В Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Законопроект устанавливает правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и земельный участок (ЗУ), чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика.

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П по делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"…».

Фото: www.exiora.ru

В своем решении КС РФ указал, что п. 5 ст. 201.10, абз. второй п. 2 ст. 201.15, пп. 1 п. 8 ст. 201.15-1 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей ЗУ, ОНС фонду в рамках дела о банкротстве застройщика.

Однако признание этих положений не соответствующими Конституции РФ не должно означать восстановления залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, поскольку это могло бы повлечь препятствия для завершения строительства в случае банкротства застройщика и удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Фото: www.псбр.рф 

В целях устранения выявленных несоответствий законодатели предлагают установить, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом прав застройщика на ОНС и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд) или фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу проектируемого федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае получения указанными лицами полного или частичного удовлетворения своих требований в ходе процедуры банкротства застройщика либо полного или частичного удовлетворения своих требований Фондом или фондом субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу указанных выше положений, и на дату вступления в силу осуществлена передача ЗУ с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и обязательств застройщика, кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом, вправе не позднее 90 дней со дня вступления в силу данных положений предъявить требования к Фонду или фонду субъекта РФ в размере, установленном ст. 201.14 127-ФЗ.

Фонд или фонд субъекта РФ производят расчеты с указанными кредиторами в размере предъявленных требований в срок не позднее 60 дней со дня получения соответствующего требования.

Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Эксперты: в России нарастает риск задержки ввода новостроек

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Фонд развития территорий: застройщики-банкроты задолжали дольщикам 31 млрд руб.

Минстрой выступил за отмену моратория на банкротство застройщиков

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Фонд развития территорий: в восстановлении жилищных прав в РФ сегодня нуждаются более 111 тыс. дольщиков

Число новостроек-кандидатов в долгострои в России с начала года выросло почти вдвое

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Об этом на форуме «Сообщество» в Белгороде заявил заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. А по словам замглавы ДОМ.РФ Дениса Филипова, до конца 2021 года планируется сделать применение положений Стандарта КРТ обязательным для отрасли.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, предназначение стандарта комплексного развития территорий (КРТ) — содержащего целый свод правил и разрабатываемого госкомпанией ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя России в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» — обеспечить эффективное использование земельных ресурсов внутри городов и стать методическим руководством при разработке и реализации механизмов жилищного строительства.

Фото: www.postupi.online

Предполагается, что Стандарт КРТ будет одной из главных составляющих Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, чей проект Минстрой внес на утверждение в Правительство в начале октября. 

Замминистра Никита Стасишин (на фото) отметил, что после реформы жилищного строительства и внедрения проектного финансирования и счетов эскроу застройщики не смогут больше конкурировать между собой за счет низкой цены квадратного метра на этапе котлована.

Фото: www.minstroyrf.ru

Теперь, по его словам, конкурентными преимуществами должны стать качество самого возводимого жилого объекта и создаваемой вокруг него городской среды: жилые районы должны быть обеспечены необходимой транспортной и социальной инфраструктурой, благоустроенными дворами и общественными пространствами.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Для этого, подчеркнул чиновник, и нужна нормативная база в виде Стандарта КРТ, содержащая все технические параметры и требования к возводимому объекту и окружающему его пространству.

«Совместно с коллегами из ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» Минстрой очень плотно занимается этим на протяжении двух лет, — проинформировал участников форума Никита Стасишин. — Подготовлено уже девять томов рекомендаций Стандарта комплексного развития территорий. Думаю, через год эта работа будет завершена», — дал свой прогноз замглавы Минстроя.

Фото: www.vzsar.ru

Заместитель гендиректора госкомпании ДОМ.РФ и генеральный директор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов (на фото) напомнил, что Стандарт КРТ носит пока рекомендательный характер для отрасли, что предоставляет возможность его совершенствовать.

«Мы активно прорабатываем внесение изменений в своды правил, ГОСТы и СанПиНы, чтобы работа была закреплена соответствующими нормативными документами», — пояснил он.

По словам Филиппова сегодня строительство в России ведется без учета современных принципов развития территорий, но несколько успешных пилотных проектов, выполненных в соответствии с нынешним вариантом Стандарта КРТ, говорят в пользу того, что этот документ нужно сделать обязательным.

Фото: www.cdn.com

«В перспективе — до конца 2021 года — планируется сделать применение положений Стандарта обязательным», — сообщил замруководителя ДОМ.РФ.

Когда данный материал готовился к печати, в Екатеринбурге в рамках Форума 100+ состоялось заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению, посвященное комплексному развитию территорий городов.

В нем приняли участие глава Минстроя Владимир Якушев, министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Кристина Ишханова и другие эксперты.

Фото: www.rg.ru

Владимир Якушев (на фото) обратил внимание на необходимость создания механизма изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, поскольку, по его словам, такой запрос есть от строительного сообщества: застройщиков, инвесторов, работающих на площадках.

«Считаю, что нам нужно вернуться к вопросу отчуждения земель для государственных и муниципальных нужд в тех случаях, когда это необходимо для развития территории и когда в отношении других объектов на такой территории уже предусмотрен такой механизм», — подчеркнул министр в ходе дискуссии «Комплексное развитие территорий городов как способ обеспечения увеличения объемов жилищного строительства».

Во время обсуждения были затронуты механизмы вовлечения и благоустройства городских территорий. Кристина Ишханова отметила, что в последние десятилетия сложился тренд развития территорий, в первую очередь в отдаленных частях городов, где работает институт комплексного освоения территорий (КОТ).

Вместе с этим, города расползаются, в них не всегда удается сформировать комфортную городскую среду: доступность, обеспечение всей необходимой инфраструктурой. Сегодняшнее население России — в большей степени городское (около 75% живет в городах), основной спрос на жилье сконцентрирован в границах городов, в центральных частях. И важно сегодня эффективно использовать земельные ресурсы внутри городских границ.

Фото: www.stroykon.com

«Проектирование по принципам Стандарта призвано создать функционально разнообразные, компактные и безопасные города с сомасштабной человеку застройкой, комфортным жильем и высокой транспортной доступностью», — подчеркнула Кристина Ишханова (на фото).

Также она отметила, что в рамках действующего механизма КРТ важным является и этап проектирования, в котором принимает участие населения. Жители должны быть включены в процесс принятия решения на предпроектной стадии. Такая стадия предполагается Стандартом.

Это позволит провести комплексный анализ территории, предложить несколько оптимальных вариантов дальнейшего развития и избежать конфликтов среди всех заинтересованных сторон, пояснила топ-менеджер госкомпании.

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий