Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Прием заявок на участие в самом масштабном в России конкурсе жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025 пройдет с 1 октября по 30 ноября. В этом году определят победителей в 138 номинациях премии. Итоговый список номинантов сезона 2024—2025 будет объявлен в начале декабря 2025 года.

Номинации

В премии ТОП ЖК–2025 на пять позиций увеличилось количество номинаций — 138 (год назад их было 133).

В числе номинаций:

• 109 региональных, охватывающих 67 регионов, в которых имеется конкуренция новостроек;

• 16 окружных;

• 12 федеральных;

• главная номинация «Гран-при ТОП ЖК».

Впервые номинации конкурса распространены на коттеджные поселки. В этом сегменте перечень номинаций премии включает следующие позиции:

Кроме того, в связи с ростом конкуренции возобновлена номинация «Лучший жилой комплекс-новостройка Республики Бурятия».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

• Лучший коттеджный поселок стандарт и комфорт-класса;

• Лучший коттеджный поселок бизнес и элит-класса;

• Лучший мастер-план коттеджного поселка;

• Лучшая инфраструктура для спорта, отдыха и массовых мероприятий в коттеджном поселке.

Объявление и награждение победителей

Объявление и награждение победителей федеральных номинаций состоится на пленарном мероприятии Российской строительной недели (РСН–2025) 12 марта.

Победителя Гран-при ТОП ЖК–2025 по итогам шоу-выступлений финалистов главной номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» определит Большое жюри, состоящее из 150 представителей девелоперов. Шоу-выступления состоятся 12 марта, в первый день РСН–2025.

По уже сложившейся традиции награды победителям конкурса вручает руководство Минстроя в лице министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина либо его заместителя.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Награждение победителей региональных номинаций состоится в рамках множества сессий Российской строительной недели с участием руководителей строительной отрасли в регионах (заместителей губернаторов, региональных министров), чье участие ожидается в РСН–2025.

Церемонии награждения также состоятся в рамках традиционных окружных девелоперских конференций ЕРЗ.РФ, которые ежегодно проходят с апреля по сентябрь.

Подача заявок

Большинство номинантов (кроме участников в номинациях по коттеджным поселкам) освобождены от подачи заявок. Они допускаются к участию в конкурсе на основании высоких мест в автоматическом ранжировании ТОП новостроек портала ЕРЗ.РФ. С перечнем таких новостроек можно ознакомиться по ссылке в разделе «Участники и призеры» сайта премии.

Те, кто не вошел в число номинантов по умолчанию, могут подать заявку на участие по ссылке. Подача заявок и участие в премии — бесплатно.

Подача заявок на номинации по коттеджным поселкам организована в форме презентаций по критериям, которые аналогичны подаче заявок на Летний конкурс ТОП ЖК–2024.

Предельное количество ЖК в федеральных номинациях — 25 шт. Предельное количество ЖК в номинациях по федеральным округам и регионам — 20 шт. Минимальное количество ЖК в номинации — 3 шт.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Оценка номинантов, жюри

Оценку новостроек-номинантов конкурса осуществляют почти 500 независимых экспертов, рекомендованных некоммерческими объединениями строителей, проектировщиков, застройщиков.

На основании сводных оценок экспертов конкурсная комиссия определит финалистов и победителей.

Заявки на включение в число экспертов конкурса по МКД принимаются по ссылке.

Заявки на включение в число экспертов конкурса по коттеджным поселкам — по данной ссылке.

Фото: warheroes.ru

Возглавляет жюри Ефим Басин (на фото выше), председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, экс-министр строительства России, Герой Социалистического Труда.

Большое внимание уделяется и учету мнений регионов: в работе жюри премии участвуют представители 27 субъектов РФ (региональная часть жюри), большинство из которых — министры строительства или главные архитекторы соответствующего региона.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Критерии определения победителей

Для определения победителей конкурса новостройки оцениваются по ключевым потребительским качествам, в числе которых:

• транспортная доступность;

• входные группы;

• подъезды;

• энергоэффективность;

• инженерные системы;

• социальная инфраструктура;

• дворовое пространство;

• среда для маломобильных граждан.

Большинство критериев заимствованы из Стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и ДОМ.РФ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Этапы проведения конкурса

Итоговый список номинантов ТОП ЖК–2025 обнародуют в начале декабря 2024 года. Финалисты по первой группе номинаций будут объявлены во второй половине декабря 2024 года, по второй группе — в январе 2025-го. Победителей объявят 12 марта 2025 года.

«Изюминкой премии ТОП ЖК является шоу-презентация новостроек. В 2025 году мы повторим шоу, значительно улучшив качество сцены, экрана, звука, света, а также сократим до 10 число участников, — сообщил руководитель портала ЕРЗ.РФ, секретарь конкурсной комиссии, Кирилл Холопик (на фото ниже). — Сейчас идет активное формирование Большого жюри, которому предстоит выбрать лучшую новостройку по итогам шоу. В его состав пригласят по одному представителю от каждого застройщика России».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Сайт конкурса: https://topzhk.erzrf.ru/

Организаторы конкурса: РСПП, ТПП РФ, НОЗА

Оператор: портал ЕРЗ.PФ

Год основания премии: 2019

Генеральный партнер: Ujin

Партнеры: Циан, Строительные алюминиевые системы Alumark

Информационный партнер: МИР КВАРТИР

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Номинации конкурса ТОП ЖК–2025 будут распространены на коттеджные поселки

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2024

К участию в Летнем конкурсе новостроек ТОП ЖК–2024 допущено 564 заявки

От девелоперов на Летний конкурс ТОП ЖК поступило более 150 заявок

На Летний конкурс ТОП ЖК–2024 подана первая заявка

Стартовал прием заявок на летнюю премию ТОП ЖК–2024

Новостройки Ростовской области получили награды конкурса ТОП ЖК–2024

В Воронеже наградили призеров и победителей в номинациях конкурса ТОП ЖК–2024

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Финал премии ТОП ЖК–2024 собрал 2 тыс. зрителей