Глава АИЖК рассказал о переходе от долевого строительства к проектному финансированию, работе фонда защиты прав дольщиков. 

Генеральный директор АИЖК, Александр Плутник, 25 октября дал очень актуальное и содержательное интервью телеканалу «Россия 24». Портал ЕРЗ представляет читателям возможность ознакомится с расшифровкой стенограммы этого интересного интервью. 

— Александр Альбертович, здравствуйте.

— Здравствуйте.

— Сегодня состоялось совещание президента с правительством и прозвучало поручение президента постепенно переходить или продумать возможность перехода от долевого строительства к проектному финансированию. Значит ли это, что в будущем само понятие «дольщики» может уйти в прошлое?

— Один из вопросов, который был поднят, – это отход от той системы, которая в России уже сформировалась и действует более 10 лет. То, что принято называть «долевое участие граждан в строительстве». Поставлена задача формирования со временем, на горизонте 3-х лет, иной системы финансирования жилищного строительства. Системы, при которой риски взаимодействия с застройщиками будут нести профессиональные институты. Которые могут обеспечить соответствующую защиту вкладываемых средств. Прежде всего, речь идет об увеличении объемов банковского кредитования данного сегмента. Для этого нужны новые подходы к прозрачности участников строительного рынка. Застройщики должны открывать больше информации для банков. Чтобы приносить меньше рисков в финансовую систему и таким образом получать более доступные кредиты от профессиональных участников финансового рынка.

— Вы возглавили фонд защиты прав дольщиков, почему прежний механизм страхования оказался нерабочим?

— Мы посмотрели как этот сегмент работал с 2014 года, когда соответствующие поправки вступили в силу и на застройщиков легла обязанность страховать ответственность перед гражданами. За этот период по данным Банка России накопленный объем страховой премии, собранный страховщиками, превысил 39 миллиардов рублей. А суммарный объем выплат людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, составил порядка 50 миллионов рублей. То есть мы видим, что это несопоставимые цифры. Реального механизма защиты интересов людей нет. Именно поэтому правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона о создании фонда. Совместно с депутатами мы доработали этот законопроект, он был принят в июле, вступил в силу. Сегодня фонд заработал, принимает взносы от застройщиков. Фонд несет ответственность перед людьми, которые приобретают жилье на стадии строительства.

— Семнадцать застройщиков на данный момент передали свои взносы фонду, но всего застройщиков тысячи. Есть ли для них какие-то дедлайны, чтобы сформировать нужный объем средств фонда?

— Никаких дедлайнов нет. Фонд будет постепенно набирать обороты за счет открытия новых адресов по тем стройкам, которые будут начинаться. По тем объектам, где первые квартиры на стадии строительства будут проданы после того, как фонд начал работу, а именно с 20 октября. Действительно, за два дня мы получили 17 обращений о регистрации соответствующих договоров участия в долевом строительстве. Эта работа будет проходить постепенно. Вместе с тем пока действует и старый механизм по тем объектам, которые уже открыты ранее, разрешения на строительство по которым были выданы ранее. Где до момента, как начал работу фонд, были проданы квартиры на стадии строительства. Обязательства застройщика по таким домам будут продолжать страховаться.

— Как поступают и хранятся эти деньги от застройщиков? Часто звучат обвинения, что много бумажной волокиты, квитанции, какие-то особые переводы, как вы решаете этот вопрос?

— Практика двух дней работы подтвердила, что нам удалось создать систему электронного взаимодействия между застройщиками, фондом и Росреестром. Мы работаем по удаленным каналам. Мы не принимаем застройщиков, у нас нет представительства и офисов в субъектах. Мы ведем все взаимодействие он-лайн в электронном режиме. Рассчитываем, что эта система сохранится и дальше.

— Обеспечивает ли фонд безопасность и права дольщиков на территории всей страны или все-таки разнится ситуация по регионам?

— Это абсолютно единая для всей страны система. В любом регионе, в любом городе России, если гражданин решил приобрести жилье (если этот объект открыт после того, как фонд начал работу) и произошел какой-то форс-мажор и дом не построен, то возмещение средств, вложенных в строительство этого объекта, – теперь это ответственность фонда.

— Какой правовой статус фонда? Я слышала, что он какой-то уникальный для России.

— Фонд образован в форме так называемой публично-правовой компании. Это создает дополнительные возможности общественного контроля за фондом. В состав наблюдательного совета включены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Предусмотрен контроль со стороны Счетной палаты за теми средствами, которые фонд собирает. Они будут аккумулироваться на специальном счете в банке. В любой момент времени можно проверить этот счет, как и работу публично-правовой компании.

— Насколько правомерно сравнивать фонд с агентством по страхованию вкладов в банковской сфере?

— Определенные аналогии есть. Когда АСВ гарантировало возмещение по вкладам в тех банках, которые были включены в систему страхования, люди отдали приоритет работе с этими кредитными учреждениями. Мы совместно с ВЦИОМ провели опрос граждан относительно того, повысится ли их желание приобрести квартиру на стадии строительства, если будет государственная гарантия надежности вложений. Мы видим, что здесь есть аналогия с АСВ. Люди действительно доверяют государству. И будут охотнее вкладывают в те объекты, которые защищены государством.

— Фонд может в особых случаях направить средства на достраивание дома. Нет ли здесь какой-то возможности, пробела для злоупотребления со стороны застройщика?

— Возможности для злоупотреблений есть всегда. Но необходимо помнить об ответственности за эти злоупотребления. И система будет выстроена таким образом, что входящие застройщики будут тщательно мониториться, контролироваться. Решение о том достраивать объект или получить возмещение деньгами будут принимать сами граждане, проводя общее собрание.

— Что бы Вы посоветовали россиянам, которые намереваются купить жилье? Как им разобраться в многообразии этих форм: долевое строительство, ипотека, покупка на вторичном рынке? Какие пункты стоит для себя отметить, чтобы принять осознанное, верное решение?

— Долевое строительство – это форма участия в приобретении жилья на стадии строительства. Банки предлагают ипотечные кредиты на покупку жилья на стадии строительства. Такие ипотечные продукты являются надежными. Банки, осуществляя аккредитацию того или иного объект, ведут проверку застройщика на предмет надежности и исполнения требований законодательства. Мы бы посоветовали всем, кто хочет приобретать жилье, не откладывать покупку. Сегодня для этого очень хороший момент на рынке. Мы видим снижающиеся ипотечные ставки, видим ситуацию с ценой. Ситуация с ипотечной ставкой никого не должна пугать. Сегодня ставки уже ниже 10%, возможно, они будут снижаться и в дальнейшем. Но банки активно развивают рефинансирование. Если ставка ипотечная снизится, то всегда будет возможность (получив кредит по более высокой ставке - ред.) изменить свою ставку на те ставки, по которым сегодня выдаются кредиты. Так что советую приобретать жилье.

— Как бы вы прокомментировали ситуацию на вторичном рынке? В столице зафиксировано некоторое снижение в этом квартале. Будет ли оно продолжаться?

— Мы знаем ситуацию в целом по России и на первичном и на вторичном рынке. Если говорить про столицу, мы видим здесь большое количество хорошего предложения на первичном рынке. Когда есть выбор между новым домом и старым домом такого же качества, конечно, новое жилье побеждает. Люди отдают предпочтение новым объектам. В то же время мы видим, что и на вторичном рынке есть спрос и ипотечная ставка на вторичном рынке также снижается. Так что надо выбирать то, что нравится.

— Таким образом, сейчас покупатель жилья почти на 100% защищен, если речь идет о долевом строительстве?

— Покупатель абсолютно защищен федеральным законом, который вступил в силу. И работой фонда по тем объектам, по которым в фонд будут отчисления. Здесь опасаться нечего.

— Защита на 100%?

— По тем объектам, которые попадут в периметр ответственности фонда – это полная государственная гарантия.

— При участии в долевом строительстве сможет ли человек проверить, входит ли проект в зону покрытия фонда защиты прав дольщиков?

— Безусловно, мы такую возможность людям предоставим. До 1 января заработает информационная система фонда. Там будет реестр всех объектов, которые находятся в зоне ответственности фонда. Реестр тех застройщиков, которые допущены к работе с фондом, которые осуществили соответствующий взнос в фонд, и по которым мы приняли обязательства на случай экстраординарной ситуации. Вся эта информация будет публичной по мере ее накопления. Люди смогут в режиме он-лайн посмотреть на сайте фонда, как эта работа происходит.

— Спасибо, будем надеяться, что рынок жилья станет более прозрачным, в том числе с помощью Вашей работы.

Другие публикации по теме: 

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет 

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием 

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник 

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут 

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года

Уже завтра в Москве пройдет федеральная конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023». На мероприятии ожидается порядка 350 участников в офлайн- и онлайн формате. Помимо выступления экспертов запланирована дискуссия и голосование, где все спикеры и участники смогут поделиться своим мнением.

Конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023» пройдет в формате форсайт-сессии по адресу: Малый Конюшовский пер., д. 2 (3 этаж), Точка кипения «Москва». Участие для застройщиков бесплатное по предварительной регистрации по ссылке.

Трем командам предстоит представить и защитить свою позицию по теме своего блока. По итогам каждого обсуждения будет проведено онлайн-голосование и сформировано консолидированное мнение экспертного сообщества с прогнозами по развитию цифровизации в девелопменте в наступившем году.

Программа и спикеры мероприятия:

10.00—11.30

Блок 1. Цифровизация девелопмента. Итоги 2022, планы на 2023

Основные спикеры:

• Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

• Елена Мартынова, заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации;

• Александр Лукьянов, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ (ЕИСЖС);

• Максим Иванов, исполнительный директор Сбербанка (приглашенный спикер);

• Тимофей Ухарев, руководитель управления разработки планирования проекта ГК Самолет;

• Татьяна Файнблит, директор по внедрению цифровых сервисов А101.

Фото: www.securitymedia.ru

11.30—13.00

Блок 2. Тренды цифровизации девелопмента в проектировании и строительстве

Основные спикеры:

• Михаил Богданов, IT-директор компании Брусника, г. Екатеринбург;

• Анна Ковалева, руководитель проектов по цифровизации строительства, ООО «Адепт»;

• Максим Нечипоренко, заместитель генерального директора Renga Software;

• Андрей Тян, генеральный директор «Аметист Кэпитал» (Amethyst Group).

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Иван Шурыгин, директор департамента информационных технологий ГК ТОЧНО, г. Краснодар;

• Андрей Чупрак, генеральный директор Genpro;

• Сергей Воробьев, руководитель направления развития технологий проектирования Capital Group, г. Москва;

• Тимофей Лютомский, руководитель BIM-отдела ГК Пионер, г. Москва;

• Сергей Ткаченко, продакт-менеджер по экосистеме интеграции компании Albacore;

• Алексей Балышев, заместитель генерального директора по информационному моделированию Талан, г. Ижевск;

• Дмитрий Яковлев, главный специалист внутреннего аудита ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Павел Гуштюк, учредитель и генеральный директор Formind;

• Василий Игнатов, коммерческий директор Холдинг Setl Group, г. Санкт-Петербург.

• Артур Александров, исполнительный директор СЗ «ПРОСПЕКТ», г. Уфа;

• Игорь Свибович, начальник отдела информационного моделирования Галс-Девелопмент, г. Москва;

• Иван Моточенков, начальник отдела картографирования и ведения ЕГКО Москвы, ГБУ Мосгоргеотрест.

Фото: www.yandex.ru

13.30—15.00 Блок 3. Тренды цифровизации девелопмента в продажах

Основные спикеры:

• Валентина Суднишникова, self-set ERP для коммерческого блока застройщика, CEO ALLIO.

Участники форсайт-сессии:

• Дмитрий Романов, советник генерального директора Группы ЛСР, г. Санкт-Петербург;

• Дмитрий Краев, руководитель компании Progress;

• Анастасия Кислая, заместитель руководителя отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Ольга Климова, руководитель отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Никита Грузд, основатель и директор по развитию Virtual Land;

• Александр Калинин, директор по продажам Smartis;

• Дмитрий Жабановский, директор по IT Level Group, г. Москва;

• Михаил Курило, руководитель отдела продаж «Базис Недвижимость»;

• Сергей Лобжанидзе, директор bnMAP.pro;

• Артём Лесников, директор по маркетингу Profitbase (приглашенный спикер);

• Виктор Тарасенко, основатель и президент ГК «Прогресс», г. Астрахань.

15.00—16.00

Блок 4. Тренды цифровизации эксплуатации МКД

Основные спикеры:

• Иван Власов, IT-директор ГК Железно, г. Киров;

• Кирилл Захарин, генеральный директор Лаборатории цифровизации жилья;

• Светлана Перминова, генеральный директор Юникорн.

Источник: www.ivnovostroiki.ru

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Наталья Федотова, директор по маркетингу СЗ А6440, г. Архангельск;

• Павел Черемисин, владелец завода «ЭлектроШкаф»;

• Иван Пашкин, руководитель продукта инфраструктурных сервисов LETIT;

• Иван Емельянов, главный инженер ССиАК ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Михаил Рогатых, руководитель отдела развития Группы Аквилон, г. Санкт-Петербург;

• Ольга Сальникова, генеральный директор Тверского домостроительного комбината, г. Тверь.

Модераторы мероприятия:

• Леонид Казинец, председатель комиссии РСПП по жилищной политике, президент НОЗА;

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ;

• Никита Уткин, генеральный директор АНО «Умный МКД»;

• Оксана Дунина, co-founder цифровой экосистемы Profitbase.

Программа и регистрация на участие по ссылке.

Организаторы: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ, АНО «Умный МКД».

Информационный партнер: Repa Association.

Другие публикации по теме:

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов на обсуждение итогов и прогнозов цифровизации в девелопменте

Цифровизация поможет застройщикам получить скидку по проектному финансированию в Сбербанке

Правительство утвердило сроки поэтапного внедрения ТИМ в долевом строительстве

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям