Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (ВС РФ) 16.08.2022 вынесла определение по делу №4-КГ22-18-К1, в котором рассмотрела требование к застройщику нарушившему инсоляции в квартирах соседнего здания.

В непосредственной близости от квартиры гражданина было построено здание с административными помещениями, введеное в эксплуатацию в 2020 году.

Гражданка (истец) обратилась в суд с требованием возложить на собственника здания (ответчика) обязанность по предоставлению в собственность другой равнозначной трёхкомнатной квартиры, пригодной для нормального проживания, а также компенсировать моральный вред в размере 100 тыс. руб. В качестве обоснования истец указывала на то, что ответчик без согласования с жильцами дома, к числу которых относится истец и члены ее семьи, осуществил строительство здания с административными помещениями, что привело к нарушению нормативной продолжительности инсоляции жилого помещения истца.

С целью проверки доводов истца о нарушении требований естественной инсоляции квартиры по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой, возведение указанного выше здания оказало негативное влияние на инсоляцию квартиры истца. После возведения здания в двух из трёх жилых комнат квартиры продолжительность непрерывной инсоляции составляет менее двух часов в день.

В соответствии с выводами, содержащимися в заключении дополнительной судебной строительно-технической экспертизы, возведение здания с административными помещениями привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции жилого помещения истца.

Исследовав и оценив доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при возведении здания с административными помещениями ответчик допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции квартиры истца, что привело к нарушению права последнего на использование помещения в качестве жилого.

Вместе с тем суд отказал в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу в собственность другой равнозначной квартиры, сославшись на то, что установленное нарушение прав истца не связано с лишением его владения объектом права собственности, уничтожением имущества по вине ответчика либо приведением его в полностью непригодное состояние.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Суд счел избранный истцом способ защиты нарушенного права ненадлежащим, разъяснив, что истец вправе защитить свои нарушенные права путем предъявления иска о возмещении убытков. Полагая, что в рассматриваемом деле нарушены исключительно имущественные права истца, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.  Отменяя по кассационной жалобе ответчика апелляционное определение и направляя дело на новое апелляционное рассмотрение, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции сослалась на то, что содержащийся в мотивировочной части судебного решения вывод о нарушении ответчиком санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции квартиры истца, предрешил результат судебных постановлений при возможном последующем обращении гражданина в суд.

Фото: www.amgkh.ru

По мнению кассационного суда общей юрисдикции, суды первой и апелляционной инстанций сделали выводы в отношении обстоятельств, которые в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты не подлежали включению в круг юридически значимых.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не согласилась с определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции. Было отмечено, что кассационный суд общей юрисдикции не указал:

• в чем именно состоит ошибочность выводов нижестоящих судов, посчитавших установление обстоятельств, касающихся нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований по инсоляции квартиры истца юридически значимыми;

• каким имеющимся в деле материалам противоречат эти выводы;

• какими, по мнению кассационного суда общей юрисдикции, должны являться юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Учитывая указанные, а также иные обстоятельства дела, ВС РФ отменил определение кассационной инстанции и направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

ФРТ не обязан исполнять обязательства застройщиков-банкротов в отношении лиц, требующих предоставить нежилые коммерческие помещения

Минстрой: новые правила расчета инсоляции позволят увеличивать высоту проектируемых зданий, не нарушая строительных норм

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика

Верховный Суд: за нарушение требований инсоляции застройщик должен заплатить штраф

Требования к инсоляции снижены. Дома разрешили строить ближе к детским площадкам и школам

Особое внимание члены СПЧ уделяют интересам таких категорий граждан, как очередники, сироты, многодетные семьи и инвалиды.   

Фото: www.s11.stc.all.kpcdn.net

Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), проанализировав итоги недавних межведомственных рабочих совещаний и спецзаседания по вопросу повышения доступности жилья для россиян вынес ряд рекомендаций властям по решению этой проблемы.

Основной упор эксперты Совета рекомендуют сделать на ввод доступного наемного жилья, поскольку лишь немногие россияне сегодня имеют возможность приобретать квартиры или частные дома в собственность, напоминают они.

Фото: www.president-sovet.ru

Между тем по данным СПЧ в ряде субъектов РФ строительство социального жилья полностью прекратилось, и за несколько лет очередникам не предоставлено ни одной квартиры. Да и в целом в стране сложилась критическая ситуация с реализацией конституционного права на жилье, отмечают эксперты СПЧ: 2,5 млн семей или около 6 млн человек состоят на жилищном учете.

Более 30 лет остаются неисполненными около 31 тыс. судебных решений о немедленном предоставлении жилья сиротам, которых в целом сегодня в России насчитывается около 167 тыс. человек.

Фото: www.rostovgazeta.ru

С учетом этого Совет предлагает руководству страны реализовать ряд мер:

• определить целевые категории населения, нуждающиеся в новом жилье;

• разработать процедуры выбора оптимальных земельных участков для строительства;

• выбрать в качестве наиболее эффективного механизм проектного финансирования строительства жилья (для обеспечения его приемлемой себестоимости и качества);

• запустить процесс строительства мало- и среднеэтажного жилья наемного использования (в формате региональных программ);

• повысить эффективность использования пустующих жилых помещений на местах, проведя инвентаризацию неиспользуемого жилья и разработав цивилизованный порядок его найма (с бюджетным субсидированием) социально приоритетными категориями населения;

• обеспечить государственную поддержку строительства жилья жилищно-строительными кооперативами;

• установить ответственность органов власти за безынициативность и несоблюдение установленных сроков реализации дорожных карт, а также за недостижение целевых показателей региональных программ.

Фото: www.samregion.info

В перечень целевых групп для всех этих мер СПЧ предлагает в первую очередь внести очередников, инвалидов, многодетных семей, сирот и жителей бывших ведомственных общежитий.

Для очередников, по мнению Совета, необходимо разработать комплексный механизм поэтапного (в течение нескольких лет) обеспечения жильем. Данная мера должна быть обеспечена необходимым софинансированием федеральным центром соответствующих региональных программ. На период же состояния людей на жилищном учете рекомендуется компенсировать им найм жилья из бюджета.

С целью прекращения практики незаконного снятия очередников с жилищного учета СПЧ предлагает внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ. В частности, исключить практику, когда людей лишают статуса очередников из-за наличия у них крайне убогого собственного жилья или хоть какого-то жилья у их родственников, проживающих отдельно.

Фото: www.park72.ru

Кроме того, СПЧ предлагает закрепить в ЖК РФ перечень распространенных житейских ситуаций, которые не считались бы намеренным ухудшением жилищных условий со стороны очередников. Сегодня же это грозит продлением очереди на улучшение жилищных условий на дополнительные пять лет, что, по мнению членов Совета, не только несправедливо, но и нерационально. 

В числе других мер, предлагаемых СПЧ, — закрепление за многодетными семьями права получить вместо земельного участка жилищно-земельный сертификат (по формату материнского капитала).

Что касается вышеупомянутых сирот, то таким категориям граждан рекомендуется за счет регионального и федерального бюджетов предоставлять временное жилье либо компенсировать им расходы за найм жилья (до предоставления основного).

Более подробно с перечнем рекомендаций от СПЧ по улучшению жилищных условий для ряда категорий российских граждан можно ознакомиться здесь.

Фото: www.panram.ru

Другие публикации по теме:

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

ДОМ.РФ купит у «РГ-Девелопмент» столичный жилой комплекс под арендное жилье

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» предстоит скоординировать с регионами и муниципалитетами

Дмитрий Медведев: Нужно модернизировать строительную отрасль, существенно увеличив объем ввода жилья

В Минстрое разработали систему критериев для финансирования городов

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

37 субъектов РФ представили свои предложения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Александр Плутник: Среда обитания, жилье и условия его приобретения станут максимально комфортными для россиян

В нацпроекте «Жилье и городская среда» отразят предложения региональных застройщиков

ДОМ.РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

АИЖК закупит у застройщиков арендное жилье в регионах на 25 млрд руб.