Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

24.02.2021 Верховный Суд в определении по делу № Дело № 305-ЭС20-18007 указал, при отсутствии желания сохранить самовольно возведенный объект, проведение экспертизы на самовольное строение не нужно.

   

Фото: www.i-diplomys.com

  

В период с 12.11.2018 по 16.11.2018 Отделом надзора за строительством №1 Главного управления госстройнадзора Московской области в отношении ЗАО «Группа компаний «Жилищный капитал» (далее — Компания) проведена выездная проверка земельных участков, расположенных в г. Одинцово Московской области.

По результатам проверки составлен акт от 19.11.2018 №01-31-158400-01, в котором зафиксировано нахождение на спорных участках конструкции фундамента и подземной части объекта капитального строительства, выполненных без разрешения на строительство.

О результатах проверки Главное управление уведомило Администрацию Одинцовского городского округа Московской области (далее — Администрацию), которая в акте осмотра от 28.11.2018 также установила факт расположения на спорных участках категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения» кирпичного фундамента с арматурной оснасткой и постройки.

   

Фото: www.irs1.4sqi.net

  

Администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Компании о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и возложении на ответчиков обязанности осуществить ее снос.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Компания признана несостоятельной (банкротом). В рамках дела о банкротстве проведены торги, на которых ООО «Коперник» (далее — Общество) приобрело спорные земельные участки.

Арбитражный суд Московской области решением от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.07.2020, в удовлетворении иска отказал.

    

Фото: www.mds.yandex.net

    

Отказывая в удовлетворении иска, суды трех инстанций руководствовались положениями ст. 222 ГК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 55.32 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), пп. 26 п. 1 ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разъяснениями п. 22, 23, 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (постановление №10/22) и указали следующее.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство (РС). В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

   

  

Между тем Администрация не заявила ходатайство о назначении по делу соответствующей судебной экспертизы. Проверить строение на соответствие нормативным требованиям: теплозащитным, противопожарным, объемно-планировочным решениям, санитарно-эпидемиологическим, охраны окружающей среды и иным — не представляется возможным, поскольку объект строительством не завершен, доказательства наличия данных нарушений уже на существующей стадии возведения истец в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о недоказанности истцом того, что спорное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеет признаки аварийного состояния и не может быть использовано в дальнейшем для возобновления строительства, поэтому отказали в иске.

    

  

Верховный Суд РФ при рассмотрении кассационной жалобы указал, что предметом данного спора является требование публичного органа о сносе самовольно возведенного неустановленным лицом без РС незавершенного строительством объекта к собственникам земельных участков, на которых данное строение расположено.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ здание, возведенное без РС, является самовольной постройкой. В данном случае к признанию постройки самовольной приводит публично-правовое формальное нарушение в виде отсутствия требуемого разрешения на строительство.

П.2 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

   

Фото: www.inserprud.ru

   

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Для применения п. 3 ст.222 ГК РФ необходимо предъявление в суд иска, в частности собственником земельного участка, где возведена постройка, о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект, на котором и лежит обязанность доказывания отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении иска о признании права собственности суд устанавливает, возможно ли сохранить самовольно возведенный объект, и в обязательном порядке проверяет наличие совокупности условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ. В их числе предъявление в суд иска собственником земельного участка, где возведена постройка, о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект, при этом он  обязан доказать отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

   

Фото: www.gztslovo.ru

  

Между тем в рамках данного спора иск о признании права собственности на спорное строение собственником земельных участков, на которых он расположен, не предъявлен. Более того, Компания и Общество, в ходе рассмотрения дела, а также в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ пояснили, что заявлять иск о признании права собственности и достраивать объект намерений не имеют.

С учетом изложенного Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций допустили существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела. Без их устранения невозможны защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Фото: www.respectrb.ru

  

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, рассмотреть иск по существу заявленных требований, в том числе определить правовой режим спорного объекта по правилам ст. 222 ГК РФ.

В случае вывода о том, что строение является самовольной постройкой, установить лицо, осуществившее строительство объекта, а при отсутствии сведений о таком лице — собственника участков, на которых данная постройка расположена; исследовать и оценить доводы ответчиков о продаже Компанией на торгах земельных участков при наличии в аукционной документации информации о нахождении на них объекта незавершенного строительства; и на основании установленных обстоятельств сделать выводы, являются ли ответчики надлежащими с учетом положений п. 2 ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

   

Фото: www.cashcirculation.ru

  

  

  

  

   

Другие публикации по теме:

Легализация самостроев: пока все по Салтыкову-Щедрину

Совет Федерации: для решения проблемы самостроев необходимо совершенствовать отраслевую нормативную базу

Верховный Суд: срок привлечения физического лица за нецелевое использование участка составляет один год

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

+

Применение ИИ в девелопменте и тренды поведения покупателей недвижимости стали главными темами конференций ЕРЗ.РФ на МЖК

Портал ЕРЗ.РФ провел серию конференций в рамках Международного жилищного конгресса. Участники обсудили цифровизацию в строительстве на этапах проектирования, строительства, маркетинга, продаж и эксплуатации, а также применение искусственного интеллекта (ИИ) в девелопменте. В заключительный день мероприятия застройщики рассмотрели тренды в поведении покупателей недвижимости и преимущества участия в отраслевых конкурсах и рейтингах.

   

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

 

Публикуем самые яркие комментарии участников.

Директор по развитию цифровых технологий Холдинга Setl Group Михаил Малыхин представил опыт управления технологией и качеством строительства с применением лазерной съемки.

  

Из презентации Холдинга Setl Group

  

CEO IT-компании «Философт» Иван Власов (на фото ниже)

 — В ходе мероприятия обсуждались системы строительного контроля. Особое внимание обратил бы на показатели Setl Group — большое количество введенного жилья, 99% квартир переданы «с первого раза». Это очень крутой показатель, говорящий о весьма высоком качестве строительства.

  

Фото: filo-soft.ru

 

Руководитель направления продвижения коммерческих сервисов ДОМ.РФ Илона Власова:

— Форум позволил обменяться опытом и сформировать единые подходы к цифровой трансформации в отрасли, что способствует повышению качества и эффективности строительных процессов.

  

Из презентации ДОМ.РФ

  

Руководитель IT-кластера «Самолет технологии» (подразделение ГК Самолет) Максим Лягушкин:

— Присутствие девелоперов и экспертов позволило конструктивно обозначить актуальные потребности современного строительства.

  

Из презентации IT-кластера «Экономика строительства "Самолет технологии"»

  

Директор департамента технического заказчика ФСК Family (входит в ГК ФСК) Алексей Белин (на фото ниже):

— Общение становится более открытым, сообщество делится реальными кейсами, что приводит к быстрому росту качества предлагаемых решений.

  

Фото из архива А. Белина

 

Партнер Duga Interactive, CEO Phonix Алексей Володеев представил исследование эффективности работы контактных центров и рассказал о внедрении разработки на базе больших языковых моделей для оценки работы операторов.

 

Из презентации Duga Interactive

 

Коммерческий директор Атлас Девелопмент Анастасия Стройкова (на фото ниже):

— Мы получили уникальную возможность не только послушать доклад, но и вступить в дискуссию, обсудить проблемы, открыто задать непростые вопросы и сразу же попробовать, насколько это применимо в каждой конкретной компании.

 

Фото из архива А. Стройковой

 

Операционный директор компании «Базис Недвижимость» Александр Разин (на фото ниже):

— Конференция в рамках МЖК — это значимое мероприятие для рынка, обмен мнениями и кейсами в текущей сложной рыночной ситуации, а также возможность получить быстрый контакт по предложенным решениям и пообщаться напрямую с представителями компаний.

 

Фото из архива А. Разина

 

Исполнительный директор Института комплексного проектирования «Атомстройкомплекс» (входит в ГК Атомстройкомплекс) Илья Иконников показал, как виртуальная реальность становится не просто инструментом визуализации, а способом для создания реальных ожиданий от будущего жилья у покупателя.

«Не секрет, что конгресс больше популярен среди риэлторов, нежели застройщиков или девелоперов, — заявил он и добавил: — Считаю огромной заслугой ЕРЗ.РФ то, что и девелоперы, и застройщики теперь могут поучаствовать в этом по-настоящему международном событии».

 

Из презентации Института комплексного проектирования «Атомстройкомплекс»

 

Коммерческий директор направления коммерческой недвижимости ПИК Никита Бобарыкин (на фото ниже):

— Проект «Густав» переосмысляет концепцию редевелопмента. Креативный кластер станет точкой соединения исторического наследия с современными технологиями и новыми бизнес-моделями.

 

Фото: ПИК

 

Директор департамента технического обслуживания и содержания объектов недвижимости АО Рублево-Архангельское Петр Мурмуридис:

— Вместе с коллегами мы обсудили темы автоматизации этапа эксплуатации, создания цифровой компании, а также принципы экологичности и энергоэффективности, которыми руководствуется наша команда при создании СберСити.

 

Из презентации АО Рублево-Архангельское

 

Руководитель развития сервисного бизнеса Группы Эталон Вероника Сочилкина:

— Благодаря подобранному составу спикеров и аудитории получилась активная дискуссия, по итогам которой стало ясно, в каком направлении необходимо развивать рынок сервисной эксплуатации.

 

Из презентации Группы Эталон

 

Генеральный директор СК «Азбука» (входит в ГК Железно) Татьяна Демина:

— Конференция стала настоящим центром внимания для профессионалов в области девелопмента и IT. Выступления спикеров — лидеров отрасли, включая представителей IT-компаний, сервисных компаний и девелоперов, были насыщены актуальной информацией и практическими кейсами.

  

Из презентации LETIT

 

Руководитель направления presale и проектирования LETIT Александр Сердюков:

— В ходе конференции мы поделились своим большим опытом. LETIT дает комплексное решение по реализации единой цифровой среды для заказчика, в то время как участники рынка обладают компетенциям только в своей сфере.

  

Из презентации ННДК Информационные технологии (входит в ННДК)

 

Директор компании ННДК Информационные технологии (входит в ННДК) Михаил Мурадымов:

— В ходе моего выступления была затронута тема цифровизации проектирования инвестиционно-строительных проектов. Рассказал коллегам о рисках, с которыми сталкиваются все девелоперы без исключения. Были раскрыты возможные способы их минимизации с помощью передового программного обеспечения RoadMap, разработанного ННДК «Информационные технологии».

 

Из презентации Талан

 

Заместитель генерального директора по IT Талан Константин Булинский:

— Мой доклад был про онлайн продажи, обсуждали путь клиента и те инструменты, которые мы используем в компании. Очень понравился доклад «Базис. Ключи». Они поднимали очень важные вопросы, которые возникают при передаче квартир.

 

Фото из архива А. Шокеля

 

Руководитель продукта «Цифровое здание» компании INTELVISION Антон Шокель (на фото):

— Конференция стала открытой платформой для обмена мнениями и демонстрации успешных практик, что способствует развитию рынка сервисной эксплуатации.

  

Из презентации Фонда «Сколково»

  

Директор по развитию проектов Фонда «Сколково» Юрий Хаханов:

— ЕРЗ.РФ традиционно собирает на своей площадке лидеров в сфере технологического развития отрасли. В этот раз впервые в рамках жилищного конгресса была организована серьезная профессиональная дискуссионная площадка по ключевым технологическим направлениям развития отрасли.

  

Из презентации New$Now Agency

 

Основатель New$Now Agency Ольга Нарт отметила изменение критериев выбора квартир клиентами и подчеркнула важность управления продажами с учетом меняющихся потребительских предпочтений.

  

Из презентации СК Семья

  

Руководитель отдела продаж СК Семья Алина Подгорная:

— Мы обсудили ключевые прогнозы рынка и особенно перспективы форм оплаты. Проработали стратегии, плюсы и минусы. Подробно оценили желания покупателей и пришли к выводу, что за последние два года потребности и страхи покупателя изменились.

 

Из презентации «Ах! Маркетиинг»

 

Основатель маркетингового агентства «Ах! Маркетинг» Анна Хаванская:

— Мы говорили о трендах маркетинга, об искусственном интеллекте, о коллаборациях, о любви к своей работе, к своему продукту. Такие мероприятия собирают лидеров и вообще всех максимально вовлеченных в отрасль.

 

Фото: family-yug.ru

 

Руководитель PR-отдела СК Семья Александра Татомир:

— Считаю, что благодаря таким мероприятиям девелоперы не только обмениваются знаниями и опытом, но и заряжают друг друга вдохновением и творческим настроем, которые всем так необходимы.

 

Из презентации ГК Точно

 

PR-директор ГК ТОЧНО Нинель Шахова:

— Для девелопмента наступают интересные времена, и сейчас нужно обсуждать, что ждет отрасль, куда и как двигаться дальше сообща. Здорово, что есть такие площадки, где можно «подумать друг о друге».

На конференции также были представлены результаты исследования поведения потенциальных покупателей новостроек в условиях «Без ипотеки», проведенного агентством Korol Media и ЕРЗ.РФ при поддержке АНО «Умный МКД».

В исследовании приняли участие 2 100 респондентов из 20 роccийcких городов с активным рынком недвижимости.

 

Фото из архива К. Король

 

Основатель маркетингового агентства Korol Media Ксения Король (на фото):

— Было очень много бурных обсуждений, дискуссий, интересных идей, предложений. Каждый участник этих встреч ушел вдохновленным на дальнейшую работу. В завершение все мы сошлись на том, что наша задача — строить для людей, а не «строить из себя».

     

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Топ-менеджеры девелоперских компаний приглашаются на встречу с руководством Минстроя в рамках МЖК

Международный жилищный конгресс соберет девелоперов 21—25 октября

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

23 мая в Тюмени состоится 60-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

21 мая в Екатеринбурге состоится конференция Уральского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ