Росреестр на своем портале опубликовал письма в которых высказал свои позиции о «специальных метках» машино-мест и о порядке изменения назначения зданий, сооружений, помещений и наименовании такого объекта недвижимости.

Фото: www.i-diplomys.com

На интернет-портале Росреестра опубликованы письма от 19.01.2021 №13-00023/21 (о «специальных метках» машино-мест) и от 04.02.2021 г. №13-00065/21 (о порядке изменения назначения зданий, сооружений, помещений и наименовании такого объекта недвижимости).

В письме №13-00023/21 Росреестр указывает, что согласно ч. 6.2 и 6.3 ст.24 федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

• границы машино-места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место, в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами);

Фото: www.sevnotariat.ru

• границы машино-места на этаже устанавливаются либо восстанавливаются путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола), до характерных точек границ машино-места (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино-места;

• по желанию заказчика кадастровых работ могут быть дополнительно определены координаты специальных меток; по желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино-места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола.

Требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №943, не предусмотрено указание какого-либо документа, содержащего информацию о «системе специальных меток», на который должен ссылаться кадастровый инженер при подготовке технического плана.

Фото: www.barcelonaimmo.com

Также законодательством не определены лица, которые вправе или обязаны формировать систему специальных меток, способы обозначения таких меток, документы, закрепляющие систему меток, а также действия кадастровых инженеров в случае отсутствия в здании, сооружении или помещении, где расположены машино-места, специальных меток, обеспечивающих необходимые измерения.

Согласно ч. 1, 3 ст.30, ч. 1, 6 ст. 30.3 федерального закона от 24.07.2007 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», вопросы по определению лиц, которые вправе или обязаны формировать систему специальных меток для указанных выше целей; о способах обозначения таких меток; документах, закрепляющих систему меток; а также по определению действий кадастровых инженеров в случае отсутствия в здании, сооружении или помещении, где расположены машино-места, специальных меток, обеспечивающих необходимые измерения; могут быть определены типовыми стандартами осуществления кадастровой деятельности, разработанными национальными объединениями кадастровых инженеров.

Фото: www.yandex.net

В письме от 04.02.2021 №13-00065/21 указывается, что наименованием объекта недвижимости может являться только его уникальное собственное имя (как, например, Храм Христа Спасителя, Театр оперы и балета), позволяющее его идентифицировать и отличить от других объектов недвижимости.

При этом наименование здания «жилой дом» не позволяет идентифицировать такое здание и отличить его от других объектов недвижимости.

Фото: www.instagram.com

В настоящее время законодательством не урегулированы на комплексной и системной основе правила присвоения наименований объектам недвижимости. Данные правки планируются проектом федерального закона №962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", и иные законодательные акты Российской Федерации», которым будет установлен порядок внесения в ЕГРН сведений о наименовании здания, сооружения или помещения и изменения таких сведений.

С учетом положений п.39 ст.1 ГрК РФ словосочетание «жилой дом» является указанием вида разрешенного использования здания, и не является его наименованием.

По мнению Росреестра, порядок изменения назначения здания с «нежилое» на «жилое» должен определить Минстрой России.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр разъяснил пределы правовой экспертизы

Росреестр: в январе продажи новостроек в России выросли на 15%

Закон, устраняющий проблему регистрации бытовой недвижимости на приаэродромных территориях, примут весной

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Новые права собственников машино-мест

Дорожные карты решения проблем обманутых дольщиков предусмотрят восстановление прав на жилье в ЖСК, нежилые помещения и машино-места

Как изменятся процедуры кадастрового учета и государственной регистрации

Жилые дома и машино-места, находящиеся в собственности у бизнеса, обложат налогами по максимальной ставке

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится