Власти трех регионов (Москва, Санкт-Петербург и Ленинградская область) практически одновременно воспользовались положениями реформированного законодательства о долевом строительстве и внесли в Росреестр списки застройщиков, в отношении которых введен запрет на привлечение средств дольщиков. Похоже, новые правила долевого строительства начинают приводить к достижению поставленной цели по удалению с рынка слабых игроков.

Фото: www.infox.ru

Москва

В начале недели Москомстройинвест запретил 32 девелоперским компаниям в столице привлекать денежные средства от дольщиков для заключения договоров долевого участия (ДДУ). Причина: указанные застройщики не открыли до 1 сентября 2018 года в уполномоченных банках специальные счета в отношении каждого разрешения на строительство.

Фото: www.etpmtg.ru

На официальном сайте Мэра Москвы подробно разъяснена позиция власти.  «Заблаговременно, в конце июля этого года, мы направили всем застройщикам предостережения, где напомнили о новых требованиях закона, а именно — о необходимости открытия расчетных счетов. Уже тогда мы указали, что в случае невыполнения данного требования, Комитет сообщит в Управление Росреестра по Москве о том, что у застройщика отсутствует право привлекать деньги граждан», — пояснил Председатель Комитета, Константин Тимофеев.

Он отметил, что 90% застройщиков требования закона выполнили. Список остальных компаний, согласно предусмотренному для контролирующих органов праву, на прошедшей неделе Комитет передал в Росреестр.

32 застройщика, которые лишены права првилекать средства дольщиков условно разделены на группы. В первую группу (13 застройщиков) вошли компании, чьи объекты являются проблемными, по ним утверждены «Дорожные карты». К примеру, это ОАО «Московский комбинат хлебопродуктов», АО «Объединенная строительная Компания», АО «Керамо». Еще у 13 застройщиков привлечение средств дольщиков осуществлялось не в сфере жилищного строительства. Такие компании будут достраивать свои нежилые объекты без использования законодательства о долевом строительстве. Озабоченность для участников долевого строительства жилья вызывают только 6 застройщиков:

— ООО «Бизнесстройгрупп» (Марушкино деревня, жилой комплекс «Парк Внуково»);

— ООО «Бэст Консалтинг» (улица Лермонтовская, дом 17, строение 1, жилой комплекс «Время»);

— ООО «Проектно-Строительная организация «Неострой» (Костянский переулок, владение 13, строение 1, жилой комплекс «Костянский, 13»);

— ООО «СТРОЙ-КОМПЛЕКС» (Донской 5-й преулок, владение 21, корпус 6, жилой комплекс «Нескучный Home & SPA»);

— ООО «Студия» (улица Никитинская, дом 10/1, жилой комплекс «Измайлово»);

— ООО «Эдельвейс» (вблизи деревни Рогозинино, корпус 4, жилой комплекс «Эдельвейс»).

Они не смогут заключать новые ДДУ до тех пор, пока застройщик не откроет расчетный счет на каждое разрешение на строительство и не уведомит об этом Комитет. «Тогда мы направим в Росреестр новое уведомление о снятии ограничения»,— сообщил Константин Тимофеев.

Фото: www.realtymax.ru

Санкт-Петербург

В Северной столице власти также направили в Росреестр уведомлении о запрете привлечения средств дольщиков в отношении группы застройщиков. Только здесь применено другое основание для введения санкций в отношении застройщиков. Наказаны те, кто более чем на полгода задержали сроки передачи квартир.

Фото: www.glazov.me

Комитет по строительству мэрии Санкт-Петербурга отказался раскрывать порталу ЕРЗ наименования застройщиков, ограничился лишь тем, что  озвучил количество объектов, в отношении которых допущена просрочка более 6 месяцев. Таких объектов 38. Список застройщиков «вычислила» петербургское интернет издание  Фонтанка. В числе «припозднившихся» издание назвало такие известные на региональном рынке (Санкт-Петербурга и Ленинградской области) компании, как:

— СК «Дальпитерстрой»;

— ГК «С.Э.Р.»;

— «Технобалтснаб»;

— СК «Рант»;

— «ОптимаГрупп» («Петрополь»);

— УК «Захаржевская»;

— ГК «Возрождение Северо-Запад»;

— ИСГ «Норманн»;

— ГК «Город»;

— ИСХ «Петротрест»;

— «Развитие»;

— «Воин-В»;

— «Питер-Констракшн» .

Фото: www.realtymax.ru

Ленинградская область

Администрация Ленинградской области в конце сентября направила в Управление Росреестра официальное уведомление о том, что в соответствии с требованиями законодательства должна быть приостановлена регистрация ДДУ у 39 застройщиков, задержавших передачу квартир дольщикам на шесть месяцев и более.

Причем в письме сказано, что дополнительные соглашения о переносе сроков, подписанные с рядом дольщиков, не учитываются: снять запрет с помощью допсоглашений можно лишь в том случае, если их подписали все 100% дольщиков.

Среди компаний, которым запрещено продавать квартиры в проблемных объектах фигурируют многие из санкт-петербургского списка (см. выше), а также:  «Вира», «Гринвич», «Элемент-Бетон», «ОНИКС», «Промстрой», «Навис» и ряд других.

Фото: www.realtymax.ru

Недопуск девелоперов к заключению ДДУ из-за неоткрытия спецсчета или нарушения сроков передачи квартир может привести (если процесс примет размах, подобный лишению лицензий у коммерческих банков) к массовой остановке строек и появлению десятков тысяч новых пострадавших дольщиков, полагает ряд экспертов. 

Фото: www.realtymax.ru

«На сегодняшний момент, когда средства дольщиков остаются важным источником для строителей, блокировка продаж может означать остановку работ на объекте из-за недостаточного финансирования», — полагает руководитель службы по работе с государственными органами «СПб Реновации» Дмитрий Михалев (на фото выше).

Фото: www.vsevolozsk-info.ru

Генеральный директор «ГарантЪ Девелопмент» Дмитрий Альхов  (на фото выше) видит в наметившейся тенденции мощную преграду для планов Президента и Правительства нарастить объем ввода индустриального жилья и покончить в ближайшие два-три года с проблемами аварийного жилья и обманутых дольщиков.

«Законодательство загоняет застройщиков практически в тупик. По-моему мнению, власти бумерангом получат еще больше недостроенного жилья», — скептически прогнозирует бизнесмен.

Более оптимистичный взгляд у руководителя компании «Аквилон-Инвест» Александра Рогатых  (на фото выше), который расценивает изменения в законодательстве как меру дисциплинирования застройщиков. «Суть этого закона в том, что, если ты подвел и вовремя не сдал, ты не можешь получать новое. Это некие превентивные меры, чтобы те, кто строит, задумались и не допускали просрочек», — излагает эксперт свою точку зрения.

Генеральный директор Института развития строительной индустрии (ИРСО) Кирилл Холопик  (на фото выше) отмечает, что по мере реализации на практике нового законодательства будут иметь место тактические издержки, но в итоге отрасль окажется в выигрыше. «Применяемые наказания приведет к уходу с рынка слабых игроков и увеличению на какое-то время числа граждан, пострадавших от долгостроя, — однако в долгосрочной перспективе новые требования решат проблему обманутых дольщиков раз и навсегда», — уверен эксперт.   

Юридическая справка:

1. Открытие расчетного счета

Согласно ч. 8 ст.8 175-ФЗ застройщики обязаны открыть расчётный счет (специальный счет) в отношении каждого разрешения на строительство, полученного до 1.07.2018г. Указанная обязанность должна быть исполнена до 1 сентября 2018 года. Если разрешение на строительство получено после 1 июля 2018 года, то необходимость наличия расчетного счета в отношении каждого разрешения на строительство вытекает из положений ч.2.3 ст. 3 214-ФЗ.

Реквизиты расчетного должны быть указаны в проектной декларации. Изменения, внесенные в проектную декларацию, в течение трех рабочих дней должны быть размещены в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

В случае установления факта отсутствия у застройщика счета в уполномоченном банке контролирующие органы и Фонд обязаны направить в Росреестр уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство объектов (ч.12 ст.8 175-ФЗ).

Кроме того, в случае невнесения изменений в проектную декларацию в части указания реквизитов расчетного счета, либо неразмещение изменений, внесенных в проектную декларацию, в ЕИСЖС в установленные сроки, застройщики могут быть привлечены к административной ответственности в порядке установленном ч.1 ст. 13.19.3 КоАП. Штраф в размере от 50000-200000 руб.

2. Нарушение срока передачи квартир

Согласно п. 3 ч. 2.6 ст. 3 214-ФЗ контролирующий орган обязан направить в Росреестр уведомление о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве - в течение шести месяцев со дня наступления такой обязанности. Указанная норма вступила в силу с 1 июля 2018 года и применяется независимо от даты выдачи разрешения на строительство. Разъяснение на эту тему (в отношении каких объектов применяется данная норма) содержится в письме Минстроя России от 15.08.2018 №34785-ВЯ/07.

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Если застройщик в недельный срок не откроет спецсчет, ему закроют регистрацию ДДУ

Застройщикам Крыма могут быть даны послабления в соблюдении правил долевого строительства

Стоимость обслуживания одного расчетного счета застройщика может составить порядка 5 тыс. руб. в месяц

Без акта строительного контроля теперь нельзя сдать дом в эксплуатацию

Смольный начал ограничивать застройщиков в выдаче ЗОС?

С 4 августа для ИЖС не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод

Изменен порядок продления срока действия разрешения на строительство

Определен порядок внесения изменений в разрешение на строительство при корректировке параметров объекта

Владимир Якушев: Банкам, застройщикам и властям на местах нужно наладить открытый диалог

Госдума: попытки застройщиков повышать цены на жилье в новых условиях будут пресекаться

Сбербанк: рынок жилищного строительства станет цивилизованнее, потеряв примерно 15% застройщиков

Сбербанк: для крупных застройщиков переход к проектному финансированию сложным не будет

Минстрой России разработал требования к уполномоченным банкам

А пока готовится доклад курирующему отрасль вице-премьеру и проводятся консультации, новые ДДУ от дочерних компаний Группы Росреестр не регистрирует уже больше месяца.

Фото: www.st.novostroy.ru

Есть ли сбой во взаимодействии Фонда дольщиков и Росреестра?

«В средствах массовой информации активно обсуждается, что строительная компания Urban Group, один из крупнейших застройщиков России и Подмосковья (15 тыс. дольщиков), не выдерживает плановые сроки ввода объектов долевого строительства в эксплуатацию. В ряде объектов строительство ведется с отставанием от запланированного графика, а в других официально перенесены плановые сроки ввода объектов в эксплуатацию», — говорится в совместном сообщении Минстроя России и Фонда защиты дольщиков.

Сложная ситуация с одним из крупнейших застройщиков Подмосковья — Urban Group, генеральным директором которой, как недавно сообщал портал ЕРЗ, стал ее основной акционер Александр Долгин (на фото), беспокоит власти Московской области, Фонда защиты дольщиков и Минстроя. Чиновники этих структур начали консультации по защите дольщиков, купивших квартиры в строящихся девелопером жилых комплексах. Готовится доклад о ситуации в компании, который будет представлен вице-премьеру Виталию Мутко.

Фото: www.besplatno-spb.ru

Между тем регистрация новых договоров долевого участия по проектам Urban Group, как подтвердили «Коммерсанту» в Росреестре, заблокирована с 20 апреля. «Если не остановить регистрацию новых ДДУ, то компания возьмет на себя невыполнимые обязательства», — пояснил источник издания.

В пресс-службе Urban Group подтвердили, что 20 апреля Росреестр приостановил регистрацию ДДУ от «дочек» застройщика — «Ивастрой», «Хайгейт» и «Ваш город». Эти структуры отвечают за реализацию таких проектов, как «Город-событие "Лайково"»; «Опалиха О3» и «Лесобережный» и «Видный город» соответственно.

Как напоминает глава совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова, «оплата ДДУ при покупке квартиры в новостройке происходит после регистрации документов в Росреестре».

Фото: www.restate.ru

«Регистрационный орган ссылается на отсутствие сведений об уплате взносов от компенсационного фонда, — сообщили «Коммерсанту» в Urban Group, добавив, что компания неоднократно письменно обращалась в фонд с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, но не получила ответа. Всего, как отмечает издание, с 1 января 2018 года Urban перечислила в Фонд 27,5 млн руб., сейчас на лицевом счете в личном кабинете девелопера находится 19,8 млн руб.

«Проблема, связанная со сбоем во взаимодействии фонда и Росреестра, препятствует нормальной деятельности Urban Group в части финансирования строительства», — пояснили в компании. По данным на 18 мая, из-за этой проблемы компания может потерять 815,5 млн руб.: если ДДУ не будут зарегистрированы, дольщики не оплатят запланированную покупку жилья.

Напомним, что с октября 2017 года застройщики отчисляют 1,2% от стоимости ДДУ в Фонд дольщиков, откуда при наступлении у компаний проблем выплачиваются компенсации дольщикам или финансируется достройка объектов. Фонд направляет информацию о внесенном платеже в Росреестр, который регистрирует договор.

Фото: www.cdsert.info

В управлении Росреестра по Московской области на запрос о причинах остановки регистрации ДДУ Urban Group ответили так: «Работа с фондом осуществляется по каналам электронного взаимодействия, все действия согласованы, сбоев нет». Опрошенные изданием девелоперы, включая ПИК, ФСК «Лидер», МИЦ, «Гранель», «Инград», также сообщили, что не испытывают проблем с регистрацией своих ДДУ.

Помимо этих проблем у компании появилась и другая. На днях Сбербанк отозвал аккредитацию по ипотечному кредитованию проектов застройщика. Впрочем, как отмечается официальном сайте Группы, переговоры между Urban Group и ПАО «Сбербанк России» о возобновлении ипотечных программ близки к завершению. Переговоры находятся на финальной стадии, прогноз — позитивный. Все заявки, одобренные ранее, до 27 мая 2018 г. включительно, находятся в работе», — пояснили в пресс-службе.

При этом в компании отметили, что выполнение обязательств перед клиентами и завершение начатых жилых комплексов является одной из важнейших и приоритетных задач компании. «В настоящее время топ-менеджмент максимально сконцентрирован на текущих проектах Urban Group, строительство которых осуществляется с полным соблюдением федерального закона об участии в долевом строительстве, гарантирующего защиту интересов и прав покупателей квартир, находящихся в процессе строительства», — заключили в пресс-службе.

Перенос сроков: все не так страшно, как кажется

По данным ЕРЗ объем текущего строительства Urban Group составляет 880 тыс. м² (79 домов, 19,5 тыс. квартир), все объекты — в Московской области. Из них перенос планируемого срока ввода в эксплуатацию имеют 269 тыс. м² (17 домов, 6,4 тыс. квартир) или 30,6% всего объема строительства. Планируемый ввод перенесен на срок до 18 месяцев, но не по всем объектам. Средний перенос планируемого срока ввода составляет 2,5 месяца.

В 2017 году застройщиком введено 195 тыс. м² жилья (14 домов, 4,6 тыс. квартир). Из них с переносом изначально запланированного срока ввода 137 тыс. м² (10 домов, 3,2 тыс. квартир), средний перенос срока ввода по которым составил 1,95 месяца.

В 2018 году застройщиком уже введено 23 тыс. м² (3 дома, 0,5 тыс. квартир), средний перенос срока ввода по которым составил 3,86 месяца.

Фото: www.mtdata.ru

Компания занимает 8‑е место по объемам текущего строительства в РФ, и 2-е место в Московской области, уступая только ГК ПИК. По объему ввода жилья в 2017 году застройщик занял 21-е место в РФ и 5-е место в Московской области.

Рейтинг ЕРЗ застройщика, характеризующий соблюдение сроков строительства, на 1 октября 2017 составлял 4,5, на 01 января 2018 снизился до 4,0, с 1 февраля — до 3,5. Среди ТОП-10 застройщиков России выше рейтинг (4—5 баллов) только у четырех девелоперов.

По данным апрельского Аналитического обзора по строительству жилья средний перенос планируемого срока ввода в Московской области в целом значительно выше, чем у Urban Group: 7,2 месяца, а доля строящегося жилья с переносом планируемого срока ввода составляет 39,1% (см. график).

Крупнейшие застройщики Московской области в большинстве своем не могут похвастать лучшими, чем у Urban Group, показателями срока ввода. Так, если взять компании из ТОП‑5 застройщиков Московской области, то ситуация с переносами сроков ввода лучше только у Группы Самолет-Девелопмент, у которой переносов планируемых сроков ввода нет совсем.

По введенному жилью картина не лучше: средний перенос фактического ввода в 2017 году в регионе составил 7,3 месяца, а доля введенного жилья с переносом ввода — 73,9%. У лидеров ТОП Московской области по вводу порядок цифр такой же.

Наиболее тревожный сигналом в деятельности Urban Group является не столько масштаб переносов сроков, сколько темпы ухудшения ситуации с этим показателем. Всего год назад эта компания демонстрировала стопроцентное соблюдение всех своих обязательств перед дольщиками, а жилые комплексы получали престижные награды, в том числе один из проектов компании занял первое место в Градостроительном конкурсе Минстроя России. Надежность компании не вызывала сомнения и среди профессионалов, поэтому генеральный директор Urban Group был избран на должность президента объединения застройщиков Московской области. 

Очевидно, что основная причина проблем компании — отсутствие денег. При этом деньги у Urban Group должны быть, ведь с продажами у застройщика было все очень даже неплохо. Представляется, что ответ на вопрос «где деньги?» появится совсем скоро, принимая во внимание наличие соглашения о сотрудничестве между ДОМ.РФ и Росфинмониторингом, о подписании которого информировал портал ЕРЗ. И если выявится нецелевое использование средств дольщиков, то Urban Group и топ-менеджмент компании ждут непростые времена, с учетом того внимания, которое сейчас государство уделяет долевому строительству.

Вместе с тем, в самой компании утверждают, что ее проблемы связаны с массовым банкротством генподрядчиков.

Фото: www.urbanus.ru

Другие публикации по теме:

Основатель и акционер Urban Group Александр Долгин стал ее гендиректором

ТОП застройщиков Российской Федерации на 1 января по-прежнему возглавляет ГК ПИК

Опубликован обновленный ТОП застройщиков по вводу жилья 2017 (на 1 августа)

Приостановка госрегистрации ДДУ за неуплату взносов в компфонд незаконна