На последнем заседании Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России обсудили проект программы развития ИЖС в РФ и ход реализации федеральных проектов «Жилье» и «Ипотека» нацпроекта «Жилье и городская среда». О том, к каким выводам пришли члены комиссии, порталу ЕРЗ рассказала ее руководитель, президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.

Фото: www.static.tildacdn.com

Проект программы развития в России индивидуального жилищного строительства (ИЖС), подготовленный Минстроем России совместно с АО «ДОМ.РФ», на заседании представил руководитель аналитического центра АО «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг (на фото).

Фото: www.nation-news.ru

Он доложил, что проект программы направлен на увеличение объемов индивидуального жилищного строительства (в первую очередь в городах и пригородных зонах) за счет стандартизации такого строительства в рамках комплексных проектов с предоставлением бюджетной поддержки и развития проектного кредитования.

«Комиссия приняла решение одобрить в целом проект программы индивидуального жилищного строительства с учетом предложений по ее доработке по ряду направлений», — рассказала порталу ЕРЗ.РФ председатель комиссии Надежда Косарева (на фото).

Фото: www.kvobzor.ru

Во-первых, по словам руководителя комиссии, было предложено уточнить, что предлагаемые стандарты развития городской среды обязательны исключительно в случае предоставления бюджетной поддержки для реализации комплексных проектов развития индивидуального жилья, в других случаях стандарты должны иметь лишь рекомендательный характер.

Фото: www.lebadm.lipetsk.ru

Во-вторых, уточнила Надежда Косарева, наряду с задачей развития проектного финансирования комплексных проектов строительства индивидуального жилья профессиональными застройщиками целесообразно предусмотреть развитие кредитования и других возможных форм финансирования граждан — индивидуальных застройщиков и их некоммерческих объединений.

«В-третьих, очень важно дополнить программу детальным планом мероприятий, необходимых для ее реализации, — подчеркнула Надежда Косарева. — И наконец, необходимо предусмотреть реализацию проекта в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» или в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».

=

Фото: www.s11.stc.all.kpcdn.net

Комиссия также заслушала информацию заместителя директора Департамента жилищной политики Минстроя России Анны Апполоновой о ходе реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в части федеральных проектов «Жилье» и «Ипотека».

Членами комиссии предложили Минстрою России обратить особое внимание на необходимость реализации в рамках национального проекта мер по обеспечению жильем граждан с низкими и невысокими доходами, в том числе путем формирования наемного жилищного фонда на некоммерческих условиях.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

«Деревянная ипотека» снова в силе. Теперь до конца 2020 года

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Достройка долевых долгостроев, развитие программ поддержки ИЖС и ЖСК вошли в единый план национальных целей развития РФ до 2024 года

Минстрой и другие ведомства при участии ЦБ, ДОМ.РФ и Сбербанка разработают проект правительственной программы поддержки ИЖС

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

Правительство намерено менять подходы к стандартам жилищного строительства и повышать спрос

Об этом  говорили участники бизнес-бранча «Правовые вопросы в девелопменте», который прошел в Москве в среду.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Тема санитарно-защитных зон (СЗЗ) стала главенствующей на бизнес-бранче «Правовые вопросы в девелопменте», затмив даже тему перехода на новые формы финансирования работы застройщиков с использованием счетов эскроу.

Фото: www.kazned.ru

Ведь, как справедливо напоминает журнал «Вести», прежде чем озаботиться эскроу-счетами, нужно получить разрешение на строительство. А это в свою очередь зависит не только от состояния конкретного строительного объекта, но также от понимания состояния соседних, и если оценка этого состояния произведена неверно — разрешение выдано не будет.

Фото: www.region.center

Неудивительно, что тревогу застройщиков вызывает усилившаяся активность государственных контрольно-надзорных органов и организаций в вопросе оформления зон с особыми условиями, прежде всего охранных и санитарно-защитных зон (СЗЗ), прилегающих к особо охраняемым и опасным объектам.

Как неоднократно указывал портал ЕРЗ.РФ, новые нормы закреплены в недавно вступившем в силу 342-ФЗ от 03.08.2018, который внес изменения в соответствующие статьи Градостроительного кодекса РФ.

Как было отмечено на бизнес-бранче, если раньше среди санитарно-защитных зон выделялись ориентировочные, расчетные и установленные, то после 1 января 2020 года в России должны остаться только установленные и зафиксированные в кадастре СЗЗ.

Фото: www.bki-tambov.ru

«Если объект признан опасным, он должен быть исключен. Источником может быть что-то, что в километре до вас, и это помешает Вам строить, — недвусмысленно заявил застройщикам замдиректора Департамента недвижимости Миэкономразвития России Михаил Бочаров (на фото). — Теперь охранная зона может остановить ввод объекта в эксплуатацию, и он должен быть разрушен», — отрезал чиновник.

Фото: www.duma.mos.ru

Председатель Москомархитектуры Юлианна Княжевская (на фото) рассказала, что на сегодняшний день в Москве выделено 4 тыс. ориентировочных, 645 расчетных и 342 установленных санитарно-защитных зон. Всего на все санитарные зоны приходится 66 тыс. га столичных земель, или 40% от застраиваемой территории Москвы.

Цифры, что называется, впечатляют. Таким образом, целый ряд строящихся жилых проектов в России и Москве рискую оказаться внутри санитарно-защитных зон, в которых не допускается размещение жилья и соцобъектов.

Фото: www.projekt92.ru

Предполагается, что установлением границ санитарных зон будут заниматься правообладатели опасных объектов, которые должны обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор до 1 октября 2019 года.

При этом застройщики теряют возможность видеть в градостроительной документации возможные границы санитарной зоны, если собственник объекта с негативным воздействием не разработал проект СЗЗ и не подал заявление в Роспотребнадзор.

Владислав Преображенский

«Как пример, автозаправка на границе строящегося жилого дома, владелец которой по каким-то своим причинам не желает устанавливать границы санитарной зоны, не позволит ввести в строй построенный дом, в котором проданы квартиры, — пояснил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото выше). — Это дополнительный и труднопрогнозируемый для девелопера риск», — резюмировал он.

Он также указал, что при сокращении или прекращении СЗЗ застройщики сталкиваются с рядом административных барьеров. Например, внесение изменений в отношении зон может занимать длительное время, появление сведений о СЗЗ в ПЗЗ требует до 150 дней, «хотя и носит технический характер».

По мнению Преображенского, нужно переложить с хозяйствующего субъекта на Роспотребнадзор бремя обеспечения правообладателя земельного участка, граничащего с источником негативного воздействия, исходно-разрешительной и технической документацией по объектам, формирующим СЗЗ.

«При отсутствии такой возможности у Роспотребнадзора нужно принимать решение об изменении границ или ликвидации СЗЗ на основании акта санитарно-эпидемиологической экспертизы без подтверждения предприятием, чей объект формирует санитарную зону», — заявил Владислав Преображенский.

Заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото), опубликовавший на портале ЕРЗ.РФ целый ряд статей по этому вопросу, заявил, что существующие требования грозят не только строительному рынку, но и обществу в целом.

«Если мы строим дом, а его строить нельзя — остаются обманутые дольщики, — напомнил девелопер. — СЗЗ не должны стать причиной появления новых обманутых дольщиков, — подчеркнул он.

Другие публикации по теме:

Противоречит ли законодательству указание в документах территориального планирования ориентировочных размеров ССЗ: комментарий эксперта

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов