На портале правовой информации размещен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений»
Фото предоставлено компанией Брусника
Напомним, что с июня 2021 года предметом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности является соблюдение различных требований на опасных производственных объектах, к которым лифты не относятся, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами.
Проверка Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №743 от 24.06.2017, не входит в перечень документов, соблюдение которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора.
Таким образом, эксплуатация лифтового оборудования, в том числе и в многоквартирных домах, в настоящее время осталась без надзора.
ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) предусматривает полномочия Правительства РФ только в части определения Порядка безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, но не обеспечивает возможность осуществления государственного контроля (надзора).
Законопроект устанавливает правовые основания для осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений в соответствии с положениями 248-ФЗ от 31.07.2020.
В частности, предлагается ввести в ГрК РФ понятие «опасные технические устройства зданий и сооружений (ОТУ)» — лифт, подъемная платформа для инвалидов, пассажирский конвейер (движущаяся пешеходная дорожка), эскалатор (вне метрополитенов). Аналогичное понятие устанавливается в 225-ФЗ от 27.07.2010.
Фото предоставлено компанией Брусника
Кроме того, изменяется наименование главы 62 ГрК РФ, и при этом указанная глава дополняется новыми ст. 55.24-1 «Использование и содержание технических устройств зданий и сооружений» и 55.24-2 «Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений».
Согласно предложенным изменениям, использование ОТУ осуществляется в соответствии с положениями технических регламентов. Правительство РФ должно определить федеральный орган исполнительной власти, который установит и утвердит:
• Порядок организации безопасного использования и содержания ОТУ;
• Порядок учета введенных в эксплуатацию ОТУ, а также снятие с учета и изменение учетных сведений ОТУ;
Решение о вводе ОТУ в эксплуатацию после их монтажа, связанного с заменой или установкой во введенном в эксплуатацию здании или сооружении, а также после их модернизации принимается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания.
Фото предоставлено компанией Брусника
Решение о вводе ОТУ в эксплуатацию в составе вводимых объектов капитального строительства принимается владельцами таких ОТУ.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания ОТУ осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом РФ или Правительством РФ, а на территории г. Москвы уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания ОТУ является:
• соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований к организации безопасного использования и содержания ОТУ;
• соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к ОТУ;
При осуществлении данного контроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводиться не будут. Профилактические мероприятия будут проводиться в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений.
В случае принятие законопроекта он вступит в силу с 1 марта 2023 года.
Публичное обсуждение законопроекта продлится до 22 ноября 2021 года.
Фото: www.mshj.ru
Другие публикации по теме:
Стройиндустрия в январе-июле 2021 года: цемента, бульдозеров и лифтов стало больше
Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора
Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней
В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков
Маркетологи застройщиков кардинально изменили подход к оценке лифтов
Как изменится государственный строительный надзор
Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков
Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой
Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса
Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре
Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора
Эксперты: лицензирование управляющих компаний надо заменить их вступлением в СРО
Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ
Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора
Правительство утвердило новый перечень обязательных требований
Минстрой направил в Правительство новый перечень обязательных сводов правил
Как изменятся требования пожарной безопасности
В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности
