На площадке Главгосэкспертизы состоялась сессия по разработке двух разделов Стратегии развития строительной отрасли страны на период до 2030 года. Ее уастники рассмотрели вопросы инновационного развития института строительной экспертизы и совершенствования ценообразования в строительстве.

Фото: www.postupi.online

Как сообщили в Минстрое, в работе стратегической приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ ФЦС) Андрей Басов, директор ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» Игорь Горячев, начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитического центра при Правительстве РФ Диана Каплинская, первый замначальника Департамента капитального строительства ОАО «РЖД» Наталья Антипина и другие представители профессионального сообщества.

Работа группы проходит в рамках разрабатываемой Минстроем России Стратегии развития строительной отрасли в соответствии с распоряжением Правительства РФ №1697-р от 16.08.2018. Этот документ входит в дорожную карту по поддержанию конкуренции в отраслях экономики страны. Предполагается, что он задаст вектор развития всего строительного комплекса до 2030 года. Формирование Стратегии планируется завершить в сентябре 2019 года.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Для разработки Минстрой России предложил полицентричную схему, при которой каждый раздел стратегии разрабатывается проектной командой. Команды формируются на принципах открытости на базе организации, выразившей готовность к такой работе.

Материалы, подготовленные проектными группами, публикуются на сайте http://www.стройстратегия.рф. Проектные команды «Инновационное развитие строительной экспертизы» и «Совершенствование ценообразования в строительстве» организованы на базе ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Как отмечают организаторы, экспертиза не должна рассматриваться в отрыве, она должна гармонично вписаться в общую отраслевую стратегию. «При этом мнение и опыт извне могут кардинально изменить представление о дальнейшей судьбе и перспективах развития института строительной экспертизы. Тем важнее начатая сегодня работа. Мы открыты к обсуждению», — заверил начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов (на фото ниже).

Фото: www.sportengineering.ru

«Есть мнение в профессиональном сообществе, что экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий стала барьером для инвестиционной деятельности, что она перестала способствовать наращиванию компетенций по нашим ключевым направлениям, строительству и проектированию, — отметил замминистра Дмитрий Волков (на фото ниже). — Каждый добросовестный инвестор все же понимает полезность института. Мы должны не разрушать, а искать оптимальный для строительного комплекса баланс между компетенциями и ролями проектировщика, эксперта, заказчика и подрядчика, с учетом современных технологических возможностей, ведь от этого, в конечном итоге, зависит безопасность жизни и здоровье людей», — подчеркнул чиновник.

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Участники стратегической выделили в качестве проблемы, требующей особого внимания, практику правоприменения. Было отмечено, что использование при реализации строительного контракта и расчетов между заказчиком и подрядчиком проектных локальных смет и даже прогнозных индексов пересчета сметной стоимости приводит к необоснованному требованию не предусмотренной проектной документацией конкретной технологии (например, земляные работы экскаватором с определенной емкостью ковша) или к требованию «отчитаться» о точном соответствии стоимости ресурса как произведению базовой цены на прогнозный укрупненный индекс (что в большинстве случаев фактически невозможно и методологически неправильно).

Несмотря на то что данный вопрос полностью отрегулирован ст. 110.2 44-ФЗ и Приказом Минстроя России №398 от 05.07.2018, (эти документы предписывают при формировании условий контракта и приемке работ использовать укрупненные этапы и комплексы работ, стоимость которых рассчитана на основе сметной документации с учетом условий контракта и тендерного снижения), участники сессии решили сформулировать дополнительные предложения, исключающие неоднозначность толкования действующего нормативно-правового регулирования.

По просьбе портала ЕРЗ тему прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«В последнее время новости, приходящие с площадки Минстроя России и подведомственных ему учреждений, вносят достаточную долю оптимизма в оценки перспектив здорового развития отрасли, — отметил эксперт. — В частности, следует отметить как позитивный факт публичное признание наличия проблем, существующих в сфере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Однако основной источник этих проблем кроется не в институте экспертизы как таковом, а в области правового регулирования и контроля деятельности организаций в этой сфере, которые практически полностью были проигнорированы прежним руководством строительного ведомства. Сложившаяся ситуация, при которой проблемы накапливались годами, не может быть решена в одночасье, но отрадно, что деятельность нынешнего руководства Минстроя России и ФАУ «Главгосэкспертиза России», по моему мнению, имеет четкий и верный вектор развития.

Фото: www.gis96.ru

Единственное, на чем требуется акцентировать особое внимание, — это то, что вся деятельность, направленная на развитие института строительной экспертизы, должна формировать единое поле, в которое должны входить и экспертизы субъектов РФ, и организации негосударственной экспертизы. Поскольку не должно быть отличий в проведении экспертизы федеральными органами и какой-либо из организаций негосударственной экспертизы или экспертизой субъекта РФ. То есть стандарты экспертной деятельности, внедряемые подведомственным Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России», должны распространяться на строительную экспертизу в целом.

Кроме того, нынешние существенные проблемы в инвестиционной деятельности вызваны не жесткостью барьера экспертизы, а крайне низким уровнем подготовки проектной документации и отчетов по результатам инженерных изысканий, что также признавалось и Минстроем России, и руководством ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Фото: www.c.pxhere.com

Причем зачастую эти проблемы закладываются самим инвестором при попытках сэкономить денежные средства за счет заключения договоров на подготовку проектной документации или проведение инженерных изысканий с организациями, предлагающими выполнить эти работы по цене бумаги, на которой заключается такой договор.

Это обстоятельство также следует учитывать и при анализе «мнения профессионального сообщества», и при разработке Стратегии — как в части подготовки профессиональных кадров, так и в части установления реальных, а не формально-профанационных, квалификационных требований к участникам рынка.

Но основная задача, которую должен решить Минстрой России, — выработать адекватный механизм государственного регулирования в сфере строительства. Это именно тот краеугольный камень, без которого невозможно даже говорить о развитии строительной отрасли. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

С 2020 года вводится обязательная аттестация для сметчиков: комментарий эксперта

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Состав проектной документации предлагают изменить

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

Мария Лазарева (АО «ЦНС»): Сметчики не всегда владеют последней информацией, поскольку она слишком быстро обновляется

По расчетам специалистов НДВ Супермаркет Недвижимости, приведенным в публикации IRN.RU, в ноябре продажи первичного жилья в Подмосковье, «старой» и Новой Москве выросли за месяц на 14,8%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В старых границах столицы спрос восстановился еще в октябре, затем то же самое произошло в двух других локациях. Помогли в этом, по мнению аналитиков, дополнительные лимиты по «Семейной ипотеке» и новогодние скидки от застройщиков.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

Особенно динамично набирала обороты Новая Москва.

«В ноябре количество сделок у многих девелоперов здесь увеличилось за месяц на 20% и более. В декабре мы видим похожую динамику», — отметила коммерческий директор Plus Development Елена Тарасова (на фото ниже).

Фото из личного архива Е. Тарасовой

Большую роль сыграли корректировка цен в отдельных проектах и активно предлагаемые застройщиками программы рассрочек, скидки и другие акции.

Максимальный дисконт эксперты зафиксировали в наиболее зависимом от ипотеки масс-маркете, поэтому больше всего в ноябре выросли продажи бюджетных новостроек, которые в основном сосредоточены за МКАД.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

Динамика продаж по классам недвижимости в старых границах столицы, по данным НДВ Супермаркет Недвижимости, представлена в таблице.

У экспертов Метриум схожие цифры: в прошлом месяце относительно октября покупательская активность на первичном рынке «старой» Москвы в эконом- и комфорт-классах увеличилась на 13,3%, в «бизнес» — на 2,9%, в «премиум» — на 8,9%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Многие клиенты спешили совершить покупку, ожидая очередного повышения ключевой ставки ЦБ в декабре, — пояснил управляющий директор компании Руслан Сырцов (на фото) и добавил: — А покупатели массовых новостроек Новой Москвы хотели побыстрее оформить «Семейную ипотеку» из-за опасений ужесточения параметров программы в 2025 году».

Рост спроса на премиум-класс, по его словам, обусловлен, прежде всего, ослаблением рубля, поэтому состоятельные клиенты предпочитали снимать средства с депозитов и вкладывать их в надежные недвижимые активы.

В элитном сегменте в ноябре наблюдался спад продаж, но темпы просели лишь относительно очень успешного октября, а не за год, отметил эксперт.

Источник: Est-a-Tet

Благодаря увеличению лимитов по семейной программе доля сделок с ипотекой немного выросла в «старой» и Новой Москве.

Источник: Est-a-Tet

При этом количество продаж с привлечением жилищных займов за месяц увеличилось во всех локациях, но больше всего в Троицком и Новомосковском административных округах — на 25,5%.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

В старых границах столицы лидером стал комфорт-класс.

Несмотря на оживление рынка ипотечного спроса, продажи без привлечения кредитов в ноябре также продолжали расти.

По информации Est-a-Tet, в «старой» Москве показатель за месяц увеличился на 8,2%, до 2 614 сделок, в ТиНАО — на 16,1%,  до 766, в Подмосковье — на 25,4%, до 907.

Одновременно изменился объем продаж новостроек в рассрочку.

Фото: ndv.ru

По оценке руководителя департамента аналитики и консалтинга НДВ Супермаркет Недвижимости Елены Чегодаевой (на фото), доля таких сделок в «старой» Москве, особенно в бизнес-классе, фактически достигла 35% — 45%. В комфорт-классе — 15% — 20%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в ноябре падение спроса на жилищном рынке Москвы наконец-то остановилось

Эксперты рассказали о всех деталях ноябрьской экспозиции новостроек в Московском регионе

Осень в Московском регионе: спрос на новостройки, цены и самые популярные жилые комплексы

Эксперты: к концу года рынок новостроек Московского региона «пришел в себя»

Эксперты определили районы Москвы с недорогим жильем

Эксперты: сегодня в Московском регионе популярны квартиры «под ключ», но это ненадолго

Эксперты: в ноябре спрос на массовые столичные новостройки вернулся к уровню до отмены льготной ипотеки

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Московского региона продажи выросли на 14%

Эксперты назвали самые популярные среди покупателей жилья округа Москвы