На портале проектов правовых актов опубликован проект приказа Минстроя РФ «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации ‎на II квартал 2020 года».

Фото: www.itd2.mycdn.me

Напомним, что нормы средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяются для расчета размеров социальных выплат категориям граждан, предоставляемым им на приобретение либо строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Если взять две столичные агломерации, то в Москве средняя стоимость 1 кв. м жилья по сравнению с I кварталом увеличится незначительно: на 0,67% — до 105 751 руб.

В Санкт-Петербурге увеличение составит 3,6%, стоимость «квадрата» вырастет до 79 176 руб.

В Московской области показатель также увеличится на 3,6% — до 64 958 руб.

В Ленинградской области стоимость 1 кв. м останется на прежнем уровне — 51 607 руб.

Значительнее всего в Центральном федеральном округе вырастет стоимость 1 кв. м в Воронежской области. Она увеличится на 4% — до 39 025 руб. Незначительно подрастет стоимость «квадрата» в Ивановской, Орловской и Тамбовской областях.

В регионах Северо-Западного федерального округа (исключая Санкт-Петербург и Ленобласть) стоимость 1 кв. м останется неизменной.

В Южном федеральном округе стоимость метра увеличится в Республике Адыгея (на 2,4%) и в Ростовской области (на 1,7%). В остальных регионах ЮФО она останется прежней.

В Северо-Кавказском федеральном округе на 4% увеличится стоимость 1 кв. м в Карачаево-Черкесской Республике — до 38 368 руб.

Фото: www.minstroy.samregion.ru

В Приволжском федеральном округе 1 кв. м подорожает на 4% в Республике Башкортостан и Саратовской области — соответственно до 45 174 и 32 479 руб. В Пермском крае увеличение составит 0,4% — до 43 398 руб.

Среди регионов Уральского федерального округа незначительное повышение цены произойдет только в Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

В Сибирском федеральном округе наиболее значительное повышение (на 4%) зафиксировано в Республике Тыва и Кемеровской области, на 3,7% вырастет стоимость «квадрата» в Омской области. В Алтайском крае и Иркутской области она подорожает соответственно на 1% и 2,3%.

Фото: www.fotki.yandex.ru

Самые значительные изменения стоимости 1 кв. м жилья по сравнению с предыдущим кварталом в очередной раз происходят в Дальневосточном федеральном округе.

Так, в Хабаровском крае она поднимется сразу на 7,7%, достигнув 68 995 руб. Это самый резкий скачок за текущее изменение цен.

В Республике Саха (Якутия) и Амурской области стоимость вырастет соответственно на 3,6% и 3,5% соответственно. На 2,7% она увеличится в Камчатском крае, Магаданской области, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе и Республике Бурятия.

Менее значительное повышение произойдет в Приморском крае. А вот на Сахалине и в Забайкальском крае стоимость на этот раз останется неизменной.

Фото: www.rg.ru

Регионами с наиболее высокой стоимостью одного квадратного метра жилья во II квартале 2020 года будут являться:

• г. Москва — 105 751 руб.,

• Сахалинская область —79 331 руб.,

• г. Санкт-Петербург —79 176 руб.,

• Республика Саха (Якутия) — 75 694 руб.

Хабаровский край — 68 995 руб.

Самая низкая стоимость квадратного метра будет установлена в следующих регионах:

• Брянская область — 30 412 руб.;

• Республика Дагестан — 30 522 руб.;

• Ставропольский край — 30 526 руб.;

• Кабардино-Балкарская Республика — 31 128 руб.

• Орловская область — 32 177 руб.

Публичное обсуждение приказа продлится до 11 марта 2020 года.

Фото: www.rg.ru

Напомним, что на днях, как информировал портал ЕРЗ.РФ, профильный вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) поручил Минстрою России страны разобраться с низкими нормативными ценами на жилье, не отражающими, по его мнению, реальный уровень себестоимости строительства в регионах.

Как сообщает РИА Недвижимость, поводом для этого поручения стал очень низкий уровень ввода жилья, зафиксированный в Кемеровской области — всего 0,3 кв. м жилья на человека, что сильно отстает от плановых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» (0,82 кв. м на одного россиянина к 2024 году).

По словам Хуснуллина, основная причина низкого уровня ввода — это нормативная стоимость 1 кв. м жилья, ежеквартально устанавливаемая Минстроем и не учитывающая должным образом себестоимость строительства и его маржинальность (рентабельность).

Фото: www.pbs.twimg.com

«Я дал поручение Минстрою проработать этот вопрос в целом по стране», — сообщил Хуснуллин на своей страничке в Инстаграмме после общения с руководством Кемеровской области.

Напомним, что согласно данным Союза инженеров-сметчиков (СИС) в 76 из 85 субъектов РФ рентабельность застройщиков либо не превышает нескольких процентов, либо вообще уходит в минус, то есть их производственные затраты перекрывают прибыль.

Например, если взять ту же Кемеровскую область, то, как сообщили порталу ЕРЗ.РФ в руководстве Союза инженеров-сметчиков, Минстрой установил для Кузбасса цену в 36,3 тыс. руб. за 1 кв. м, между тем как реальная цена, по данным СИС и других независимых источников, в этом регионе составляет около 46 тыс. руб. за «квадрат».

А что думают сами застройщики? Портал ЕРЗ.РФ опросил несколько крупных девелоперских компаний, и вот какие ответы мы получили от их топ-менеджеров.

Ольга ТРОШЕВА (на фото), руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» (Setl Group):

«В Санкт-Петербурге увеличение составит 3,6%, стоимость «квадрата» вырастет до 79 176 руб., — информирует она. — В Ленинградской области стоимость 1 кв. м останется на прежнем уровне — 51 607 руб.

По состоянию на 1 марта 2020 года в Санкт-Петербурге средняя цена в объектах массового спроса составляет 117,0 тыс. руб, в том числе в сегменте «эконом» — 101,7 тыс. руб., в сегменте «комфорт» — 124,1 тыс. руб. Городские локации с самыми низкими ценами — это Шушары (87,9 тыс. руб.), Парнас (90,3 тыс. руб.), Ручьи (90,5 тыс. руб.).

Именно в этих локациях чаще заключаются контракты на госзакупку жилья. Таким образом, получается, что нормативная цена в СПб (79,2 тыс. руб.) на 10—13% ниже минимальных рыночных цен предложения, — резюмирует Ольга Трошева.

В областных объектах (пригородная зона ЛО) на 1 марта 2020 года средняя цена 1 кв. м составляет 78,4 тыс. руб., в том числе в сегменте «эконом» — 74,3 тыс. руб., «комфорт» — 89,2 тыс. руб. Наименьшая цена в пригороде зафиксирована в более удаленных локациях — это Всеволожск (73,0 тыс. руб.), Горелово (74,1 тыс. руб.) и Сертолово (77,8 тыс. руб.). Нормативная цена в ЛО установлена на уровне 51,6 тыс. руб., что на 29—34% ниже уровня минимальных цен предложения в перечисленных локациях», — делает вывод специалист.

Татьяна ПЛАНИНА (на фото), директор по маркетингу и продажам строительного холдинга «Термодом»:

«Компания «Термодом» регулярно участвует в программах предоставления жилья льготным категориям граждан по той стоимости, которая определена Пензенской областью, конкретными населенными пунктами, — информирует топ-менеджер. — Однако данная стоимость существенно ниже рыночной, порой даже ниже себестоимости.

Например, квартиры для детей-сирот необходимо сдавать с отделкой под ключ. Муниципалитет определяет стоимость 1 кв. м жилья в 31—32 тыс. руб., в то время как рыночная стоимость аналогичной квартиры даже без отделки составляет 46 тыс. руб. за 1 кв. м. Соответственно, с отделкой она будет еще дороже.

Таким образом, наши производственные затраты перекрывают прибыль. И в таких проектах «Термодом» участвует исключительно в силу своей социальной ответственности», — подчеркнула Татьяна Планина.

Искандер ЮСУПОВ (на фото), заместитель генерального директора девелоперской компании «Унистрой»:

«В данном случае, по моему мнению, не совсем корректно сравнивать регион целиком, без разбивки по городам, — сказал топ-менеджер, пояснив свою мысль: — Стоимость квадратного метра отличается в каждом городе и зависит от нескольких факторов. Во-первых, стоимость определяет локация жилого комплекса. И здесь логика проста: чем ближе проект к центру города, тем выше у него стоимость. Однако нужно понимать, что определяющим является не физическая удаленность в километрах, а то, сколько времени занимает дорого от ЖК до центра.

Во-вторых, на формирование цены влияет классовость проекта и его преимущества. Важно не просто номинальное отношение к бизнесу, комфорту или эконому. Ключевую роль в ценообразовании играет наличие развитой социальной и коммерческой инфраструктуры на территории ЖК: детских садов, школ, медицинских учреждений, развивающих и детских центров, магазинов, аптек и т.д. Это создает преимущества ежедневного комфорта и экономит время.

Также на цену влияет уровень и качество оформления общественных пространств и отделка самой квартиры. Все эти факторы формируют инвестиционную привлекательность проекта.

Если рассматривать наши жилые комплексы, то да, их стоимость выше рынка. Мы работаем преимущественно в комфорт-классе, но при этом наделяем наши проекты элементами бизнес-класса. В каждом нашем проекте на территории предусмотрены парковые и прогулочные пространства, дворы-парки, детские сады, школы. Наша задача — создать для человека такое коммьюнити, которое, с одной стороны, закроет его базовые потребности за счет наличия объектов социальной и коммерческой инфраструктуры в шаговой доступности, с другой — сформирует для него комфортную среду», — подчеркнул Искандер Юсупов.

Павел ЮРОЧКИН (на фото), исполнительный директор АО «Сибстройсервис»:

«Показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения на сегодняшний день можно рассматривать, как ориентировочный показатель, не включающий многие издержки: инфраструктура территории, новое законодательство по переходу на счета эскроу счета и другое, — отметил застройщик.

По Тюменской области нормативная стоимость одного квадратного метра жилья  составляет 45 104 руб., в нашей компании по итогам 2019 года средняя стоимость реализованного 1 кв. м. составила 53 800 руб.

И этот показатель был достигнут за счет комплексной застройки территорий. Если отдельно учитывать показатели при расчете каждого введенного дома, сумма себестоимости 1 кв. м. будет выше», — пояснил Павел Юрочкин.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин Минстрою: Следует пересмотреть методику установления стоимости одного квадратного метра жилья

Средняя стоимость строительства МКД массового спроса и цены на рынке недвижимости по регионам РФ на февраль 2020 года

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на I квартал 2020 года: Сахалин обходит Питер

Минстрой определил среднюю рыночную стоимость 1 кв. м жилья на IV квартал 2019 года

Минстрой на 4% поднял норматив стоимости квадратного метра жилья на второе полугодие

Госдума предложила Минстрою снизить стоимость квадратного метра жилья к 2024 году

О правовых нюансах реализации проектов комплексного развития территорий в интервью порталу ЕРЗ.РФ рассказал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

— Алмаз Наземетдинович, насколько известно, совместно с Минстроем России Вы проводите образовательные семинары на эту тему и не так давно выиграли дело в Верховном Суде. Расскажите, пожалуйста, о своей деятельности в сфере комплексного развития территорий (КРТ).

— Я руководитель юридического агентства, и наша основная специализация — градостроительные вопросы.

В прошлом году мы успешно работали над 11 проектами комплексного развития территорий (КРТ) в Москве. Кроме того, по одной-две площадки КРТ у нас было в семи регионах. В рамках своей деятельности мы защищали права правообладателей земельных участков (ЗУ), сопровождали проекты застройщиков и предоставляли консультации региональным властям.

Также мы провели три крупных семинара по КРТ с участием Минстроя России. Каждый раз нам удавалось собрать более 50 участников, среди которых были представители крупных застройщиков, правообладатели недвижимости в Москве и региональные власти.

За последние полгода я выступил c докладами на тему КРТ на нескольких площадках: в Общественной палате Москвы и России, в экспертном совете Фонда развития территорий и в «Деловой России».

25 сентября этого года наше агентство выиграло дело о том, в каком суде следует рассматривать дела об оспаривании решений о КРТ в Москве. Административная коллегия Верховного Суда РФ поддержала нашу жалобу и признала, что решение о КРТ — это нормативный правовой акт, поэтому такие дела должны рассматриваться в качестве первой инстанции Мосгорсудом, а не Арбитражным судом г. Москвы.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Этот вердикт суда высшей инстанции имеет значительные последствия. Теперь решение о КРТ можно оспорить на любом этапе реализации проекта, что открывает новые возможности для защиты прав и интересов заинтересованных лиц. В ближайшее время Верховный Суд РФ рассмотрит еще одно наше дело, связанное с КРТ.

— Как Вы относитесь к такому сложному механизму редевелопмента, как КРТ? Многие считают, что это похоже на передел собственности. А что думаете Вы?

— Я считаю, что КРТ — это замечательно. Это мощный инструмент для нашей экономики, который позволяет мобилизовать внутренние ресурсы. В условиях, когда многие финансовые потоки ограничены, КРТ дает возможность, несмотря на все трудности, вкладывать средства в развитие своей страны.

Комплексное развитие незастроенных государственных территорий, включая кварталы и микрорайоны с транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой, безусловно, полезно для всех. То же самое касается комплексного развития застроенных территорий. Однако я считаю, что вопрос изъятия частной собственности требует детального обсуждения.

В пользу создания института КРТ свидетельствуют два ключевых фактора. Во-первых, города растут, что в наше время влечет увеличение этажности в центральных районах и перенос производственных мощностей за пределы города. Это подчеркивает необходимость редевелопмента.

Второй и, пожалуй, наиболее значимый фактор — это последствия приватизации в нашей стране. Она привела к настолько сильному дроблению земельных участков, что собрать их в единый актив для редевелопмента в условиях свободного рынка становится практически невозможно.

В этом случае КРТ может стать решением проблемы. Изъятие застроенной территории у различных собственников позволяет объединить участки с изломанными границами и создать единый комплекс для застройки.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

— В чем Вы видите главную цель КРТ? Вы согласны с тем, что комплексное развитие придает городским кварталам и микрорайонам правильные формы, как, например, в Барселоне или в американских мегаполисах, с их прямыми улицами и авеню?

— К сожалению, в законодательстве до сих пор не сформулированы в явном виде цели и принципы градостроительного планирования. Однако в контексте КРТ были озвучены такие важные цели, как устойчивое развитие, улучшение инфраструктуры, привлечение внебюджетного финансирования.

И все же главной целью, согласно ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является формирование комфортной городской среды.

При этом нигде в законе до сих пор не расшифровано, что под такой конституционной ценностью, как благоприятная окружающая среда, понимается и комфортная городская среда. В своем Определении от 06.10.2015 №2317-О Конституционный Суд РФ указывал, что решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах.

Еще одна проблема — это практически полное отсутствие в документах территориального планирования элементов планировочной структуры.

— Вы хотите сказать, что даже при реализации проектов КРТ не удается добиться правильной формы городской планировки?

— Важно подчеркнуть, в законе определено, что территории комплексного развития могут включать в себя не только замкнутые кварталы, но и, например, перекрестки (крайние участки к перекресткам).

В той же Москве активно реализуются проекты КРТ нежилой застройки на территориях, где раньше находились производственные предприятия. Эти территории имеют относительно четкие границы: так называемый ржавый пояс вокруг Третьего транспортного кольца с ответвлениями до МКАД. Однако и в этом случае не всегда удается сформировать территории комплексного развития правильно.

Оказалось, что проще всего изымать склады и другие невысокие промышленные здания под будущее многоэтажное жилье по цене недвижимости. Но совершенно невозможно привлечь внебюджетное финансирование, если речь идет о действующем успешном производстве, даже если оно малоэтажное. С переселением действующих производств из черты города надо работать по отдельным программам.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Кроме того, конфигурация границ территории КРТ вокруг сохраняемых заводов также не является оптимальным решением. Проблема заключается в том, что Верховный суд РФ допустил наложение санитарно-защитных зон на территории КРТ.

В результате чего, как это случилось в деле Кунцевского хлебозавода №22 (дело ВС РФ №А40-101706/2021), площадь застройки в уже расторгованном проекте КРТ неожиданно уменьшается, что значительно влияет на экономику всего проекта.

Решение тут лежит в более глубокой проработке градостроительного потенциала именно юристами. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем, что у застройщиков сложной темой зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и другими нюансами градостроительного потенциала занимаются какие угодно отделы, но не юристы. Да и профильных юристов практически на рынке практически не встретишь.  

— При этом все риски в КРТ — это риски застройщика?

— Верно. За всеми этими проблемами, связанными со сроками и качеством документов от органов власти, а также с интересами правообладателей и инвесторов, стоят застройщики, которые взялись за реализацию сложных и масштабных проектов КРТ.

Судебная практика уже научилась справляться с обычными рисками. Застройщикам продлевают сроки по договорам КРТ и даже разрешают отклоняться от параметров строительства, указанных в конкурсной документации. Однако появились новые риски.

Все чаще можно наблюдать, как территории комплексного развития захватывают участки, которые уже были подготовлены для жилищного строительства. При этом КРТ, инициированный самими правообладателями, практически не осуществляется, на что также обращает внимание на страницах вашего издания заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов.

В сложившейся ситуации Москва предложила новый способ реализации КРТ. Застройщики могут стать участниками городских операторов. Такой формат позволяет правообладателям-застройщикам с меньшими рисками брать на себя ответственность за развитие не только своего участка, но и прилегающей территории.

Некоторые считают, что этот подход может обходить правила торгов. Однако мы уверены, что ни на одном этапе реализации проекта закон не нарушается. Мы активно работаем с регионами по продвижению такого формата.

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

— В завершение давайте обсудим, какие изменения ожидают нас в ближайшее время. В частности, обяжут ли операторов КРТ инвестировать в строительство инфраструктуры на территории КРТ? Возможно, Вы отметите и другие интересные тенденции.

— На вашем сайте уже появлялась информация о проекте нового Федерального закона, подготовленного Министерством строительства и ЖКХ РФ. В этом документе определены ключевые направления развития института КРТ в ближайшие год-два.

Я бы выделил несколько основных моментов:

● передача в залог прав по договорам о КРТ;

● внесение изменений в ранее принятое решение о КРТ, в том числе в связи с установлением ЗОУИТ;

● обязанность органов власти, принявших решение о КРТ, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН;

● выдача разрешения на строительство на территории КРТ до образования ЗУ (для земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности).

Алмаз Кучембаев. Фото предоставлено пресс-службой бюро «Кучембаев и партнеры»

Однако ключевым изменением я бы назвал то, что теперь территории КРТ можно будет формировать исключительно вокруг индивидуальных жилых домов. Если законопроект, конечно, будет принят в таком виде. Сегодня индивидуальные дома включают в качестве «довеска» к многоквартирным.

В целом нормотворческая деятельность Правительства РФ направлена на удовлетворение конкретных запросов участников правоотношений. Она отличается высокой степенью проработки и юридической грамотностью. Однако новые нормы обязательно проходят проверку в судебной практике.

В связи с этим стоит отметить, что Верховный Суд уже создал пять прецедентов, вносящих существенные изменения в действующее законодательство.

Мы осознаем сложность и значимость института КРТ и стремимся активно делиться своими достижениями.

— Алмаз Наземетдинович, спасибо за интересный разговор. Надеемся, что он продолжится на портале ЕРЗ.РФ.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Другие публикации по теме:

Особенности создания объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного развития территорий

Комплексное развитие территорий: итоги, проблемы, перспективы

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Выписку ЕГРН предлагают дополнить сведениями о границах КРТ

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов 

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят