Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Ведущие IT-компании страны презентуют цифровые продукты для застройщиков на Международной специализированной выставке строительных, отделочных материалов и технологий RosBuild 2025. Показ состоится в рамках «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025) с 11 по14 марта в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР».

Посетители выставки смогут ознакомиться с инновационными разработками десяти российских IT-компаний, а также найти подходящие инструменты для автоматизации бизнес-процессов, мониторинга строительства, контроля логистики, оценки объемов работ, управления жилой недвижимостью, внедрения технологий «умного дома», взаимодействия с покупателями, повышения продаж и многого другого.

Фото предоставлено компанией «Философт»

IT-компания «Философт», реализовавшая проект первого и единственного умного дома класса «А» по версии ЕРЗ.РФ — ЖК Дом-бутик-класса Булычев от Железно, представит решения, направленные на повышение маржинальности девелоперов.

Это продукты для автоматизации управления строительными проектами, комплексного анализа рынка недвижимости, развития персонала и платформа умного дома.

Фото предоставлено компанией Mindset

Компания Mindset продемонстрирует технологию Provision360, которая следит за выполнением работ на строительной площадке с помощью камер и алгоритмов компьютерного зрения. Такой 3D-панорамный мониторинг в 2024 году был внедрен крупнейшим застройщиком страны и позволил покупателям квартир следить за ходом строительства внутри дома, а специалистам девелопера — выявлять дефекты.

Также Mindset анонсирует планируемую к запуску в текущем году ИИ-модель для автоматического обнаружения недостатков и оценки объемов работ при строительстве как МКД, так и индивидуальных жилых домов.

Фото предоставлено компанией ujin

Технологический лидер в сегменте «Умные здания» и резидент «Сколково» Юникорн Ujin представит комплексный продукт автоматизации, мониторинга и управления объектами жилой и коммерческой недвижимости, а также универсальную операционную систему для умных зданий Ujin OS.

Кроме того, представители компании расскажут о возможностях единой цифровой среды зданий для взаимодействия застройщиков, управляющих компаний, партнеров и жильцов.

Фото предоставлено компанией Lad

Эксперты Группы IT-компаний Lad ознакомят участников выставки с разработкой Project Lad — российской альтернативой Microsoft Project и Oracle Primavera. Система предназначена для директоров по строительству, проектировщиков и планировщиков.

Использование Project Lad на 30% сокращает просрочки в проектах, в три раза сокращает время проведения совещаний топ-менеджмента и повышает информативность отчетов.

Фото предоставлено компанией Virtual Land

Индивидуальные презентации инновационных визуальных решений, разработанных для повышения продаж недвижимости и укрепления бренда застройщика, проведет компания Virtual Land.

Ее специалисты представят платформу SVL 360, которая в удобном интерфейсе демонстрирует преимущества проекта — локацию, планировки, виды из окон, создавая привлекательный образ и формируя виртуальный опыт потенциальных покупателей.

Фото предоставлено компанией НОИЗЗЛЕСС

Также на выставке будет представлена продукция компании НОИЗЗЛЕСС. Это надежный российский производитель вентиляционного оборудования с низкими шумовыми характеристиками и высокой энергоэффективностью.

НОИЗЗЛЕСС располагает штатом высококвалифицированных опытных сотрудников, что позволяет предлагать не только стандартные решения, но и находить выход из самых сложных задач.

Фото предоставлено компанией Экзон

Стенд Группы компаний Экзон, разработчика и интегратора IT-решений для комплексной цифровизации строительства, логистики и ЖКХ, позволит ознакомиться с работой сразу нескольких продуктов:

• экосистемы для автоматизации строительных процессов «Экзон»;

• платформы для эксплуатации зданий на основе цифрового паспорта объекта «Экспло-ИТ»;

• системы контроля перевозок и логистики гражданского и промышленного назначения «АСК»;

• решения для оптимизации работы на объектах с помощью IP-камер и турникетов с биометрической идентификацией для контроля за сотрудниками на производственных объектах «IoT»;

• конструктора комплексных проектов застройки территории на основе искусственного интеллекта «MabLAB», заменяющего целое дизайнерское бюро.

Фото предоставлено ГК Лендекс

Представители ГК Лендекс расскажут о применяемых технологиях, которые позволяют не просто строить здания, а переосмысливать территорию застройки и создавать на ней пространство для счастливой и комфортной жизни.

Фото предоставлено АО «ГК Талент»

АО «ГК Талент» представит приложение byTALENT (3D Маркетплейс недвижимости).

Специалисты компании покажут, как теперь может выглядеть маркетинг недвижимости, и презентуют современные сервисы для удержания клиента.

Фото предоставлено компанией G-Tec

Эксперты компании G-Tec продемонстрируют облачное решение для застройщиков, позволяющее существенно экономить время и деньги при создании проектов. Объединяя среду общих данных для автоматизации документооборота с цифровизацией на основе BIM/ТИМ, система обеспечивает надежное хранение, обмен и контроль документации.

Принятие точных решений ускорит подготовка смет и ведомости объема работ на основе информации из цифровых моделей.

Посещение выставки бесплатное после предварительной регистрации.

Зарегистрироваться на мероприятия деловой программы РСН–2025 можно здесь.

С подробной программой мероприятий РСН–2025 можно ознакомиться по ссылке.

Аккредитация СМИ доступна по ссылке.

Организатор РСН–2025: ЭКСПОЦЕНТР

Оператор деловой программы РСН–2025: ЕРЗ.РФ.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для закупщиков и снабженцев в девелопменте

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

РСН–2025: как качественные решения в освещении домов и территории помогают девелоперам сэкономить

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах

Стартовала регистрация на РСН–2025

От РСН–2024 к РСН–2025

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки