Правительство РФ Постановлением №3268-р от 31.10.2022 утвердило внесенную в Кабмин на днях «Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года».

Фото: www.zsrf.ru

Как указано в Стратегии, основные положения проекта которой ранее освещал портал ЕРЗ.РФ, ее основная цель — обеспечение достижения к 2030 году национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента России от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе национальных целей «Комфортная и безопасная среда для жизни» и «Цифровая трансформация».

«Стратегия это комплекс мер, который охватывает все виды строительства: жилищное, промышленное, инфраструктурное, транспортное, — отметил профильный вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото). — Основная цель стратегии — взаимно увязать все планы по строительству, обеспечить опережающее развитие инфраструктуры и создать комфортные условия проживания и жизнедеятельности наших граждан».

По его словам, «Стратегия в полном объеме соответствует ключевым принципам социально-экономического развития нашей страны, позволяет выполнить все строительные нацпроекты и госпрограммы».

Новый ритм строительству должны придать три отраженные в Стратегии направления его трансформации — административная, цифровая и профессиональная. Ключевыми задачами этих направлений являются:

Фото: www.rv-ryazan.ru

• сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%;

• обеспечение максимальной прозрачности его процедур за счет их цифровизации;

• исключение избыточных ограничений по использованию земельных участков для строительства, в том числе имея в виду реформу регулирования зон с особыми условиями использования территорий;

• установление целевых ориентиров для совершенствования правил допуска на рынок строительных услуг новых организаций;

• привлечение необходимых для выполнения поставленных задач строительных ресурсов и повышение производительности труда.

Реализация Стратегии осуществляется в 2 этапа:

• первый — с 2022 года по 2024 год;

• второй — с 2025 года по 2030 год с ориентиром на достижение прогнозных значений показателей 2035 года.

В качестве базового периода определен 2021 год.

Фото: www.yandex.ru

Стратегическими целями, согласно Стратегии, являются:

• обеспечение доступности приобретения, строительства или аренды жилья не менее чем двум третям (67 процентов) граждан страны;

• ввод более 1 млрд кв. м. жилья (за период 2021 - 2030 годов), в том числе многоквартирных домов не менее 550 млн кв.м, индивидуальных жилых домов не менее 450 млн кв.м, и формирование основы для дальнейшего развития жилищного строительства. Для этого необходимо около 86 трлн руб.

«С учётом заложенных в этом стратегическом документе подходов следует продлить до 2030 года действие национального проекта "Жильё и городская среда"», — заявил на июньском заседании Президиума Госсовета Владимир Путин. 

Для получения наибольшего эффекта предлагается распределить субъекты РФ по пяти основным кластерам рынка жилья для последующего распределения соответствующих мер поддержки жилищного строительства.

Фото: www.nsk.bfm.ru

• Кластер 1 «Динамичные» — высокий приток и темпы роста населения при больших объемах ввода жилья, не покрывающих спроса и приводящих к низкой доступности жилья.

• Кластер 2 «С нехваткой спроса» — снижение численности населения и доходов, низкие объемы ввода жилья при избыточном предложении на рынке жилой недвижимости и высоком уровне доступности жилья.

• Кластер 3 «С нехваткой предложения» — отток населения и низкие объемы ввода жилья, не покрывающие спрос, приводят к низкой доступности жилья.

• Кластер 4 «Стагнирующие» — баланс спроса и предложения при невысоких объемах жилищного строительства обеспечивает доступность жилья.

• Кластер 5 «Депрессивные (сложные)» — активное снижение численности населения и наиболее низкие объемы ввода жилья.

Ипотека, в том числе льготная, рассматривается как механизм поддержки спроса в каждом регионе. Ипотечное кредитование указывается в качестве основного рыночного способа улучшения жилищных условий.

Фото: www.vedomosti.ru

При этом недоступность ипотеки для 50% населения при значении рыночной ставки по ипотеке на уровне 9—10% и отсутствие роста реальных доходов населения названы одними из ключевых вызовов.

За основу долгосрочного прогнозирования динамики развития строительной отрасли РФ до 2030 года приняты среднесрочный и долгосрочный прогнозы Минэкономразвития РФ.

Предусмотрено два сценария реализации Стратегии:

• Рисковый сценарий предполагает сохранение с учетом инфляции текущего уровня финансового обеспечения строительной отрасли, доступность строительных и трудовых ресурсов, увеличение спроса на жилищное строительство, положительную динамику жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства.

Фото: www.pbs.twimg

• Базовый сценарий предусматривает опережающий рост спроса и динамики жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, повышение уровня конкурентоспособности строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, улучшение макроэкономического климата, рост реальных располагаемых доходов населения и демографических показателей.

Сценарий предполагает восстановление процессов снабжения строительными ресурсами, в том числе за счет оперативной переориентации импорта, запуска процессов импортозамещения и локализации производств на территории России; ускоренную оптимизацию разрешительных процедур и обязательных требований в строительстве; выделение дополнительных средств на программы поддержки застройщиков, в том числе проблемных объектов; программы льготного ипотечного кредитования, увеличение финансирования программ модернизации ЖКХ и привлечение средств Фонда национального благосостояния.

Другие публикации по теме:

Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ дает четкие ориентиры и предусматривает комплексную поддержку жилищного строительства в стране

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Строительная Стратегия-2030 будет дорабатываться

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

Стратегия развития строительной отрасли: структура, рабочие группы, проектные команды и сроки

Стратегию развития ЖКХ в России эксперты будут разрабатывать под руководством Минстроя

Разработкой Стратегии развития строительной отрасли займутся 11 команд, координация возложена на Аналитический центр при Правительстве РФ

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Минстрою поручено разработать стратегию развития отрасли, сделав упор на рост частных строительных компаний и цифровизацию

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №694 от 28.05.2024 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы» (Положение).

Фото: epcp.ru

С 01.09.2023 Правительство РФ утвердило новое положение о проведении государственной экологической экспертизы.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал о выходе 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и 681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Основные изменения, вносимые в законодательство постановлением №694, включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

Новое Положение подготовлено с учетом внесенных в законодательство изменений. Согласно Положению, ГЭЭ подлежат конкретные объекты федерального и регионального уровня.

Росприроднадзор (его территориальные органы) образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту экспертизы федерального уровня, в состав которых включаются внештатные эксперты и штатные сотрудники.

ГЭЭ, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком документов и (или) документации требованиям 174-ФЗ и при наличии в их составе документации, документов, материалов и заключений, предусмотренных 174-ФЗ, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат ГЭЭ.

Фото: eco-gost.ru

Представляемые материалы направляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ) или ведомственного программного ресурса в форме электронных документов.

Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется приказом (решением) руководителя либо уполномоченного им лица Росприроднадзора и не должен превышать 42 рабочих дня. Исключение — экспертиза для документации, обосновывающей деятельность в области аквакультуры. Максимальный срок такой экспертизы — 20 рабочих дней.

Срок проведения ГЭЭ может быть продлен на 20 рабочих дней по заявлению заказчика, направляемому в электронной форме.

Фото: i1.wp.com

Руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии обеспечивают соблюдение процедуры проведения ГЭЭ в соответствии с требованиями законодательства об экологической экспертизе и организуют подготовку сводного заключения экспертной комиссии.

В процессе проведения ГЭЭ в экспертную комиссию направляются поступившие в Росприроднадзор, уполномоченный орган субъекта РФ документы, отражающие общественное мнение по объекту экспертизы, заключения общественных экологических экспертиз в отношении этого объекта экспертизы.

Заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Фото: dnp-solnechnoe.ru

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения. Сведения о выдаче заключений ГЭЭ, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Срок действия положительного заключения экспертизы определяется приказом руководителя либо уполномоченного им лица Росприроднадзора или уполномоченного регионального органа (до наступления случаев, при которых такое заключение теряет юридическую силу) в отношении проектной документации объектов капитального строительства. С учетом срока реализации объекта экспертизы он должен быть не менее 5 лет.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как изменилась процедура проведения экологической экспертизы

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна» 

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет