14 апреля в столице Республики Татарстан состоялась конференция «Жилищное строительство: новые вызовы и перспективы», которую совместно с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан провел портал ЕРЗ.РФ при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА).

В рамках конференции прошла региональная церемония награждения победителей и призеров премии ТОП ЖК-2022, лучших застройщиков по объему ввода жилья в 2021 году, а также обсуждение антикризисных мер. Ведущие IT-компании представили современные цифровые решения для девелоперов.

В мероприятии приняли участие:

• Динар Сагдатуллин, начальник управления развития строительного комплекса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

• Артур Николаев, первый заместитель председателя правления — директор Департамента развития и поддержки предпринимательства Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан;

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Дмитрий Мищенко, представитель НОЗА в РТ.

Спикеры от IT-компаний:

• Евгений Розенталь, директор Розенталь Групп Сириус;

• Никита Нечаев, ведущий менеджер по работе с клиентами компании Юникорн;

• Родион Батудаев, директор по маркетингу Smartis;

• Роман Синенко, эксперт Компания Profitbase;

• Григорий Котомин, генеральный директор компании Frontliner;

• Ольга Сидоренко, директор по развитию Сделка.РФ.

С приветственным словом к собравшимся обратился Динар Сагдатуллин (на фото справа). По его словам, в республике накоплен большой опыт создания достойных и комфортных условий для жизни граждан. «Девелоперы Татарстана за 100 лет заложили тот прочный инфраструктурный каркас, на котором сейчас развивается строительная отрасль», — отметил он. Представитель республиканского минстроя также напомнил, что при плане ввода в 2,67 млн кв. м в регионе в прошлом году было введено более 3 млн кв. м жилья. 

«В текущем году перед нами стоит задача по вводу жилья в объеме не менее 2,7 млн кв. м, — рассказал Динар Сагдатуллин. — Убежден, что данное мероприятие будет способствовать решению всех поставленных перед нами задач, а представленный опыт будет полезен и применим в нашей работе», — резюмировал чиновник.

Артур Николаев (на фото крайний справа) отметил важность обсуждения антикризисных мер для предпринимателей. По его словам, Торгово-промышленная палата региона постоянно получает обратную связь от застройщиков и передает ее на федеральный уровень.

Победители и призеры в номинациях:

Кирилл Холопик (на фото ниже в центре) рассказал об антикризисных мерах, принятых правительством в жилищном строительстве.

Он отметил, что по оценкам ЕРЗ.РФ, в марте произошло снижение вывода новых проектов застройщиками, а в первую неделю апреля снижение остановилось. По сравнению с первой половиной февраля объем вывода новых проектов сократился всего 10%.

«Мы увидели всплеск вывода новых проектов. В частности, если застройщики Татарстана в марте выводили по одному проекту в неделю, то в первую неделю апреля таких проектов было уже шесть», — заметил Холопик.

Евгений Розенталь (на фото) поделился опытом внедрения Розенталь Групп Сириус средств автоматизации в процессы управления многоквартирными домами. Организация создала удобное средство для коммуникации с управляющей компанией. Решение позволяет на 30% снизить штат диспетчеров и на 25% — штат технических специалистов, а количество платных услуг увеличить в 2,8 раза.

Компания также занимается внедрением модуля голосования, передачи показаний счетчиков и их оплаты.

По информации Никиты Нечаева (на фото), Юникорн предлагает застройщиком единое программное обеспечение для управления инженерными системами здания. В нем представлены сервисы для взаимодействия всех участников: девелопера, покупателей жилья, управляющей компании и бизнеса.

Родион Батудаев (на фото с микрофоном) рассказал о решении для застройщиков Smartis, которое позволяет контролировать вложения в рекламу, анализировать эффективность рекламных каналов, а также формировать автоматизированные отчеты и маркетингу и продажам.

Роман Синенко (на фото) ознакомил аудиторию с цифровыми решениями компании Profitbase, которые позволяют снизить затраты девелоперов при онлайн-продажах на 30%. Он отметил, что при проведении онлайн-сделок срок их оформления сокращается на 20—30%, а экономия на операционных расходах за счет бесшовности составляет порядка 30 тыс. руб. при стоимости оформления сделки от 75 тыс. до 150 тыс. руб.

Также за счет автоматизированных продаж паркингов и кладовок растет сумма среднего чека.

Григорий Котомин (на фото) раскрыл способы повышения производительности линейного персонала, которые предоставляет Frontliner. В их числе сервисы по оценке персонала по различным строительным специальностям. Кроме того, компания проводит обучение, тренинги для сотрудников.

Ольга Сидоренко (на фото) в своем выступлении ознакомила аудиторию с платформой для застройщика Сделка.РФ, которая автоматизирует основные этапы сделки в режиме «одного окна». Продавцы, ипотечные брокеры, юристы и другие сотрудники могут проводить всё оформление сделки внутри одной системы.

Покупатель проходит по всем этапам сделки через свой личный кабинет: заполняет заявление на ипотеку, изучает документы и подписывает договор. Застройщик включается в процесс, когда нужно продвинуть сделку дальше.

Фотоотчет с круглого стола и презентации спикеров опубликованы на сайте ЕРЗ.РФ по ссылке.

Другие публикации по теме:

В Чебоксарах прошла конференция ЕРЗ.РФ по цифровизации строительной отрасли

14—15 апреля ЕРЗ.РФ проведет в Казани и Нижнем Новгороде конференции для застройщиков

12 апреля в Чебоксарах пройдет конференция по цифровизации для застройщиков республики

В Рязани обсудили цифровизацию строительной отрасли и наградили региональных победителей премии ТОП ЖК

Правительство утвердило запуск льготной ипотеки под 12%

Спасут ли рынок новостроек новые условия льготной ипотеки

Эксперты: выгоднее всего брать «Семейную ипотеку» сроком на 10—15 лет

Новые поручения Президента по поддержке строительной отрасли

Эксперты: обновленные условия льготной ипотеки увеличили долю доступного для приобретения жилья почти в 10 раз 

Эксперты: корректировка госпрограммы льготной ипотеки на новостройки оживит рынок жилья в стране

Льготную ипотеку на новостройки теперь будут выдавать под 12%, а субсидируемые кредиты застройщикам — под 15%

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Минстрой: действующие условия госпрограмм льготной ипотеки завершатся в последний день марта

Марат Хуснуллин: Господдержка ипотеки станет адресной  

На РСН-22 состоялось торжественное награждение победителей и призеров премии ТОП ЖК

Объявлены победители в главных номинациях премии ТОП ЖК—2022

Десять финалистов премии ТОП ЖК презентовали проекты в эфире «БИТВЫ НОВОСТРОЕК» 

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ