Совет Федерации на заседании в среду отклонил закон о запрете хостелов в многоквартирных домах. При этом сенаторы предложили создать согласительную комиссию и отложить срок вступления закона в силу до 1 января 2020 года, сообщает «Парламентская газета». При этом саму концепцию закона члены верхней палаты не оспаривают. 

Фото: www.smolnews.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, закон о фактическом запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов (МКД) в начале марта был принят Госдумой, несмотря на то, что незадолго до этого российский бизнес-омбудсмен Борис Титов призывал депутатов не принимать закон, идущий вразрез с интересами предпринимателей. 

Напомним, что данный законопроект группа депутатов во главе с председателем думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галиной Хованской внесла в Госдуму еще в сентябре 2015 года.

Фото: www.u-invest.ru

В редакции первого чтения документ вводил «запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг».

Такое использование допускалось лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его необходимым оборудованием: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности и т.д.  

Фото: www.23kvartiri.ru

В окончательной редакции, на этапе принятия в третьем чтении, закон содержал еще более жесткие требования.

Например, для использования нежилого помещения в МКД для целей предпринимательской деятельности (если такое использование не было предусмотрено проектной документацией) необходимо получить положительное решение общего собрания собственников помещений в МКД.

Фото: www.vestifinance.ru

На стадии одобрения Комитет Совета Федерации по федеративному устройству рекомендовал одобрить закон. А вот комитеты верхней палаты по социальной политике, по экономической политике, а также по бюджету и конституционному законодательству выступили за отклонение инициативы Госдумы.

Фото: www.irk.ru

Так, председатель Комитета по социальной политике Валерий Рязанский (на фото) признав, что жильцы МКД имеют гарантированное право на спокойную, безопасную и комфортную обстановку в своих домах, также назвал обоснованными интересы гостиничного бизнеса и путешествующих граждан.

Если закон вступит в силу в ближайшее время, это означает резкую и одномоментную потерю более 50 тыс. мест размещения в эконом-классе, что повлечет большие потери для предпринимателей и для граждан, которые уже забронировали места в мини-отелях, заметил сенатор.

В итоге Совет Федерации отклонил закон, предложив создать по нему согласительную комиссию и внести поправку о том, что документ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Фото: www. Vm.ru

Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко (на фото) пояснила, что сенаторы поддерживают концепцию документа, но выступают против его незамедлительного вступления в действие.

«Мы разделяем озабоченность граждан, но в то же время считаем, что бизнесу надо дать время, чтобы они смогли цивилизованно исполнить этот закон», — резюмировала председатель Совета Федерации.

Фото: www.srpavedlivo.ru

Реакция депутатов Госдумы, инициировавших этот законопроект,  была предсказуемой. «Решение о преодолении вето будет выносить Совет Госдумы. У нас пока еще нет документа из Совета Федерации», — заявила глава комитета нижней палаты по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская (на фото).

«Мы по процедуре можем либо преодолеть вето, либо создавать вот эту согласительную комиссию и продолжать пилить кошке хвост еще год, два, три. Я лично за то, чтобы прекратить нарушение прав граждан, наших избирателей», — пояснила депутат. При этом она уточнила, что, возможно, именно преодоление вето будет рассмотрено как основной вариант.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме: 

Депутаты сказали нет хостелам в многоэтажках

Правительство РФ: в многоквартирном доме может найтись место и для хостела

За открытие хостела придется похлопотать перед соседями

Общедомовое собрание жильцов МКД получит право переводить жилые помещения в нежилые: комментарий эксперта

В ведомстве также выступают за более активное внедрение в стройку проектов с высокой металлоемкостью, сообщают «Ведомости» со ссылкой на оказавшийся в их распоряжении протокол совещания по вопросам расширения области применения стали в строительстве, состоявшегося 9 августа.

Фото: www.ural.org

По сведениям издания, в ходе мероприятия было принято решение создать рабочую группу и с ее помощью усилить взаимодействие с девелоперами, проектировщиками, органами власти регионов и другими заинтересованными сторонами. В частности, проработать изменения в законодательство и нормативно-технические документы, дополнительные стимулы и преференции для «более массовой реализации строительных проектов с высокой металлоемкостью».

Кроме того, участники совещания решили в ближайшее время рассмотреть уже реализованные типовые проекты с использованием металлоконструкций в строительстве многоэтажных жилых домов и школ. Проекты оценят для выработки совместных решений по их дальнейшей реализации.

Фото: www.na-dache.pro

Один из таких подлежащих рассмотрению типовых проектов – построенный компанией «Андромета» — на основе каркаса из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК) — шестиэтажный трехсекционный дом (на фото выше) в Калужской области.

Также металлокаркас порой применяют и при строительстве школ. По оценке специалистов, его использование помогает в вдвое ускорить возведение объекта, а также обеспечивает всесезонность строительно-монтажных работ и сравнительно меньшую (чем железобетонное или кирпичное здание) нагрузку на грунт.

Фото: www.project.bulgaria-burgas.ru

Участники совещания договорились подробно изучить проектную документацию 17-этажного дома на стальном каркасе, предлагаемого (на уровне проекта) «Северсталью» и запланированного к реализации в пилотном режиме на 2023 год.

По словам представителя известного металлургического холдинга, основу здания составляет металлокаркас из колонн, сварных балок и связей. Он дополняется монолитными перекрытиями из профилированного листа, внутренними стенами с огнезащитной обработкой и наружными каркасно-обшивными стенами из ЛСТК.

В «Северстали» считают, что типовые проекты на стальном каркасе в жилом домостроении могут найти широкое применение в домах класса эконом и комфорт-класса (которые составляют основной объем застройки) хотя бы потому, что:

Фото: www.1tvnet.ru

1) главное преимущество таких конструкций — в скорости возведения, которое только усиливается при применении типовых проектов: сокращается срок проектирования и производства модулей из унифицированного сортамента применяемого металлопроката;

2) они позволяют формировать более свободные и просторные планировки с большими пролетами.

Стоит отметить, что в современной России стальные конструкции были использованы при строительстве Центра международной торговли, башни «Евразия» и «Башни на Набережной» делового центра «Москва-Сити», «Лахта Центра» в Санкт-Петербурге.

Фото: www.ria.ru

По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина (на фото), сегодня в России существует значительный потенциал для увеличения доли использования металлических конструкций в стройке. Это и внедрение проектов повторного применения на стальном каркасе, и употребление стальных конструкций при строительстве жилых помещений, а также «реализация пилотных проектов по строительству многоэтажных, многоквартирных жилых зданий с использованием стального каркаса и легких стальных тонкостенных конструкций».

Между тем в девелоперских компаниях пока относительно сдержанно оценивают перспективы широкого использования в строительстве зданий стальных конструкций.

«Применение стальных конструкций в жилищном строительстве, скорее всего, увеличится незначительно. Наличие типовых проектов, безусловно, необходимое, но не единственное условие для развития этого направления в отрасли», — полагает руководитель мониторинга цен ГК Гранель Елена Миронова.

Фото: www.elektrod-ryazan.ru

Президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) считает, что возведение домов на металлокаркасе целесообразно в высотном и малоэтажном строительстве, в проектах со сложной геометрией фасадов.

«Во всех остальных случаях при строительстве домов высотностью от 10—15 этажей применение бетона более оправданно и экономически, и с точки зрения строительства и эксплуатации», — заметил Ручьев.

В компании Glorax видят определенный потенциал металлоконструкций при реализации строительных проектов в отдаленных регионах, где крайне сложно использовать традиционные технологии. Там, по словам представителя застройщика, возведение типовых объектов на металлокаркасе может быть выгодно с точки зрения логистики.

«Но в больших городах к недвижимости предъявляются серьезные требования с точки зрения различных характеристик. Поэтому их востребованность в мегаполисах под вопросом», — высказал свое мнение эксперт.

Фото: www.tilda.com

СПРАВКА

Доля многоэтажных зданий гражданского назначения на металлокаркасе — объектов социальной инфраструктуры, административных и офисных зданий, многоярусных гаражей-стоянок, объектов торговли и досуга — не превышает в России 15%. В некоторых зарубежных странах она достигает 65%.

По поручению Президента России Минстрой совместно с Минпромторгом России, при участии профильных ассоциаций, ведущих металлургических компаний, проектных и отраслевых объединений разработал дорожную карту (в июне этого года она была утверждена) по расширению применения металла в строительстве на 2022—2026 гг.

Ее реализация должна дать 3—5 млн тонн в год дополнительного спроса на стальную продукцию. Дорожная карта состоит из 61 пункта, часть из них — оперативные меры, которые должны дать эффект уже в текущем году, а остальные рассчитаны на 2023—2025 гг.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации:

Первую в России деревянную многоэтажку построили в Новосибирске по оригинальной запатентованной технологии

Владимир Потанин: Прямые договоры металлургов с застройщиками на поставку металлопродукции помогут снизить цены на жилье

Минстрой актуализирует профессиональный стандарт «Монтажник бетонных и металлических конструкций»