченные органы, указанные в ч. 10.1—10.3 ст. 34 218-ФЗ, и правообладателям ЗУ.

Вопрос: Что делать в случае, если первично внесены сведения о ТЗ, а в последующем внесены границы лесничества с пересечением границ этой ТЗ, т. к. действующее законодательство не содержит запрета на указанные пересечения? При этом сведения о границе НП отсутствуют в ЕГРН.

Ответ: В рассматриваемом случае Филиалу необходимо провести в отношении данного НП анализ документов территориального планирования, а также правил землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования (МО).

Если с учетом анализа указанных документов ТЗ полностью расположена в границах НП (отсутствует «визуальное» пересечение границы НП и ТЗ), то такое пересечение границы лесничества с границей ТЗ может квалифицироваться как реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы ТЗ.

В таком случае при устранении пересечения границы лесничества с границей ТЗ филиалам Росреестра необходимо руководствоваться пунктом 1.2.4.2 раздела 1 Методических рекомендаций по Верификации.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Вопрос: При изменении категории ЗУ после его включения в границы НП необходимо ли уведомлять правообладателей ЗУ и в каком порядке?

Ответ Роскадастра: ОРП в формате межведомственного электронного взаимодействия (МИВ) уведомляет об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН о категории земель, к которой отнесен ЗУ, правообладателя указанного ЗУ и орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, если до внесения изменений указанный ЗУ относился к категории земель лесного фонда, а также органы государственной власти (ОГВ) или органы местного самоуправления (ОМС), уполномоченные на предоставление ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ч. 5 с. 34 218-ФЗ.

Этой статьей установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке МИВ, ОРП обязан уведомить правообладателя (правообладателей) об указанных изменениях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, с учетом особенностей, предусмотренных ч. 5. 1 данной статьи. Порядок направления указанных уведомлений утвержден приказом Росреестра от 26.11.2021 №П/0547 (Порядок №П/0547). Согласно п. 1 Порядка №П/0547, такие уведомления направляются Росреестром.

Следующий вопрос касается применения положений ч. 10 ст. 34 218-ФЗ в части проверки соответствия вида разрешенного использования (ВРИ) ЗУ и ВРИ в границах ТЗ. Например, когда ВРИ данного ЗУ — Для размещения АЗС (автомобильной заправочной станции), а ТЗ, в границы которой включается ЗУ, поименована как «Зона природных территорий» (виды разрешенного использования: Улично-дорожная сеть, условно разрешенные: Связь, вспомогательные: Объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, слаботочных сетей, объекты связи, электроэнергетики и т. п.). Каковы должны быть действия Филиала в этом случае: направлять предложения в ОГВ или готовить Уведомление о невнесении?

Эта ситуация часто встречается при внесении в реестр границ сведений о границах ТЗ, когда граница ТЗ пересекает границу ЗУ и возникает обязанность привести ее в соответствие с границей ЗУ, содержащейся в ЕГРН, включив ЗУ в границу ТЗ (условия 50% соблюдается), ТЗ в этом случае увеличивается.

Отвечая на вопрос Роскадастр указал, что ОГВ обязаны отказать в согласовании предложений ОРП об изменении описания местоположения границ НП, ТЗ при приведении их в соответствие с местоположением границ ЗУ, если реализация предложений ОРП приводит к нарушению ограничений, установленных в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), и (или) не учитывает обязательные требования, применяющиеся при размещении ОКС в границах иных зон, земель или территорий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр совершенствует нормативную базу для передачи функций и полномочий Роскадастру

Функции и полномочия ППК «Роскадастр» уточнены

Функции и полномочия созданного Роскадастра

Руководителем Роскадастра назначен Владислав Жданов

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Новые разъяснения Росреестра о применении законодательства о госрегистрации и кадастровом учете

Росреестр разъяснил вопросы, возникающие у застройщиков при подаче заявлений на госрегистрацию прав и кадастровый учет 

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Структура Национальной системы пространственных данных

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Как новые правила документооборота Росреестра и МФЦ обеспечивают безопасность сделок

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Конференция «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование, строительство" пройдет 18 июля с 09:00 до 18:00 (с перерывом на кофе-брейк) в Москве по адресу: Страстной бул. 2, Отель СтандАрт 5*. Зал «Луноход», 9-й этаж.

В числе подтвержденных спикеров мероприятия — представители ДОМ.РФ, НОТИМ, застройщиков PIONEER, А101, Группы RBI, ГК Основа, Талан, ГК Голос.Девелопмент, Атлас Девелопмент и др.

Также ожидается участие представителей Минстроя России.

Программа конференции:

Открытие

• Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ (приглашен);

• Александр Лукьянов, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ;

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ.

Блок 1. Цифровизация проектирования, BIM.

• Тимофей Лютомский, руководитель отдела информационного моделирования компании PIONEER (г. Москва);

• Павел Быков, заместитель директора по строительству и проектированию RBI (г. Санкт-Петербург);

• Александр Волков, исполнительный директор BIM-Cluster.

Фото: www.sev-expert.ru

Блок 2. Автоматизация взаимодействия застройщик-подрядчик, строительный контроль.

• Роман Налепов, директор по цифровизации ГК Основа (г. Москва);

• Валерия Зенькевич, руководитель проектного офиса ООО «ТиДев» (застройщик Талан, г. Ижевск);

• Михаил Малыхин, директор по развитию цифровых технологий Setl Group;

• Наталия Торлопова, директор по продукту Formind;

• Алексей Титов, директор по продукту Formind;

• Дмитрий Вотлецов, основатель платформы Каска.Девелопер.

Блок 3.  Автоматизация контроля себестоимости девелоперского проекта.

• Андрей Жеглов, учредитель ГК Центр Строительных Услуг (г. Иваново);

• Элина Клименко, операционный директор «Наймикс».

Блок 4. Автоматизация снабжения стройки материалами, транспортом и оборудованием.

• Дмитрий Звонарев, директор по цифровизации ГК Голос.Девелопмент, (г. Челябинск);

• Игорь Зенин, генеральный директор Rukki Pro;

• Иван Власов, IT-директор ГК Железно (г. Киров).

Фото: www.okobzor.ru

Блок 5. Управление доступом на стройплощадку, автоматизация контроля перемещений по стройплощадке.

• Константин Кустов, директор по ИТ Атлас Девелопмент (г. Екатеринбург);

• Елена Плесовских, руководитель мастерской инженерных решений Атлас Девелопмент (г. Екатеринбург).

Блок 6. Автоматизация взаимодействия застройщик-госстройнадзор, застройщик-банк. Электронная исполнительная документация.

• Анатолий Клинков, руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК А101 (г. Москва);

• Евгений Бузлаев, генеральный директор BuildDocs (Amethyst Group).

Модераторы: Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ, и Константин Булинский, IT-директор компании Талан.

В рамках каждого блока предусмотрены доклады спикеров и работа команд экспертов в формате форсайт-сессии.

Программа дополняется.

Участие в конференции для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации по ссылке.

Подробная программа по ссылке.

На следующий день, 19 июля, застройщики — участники конференции приглашаются на цифровой ЕРЗ-тур в ЖК LIFE Варшавская компании PIONEER.

Руководитель информационного моделирования Тимофей Лютомский и руководитель инженерной службы PIONEER Юрий Беликов расскажут о цифровизации в проектировании, презентуют жилой квартал и покажут «умную диспетчерскую».

ЖК LIFE Варшавская — победитель конкурса ТОП ЖК–2023 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Старой Москве, доступное жилье». Это проект бизнес-класса с домами в 6—28 этажей. Жилой квартал расположен между двумя станциями метро — Варшавской и Каширской.

В построенных корпусах LIFE Варшавская реализована и продолжает развиваться концепция SMART, которая делает жизнь в квартале проще и удобнее каждый день.

В основе концепции SMART — системность применения технологий на всех уровнях. Технологичное «сердце» жилого квартала — «умная» диспетчерская, объединившая под своим контролем инженерные системы, безопасность и автоматизированный коммерческий учет в рамках единого центра.

Решение, основанное на опыте японских умных городов, позволило добиться максимальной прозрачности в управлении, контроле потребления энергоресурсов и заботе об окружающей среде, а также организации безопасности для жителей квартала.

Фото: www.res.cloudinary.com

Подробнее о программе московского цифрового ЕРЗ-тура по ссылке.

Контакты:

- участие в конференции и цифровом туре: Алена Авилова +7 (905) 794-99-22, Виолетта Прийма, pvg@erzrf.ru;

- выступление на конференции IT-компаний: Александр Король +7 (985) 971-38-09;

- аккредитация СМИ на конференцию и тур: Светлана Фокина, +7 (925) 809-23-90, sf@erzrf.ru.

Организаторы конференции: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ.

Организаторы цифрового тура: НОЗА, ЕРЗ.РФ, компания PIONEER.

Партнер конференции: платформа КАСКА.

Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, информационное агентство AK&M, IRN, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство», Вестник Недвижимость. Строительство. Архитектура.

Другие публикации по теме:

В Перми прошла юбилейная региональная конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Участники 48-й региональной конференции ЕРЗ.РФ определили тренды девелоперского продукта в Челябинской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 10—11 июля на конференцию и урбан-тур в Пермь

Застройщики приглашаются 7 июля на конференцию ЕРЗ.РФ в Екатеринбург

Портал ЕРЗ.РФ и PIONEER приглашают застройщиков на цифровой тур в Москву

18 июля в Москве пройдет федеральная конференция ЕРЗ.РФ по цифровизации проектирования и строительства

4—5 июля в Челябинске пройдут конференция и урбан-тур от ЕРЗ.РФ

Потребительские качества новостроек в Санкт-Петербурге превышают общероссийский уровень

Двор без машин и рост доли озелененной территории — основные тренды девелоперского продукта в Калининградской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград