Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

7 сентября 2018 19:38

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

Особое внимание члены СПЧ уделяют интересам таких категорий граждан, как очередники, сироты, многодетные семьи и инвалиды.

Фото: www.s11.stc.all.kpcdn.net

Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), проанализировав итоги недавних межведомственных рабочих совещаний и спецзаседания по вопросу повышения доступности жилья для россиян вынес ряд рекомендаций властям по решению этой проблемы.

Основной упор эксперты Совета рекомендуют сделать на ввод доступного наемного жилья, поскольку лишь немногие россияне сегодня имеют возможность приобретать квартиры или частные дома в собственность, напоминают они.

Фото: www.president-sovet.ru

Между тем по данным СПЧ в ряде субъектов РФ строительство социального жилья полностью прекратилось, и за несколько лет очередникам не предоставлено ни одной квартиры. Да и в целом в стране сложилась критическая ситуация с реализацией конституционного права на жилье, отмечают эксперты СПЧ: 2,5 млн семей или около 6 млн человек состоят на жилищном учете.

Более 30 лет остаются неисполненными около 31 тыс. судебных решений о немедленном предоставлении жилья сиротам, которых в целом сегодня в России насчитывается около 167 тыс. человек.

Фото: www.rostovgazeta.ru

С учетом этого Совет предлагает руководству страны реализовать ряд мер:

• определить целевые категории населения, нуждающиеся в новом жилье;

• разработать процедуры выбора оптимальных земельных участков для строительства;

• выбрать в качестве наиболее эффективного механизм проектного финансирования строительства жилья (для обеспечения его приемлемой себестоимости и качества);

• запустить процесс строительства мало- и среднеэтажного жилья наемного использования (в формате региональных программ);

• повысить эффективность использования пустующих жилых помещений на местах, проведя инвентаризацию неиспользуемого жилья и разработав цивилизованный порядок его найма (с бюджетным субсидированием) социально приоритетными категориями населения;

• обеспечить государственную поддержку строительства жилья жилищно-строительными кооперативами;

• установить ответственность органов власти за безынициативность и несоблюдение установленных сроков реализации дорожных карт, а также за недостижение целевых показателей региональных программ.

Фото: www.samregion.info

В перечень целевых групп для всех этих мер СПЧ предлагает в первую очередь внести очередников, инвалидов, многодетных семей, сирот и жителей бывших ведомственных общежитий.

Для очередников, по мнению Совета, необходимо разработать комплексный механизм поэтапного (в течение нескольких лет) обеспечения жильем. Данная мера должна быть обеспечена необходимым софинансированием федеральным центром соответствующих региональных программ. На период же состояния людей на жилищном учете рекомендуется компенсировать им найм жилья из бюджета.

С целью прекращения практики незаконного снятия очередников с жилищного учета СПЧ предлагает внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ. В частности, исключить практику, когда людей лишают статуса очередников из-за наличия у них крайне убогого собственного жилья или хоть какого-то жилья у их родственников, проживающих отдельно.

Фото: www.park72.ru

Кроме того, СПЧ предлагает закрепить в ЖК РФ перечень распространенных житейских ситуаций, которые не считались бы намеренным ухудшением жилищных условий со стороны очередников. Сегодня же это грозит продлением очереди на улучшение жилищных условий на дополнительные пять лет, что, по мнению членов Совета, не только несправедливо, но и нерационально.

В числе других мер, предлагаемых СПЧ, — закрепление за многодетными семьями права получить вместо земельного участка жилищно-земельный сертификат (по формату материнского капитала).

Что касается вышеупомянутых сирот, то таким категориям граждан рекомендуется за счет регионального и федерального бюджетов предоставлять временное жилье либо компенсировать им расходы за найм жилья (до предоставления основного).

Более подробно с перечнем рекомендаций от СПЧ по улучшению жилищных условий для ряда категорий российских граждан можно ознакомиться здесь.

Фото: www.panram.ru

Другие публикации по теме:

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

ДОМ.РФ купит у «РГ-Девелопмент» столичный жилой комплекс под арендное жилье

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» предстоит скоординировать с регионами и муниципалитетами

Дмитрий Медведев: Нужно модернизировать строительную отрасль, существенно увеличив объем ввода жилья

В Минстрое разработали систему критериев для финансирования городов

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

37 субъектов РФ представили свои предложения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Александр Плутник: Среда обитания, жилье и условия его приобретения станут максимально комфортными для россиян

В нацпроекте «Жилье и городская среда» отразят предложения региональных застройщиков

ДОМ.РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

АИЖК закупит у застройщиков арендное жилье в регионах на 25 млрд руб.

Печать

Доступность жилья Ввод жилья Арендное жилье ЖСК Среда обитания

7 декабря 2018 15:15

Марат Хуснуллин: Радикальное изменение долевого законодательства чревато ухудшением ситуации в строительстве

Об этом и о многом другом заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства рассказал в интервью газете «Ведомости».

Фото: www.федеральныевести.рф

О дальнейших поправках в 214-ФЗ

По мнению Марата Хуснуллина (на фото), радикальная смена правил долевого строительства может привести к фатальному росту производственных издержек для застройщиков и, как следствие, к проседанию объемов ввода и увеличению количества обманутых дольщиков.

Поэтому вице-мэр столицы выступает за взвешенный подход к внесению поправок в 214-ФЗ. Более того, он видит известную опасность для отрасли в уже действующей редакции закона, которая вступила в силу в июле этого года и ввела нормы банковского кредитования и использования счетов-эскроу взамен традиционного долевого финансирования.

Фото:www.ktostroit.ru

«Раньше инвестор тратил на покупку участка, на согласование проекта и начальную стадию строительства 10—30% собственных средств. Остальное — деньги дольщиков. Теперь же ему надо будет занять 70% денег, — оценивает ситуацию с точки зрения застройщика Марат Хуснуллин, уточняя: — Чтобы получить банковское финансирование, он должен предоставить банку залоги с коэффициентом 1,5 или 2 от стоимости актива. Но далеко не у всех застройщиков есть залоги в 1,5 раза больше стоимости проекта. Ни у кого!», — заверяет чиновник.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Отсюда Марат Хуснуллин делает неутешительный вывод о том, что в случае увеличения объема заемного финансирования проценты лягут на себестоимость, которую вынужден будет оплачивать потребитель. А недостаток заемного капитала, по его мнению, обернется уменьшением объемов ввода и удорожанием строительства.

«Увеличение продажной цены на 1% приводит к уменьшению количества потенциальных покупателей примерно на 1%», — проинформировал вице-мэр Москвы.

О ставках по ипотеке

В этой ситуации, с учетом уже действующей редакции 214-ФЗ, сохранить стабильность на рынке индустриального жилья помогло бы снижение ставок по ипотечным кредитам, считает Марат Хуснуллин.

Фото: www.dazzle.ru

«В Китае вышли на показатель ипотечной ставки в 5%, в развитых странах она 2—3%, а у нас — 8—12%. Впрочем, Москва-то справится с этой проблемой, регионам будет сложнее», — заметил чиновник, имея в виду, очевидно, что бюджетные возможности столицы как субъекта РФ вполне позволяют как субсидировать ставки по ипотеке, так и напрямую строить (и достраивать) жилье для нуждающихся в нем горожан.

О выкупе городом жилья у застройщиков

По словам Хуснуллина, в рамках программы реновации, помимо строительства новых домов своими силами, власти Москвы будут покупать у девелоперов жилье для переселения, но — в исключительных случаях, и по цене не более 91 тыс. руб. за 1 кв. м, уточнил заместитель столичного мэра.

Фото: www.snip1.ru

Марат Хуснуллин особо подчеркнул, что городские власти будут покупать жилье у девелоперов по такой цене только в тех районах, где нет стартовой площадки для переселения жителей первых сносимых домов. При этом указанная стоимость должна покрывать расходы на улучшенное благоустройство микрорайона.

«Везде должны быть системы видеонаблюдения, электронные системы снятия показаний счетчика, электронные информационные панели. Сразу будут подведены оптико-волоконные кабели для пользования интернетом и многое другое», — отметил замглавы города.

О высотном жилом строительстве в рамках реновации

В интервью изданию Марат Хуснуллин также прокомментировал слухи о возможной застройке Москвы в рамках программы реновации высотными зданиями.

Фото: www.expresrabota.com

«Там, где мы можем не уплотняться и не ставить высотки, мы стараемся этого не делать. Тридцатиэтажные дома, надеюсь, будут редкостью», — уточнил чиновник.

Он также отметил, что решение о строительстве высотного дома принимается в зависимости от района, но в большинстве случаев возводить такие здания городу невыгодно из-за их более высокой себестоимости по сравнению с обычными.

Фото: www.rosinformmburo.ru

Выбор в пользу 30-этажных башен обычно делается тогда, когда жители нескольких сносимых домов желают переселиться в новое жилье как можно скорее, а не ждать застройки своего микрорайона малоэтажными домами в течение 15—20 лет, пояснил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.

Напомним, что, несмотря на определенный пессимизм в оценках нынешнего положения отрасли в целом по России, Марат Хуснуллин весьма оптимистичен в том, что касается перспектив жилищного строительства в Москве.

Фото: www.stroypuls.ru

«За прошедшие восемь лет в Москве наблюдался настоящий бум строительства недвижимости: построено 13% от существовавшего в городе объема, введено более 60,5 млн кв. м недвижимости, в том числе, 23,2 млн «квадратов» жилья», — с удовлетворением отмечал чиновник в августе текущего года.

В среднесрочной перспективе, по мнению Марата Хуснуллина, столичная строительная отрасль также продемонстрирует впечатляющие показатели: ввод в эксплуатацию в течение пяти ближайших лет не менее 51 млн кв. м недвижимости, включая 20,5 млн кв. жилья.