Верховный Суд опубликовал второй обзор судебной практики в 2021 году.

   

Фото: www.gztslovo.ru

 

В опубликованном обзоре суд разъяснил наиболее актуальные вопросы, возникающие в судебной практике.

Отдельный блок вопросов касается порядка оспаривания результатов определения кадастровой стоимости. В частности, Верховный Суд (ВС) указал, что:

● оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной до 01.01.2017, осуществляется по правилам установленным федеральным законом 135-ФЗ;

● оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам федерального закона 237-ФЗ до окончания переходного периода (до 01.01.2023 либо до даты принятия решения), осуществляется в соответствии со ст.22 237-ФЗ;

   

  

● если в субъекте РФ принято решение о дате перехода к применению положений ст.22.1 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам ст. 22.1 237-ФЗ, то есть после 01.01.2023 или с даты, указанной в решении, может быть оспорено только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со ст. 22.1 237-ФЗ.

Также ВС указал, что, если в суд подано административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и установлении рыночной стоимости, минуя обращение в бюджетное учреждение, то в принятии такого заявления следует отказать в соответствии с подп.1 п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ (заявление не подлежит рассмотрению в судах).

При этом ВС напомнил, что в спорах об установлении либо оспаривании кадастровой стоимости судебные расходы возмещаются проигравшей стороной.

Кроме того, в обзоре разъяснены вопросы определения даты устанавливается кадастровая стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости:

 

Фото: www.instagram.com

 

● при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке ст.22 237-ФЗ рыночная стоимость объектов недвижимости устанавливается на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки;

● рыночная стоимость, устанавливаемая по правилам ст.22.1 237-ФЗ, определяется на дату, которая указана в отчете об оценке. Этой датой является дата, указанная сторонами договора на проведение рыночной оценки объекта недвижимости;

● датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в ст.16 237-ФЗ, является дата внесения сведений в ЕГРН о вновь учтенных объектах недвижимости, ранее учтенных объектах недвижимости и внесения изменений в сведения ЕГРН об объектах недвижимости, повлекших за собой изменение их кадастровой стоимости.

В отдельный блок выделена практика применения законодательства о вещных правах, земельного и градостроительного законодательства.

  

 

В данном блоке ВС обратил внимание на определение №301-ЭС20-19064. Согласно материалам дела предприниматель получил участок в аренду для строительства спорткомплекса, который должен был состоять из двух отдельных зданий, а именно: общественного здания многофункционального назначения и технического склада. В процессе осуществления строительства выяснилось, что большую часть участка не может быть застроена из-за охранных зон водопроводных сетей и канализации. Администрация уточнила вид разрешенного использования участка и изменила разрешение на строительство. Теперь предприниматель мог построить только лишь одно из разрешенных ранее к строительству зданий, а именно: общественного здания многофункционального назначения, что он и сделал. Но администрация решила, что это нарушает целевое использование земли и пошла в суд с требованием освободить участок.

ВС не согласился, указав, что здание, построенное в соответствии с уточненным в установленном порядке видом разрешенного использования земельного участка и разрешением на строительство, не является самовольной постройкой.

 

Фото: www.i2.multilisting.su

 

Еще один спор на который обратил внимание ВС касался отказа Департамента градостроительства в выдаче разрешения на строительство в связи с непредставлением градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), выданного не ранее чем за три года до дня представления заявления о получении разрешения на строительство. Общество оспорило данный отказ в суде.

В оправлении №302-ЭС20-16910 от 28.01.2021  ВС поддержал решение арбитражного суда первой инстанции и признал оспариваемый отказ недействительным. Как указал ВС, в отсутствие нормативного правового акта высшего органа исполнительной власти субъекта РФ об установлении срока использования ГПЗУ, выданных до 01.01.2017, срок их применения исчисляется со дня вступления в силу 373-ФЗ от 03.07.2016, установившего срок использования информации, указанной в градостроительном плане земельного участка.

 

Фото: www.cashcirculation.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Росреестр: стало легче оформить права на недвижимость, приобретенную много лет назад

В каких случаях получать ТУ больше не потребуется

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Легализация самостроев: пока все по Салтыкову-Щедрину

Совет Федерации: для решения проблемы самостроев необходимо совершенствовать отраслевую нормативную базу

Верховный Суд: срок привлечения физического лица за нецелевое использование участка составляет один год

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

К такому выводу пришли специалисты Аналитического центра ДОМ.РФ в своем отчете «Итоги 2024 года в жилищной сфере».

 

Фото: дом.рф

 

Эксперты отметили, что российская экономика в минувшем году росла высокими темпами, прибавив за 12 месяцев почти 4%.

В условиях рекордно низкой безработицы увеличивались и реальные доходы населения.

   

Максимальный за 15 лет рост доходов населения формирует новый класс ипотечных заемщиков,
прежде всего в регионах

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

 

В результате сформировался новый класс ипотечных заемщиков, которым ранее ипотека была недоступна. И прежде всего это произошло в регионах.

 

По итогам 2024 года выдача ипотеки снизилась более чем на треть к уровню рекордного 2023-го

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Рост рыночных ставок и модификация льготных программ привели к снижению выдачи ипотеки до 1,3 млн кредитов на 4,9 трлн руб., что почти на 40% меньше, чем в 2023 году.

 

После завершения массовых льготных программ поддержку рынку оказывали адресные программы

Источник: ДОМ.РФ

 

После 1 июля рынок поддержали адресные льготные программы, прежде всего «Семейная ипотека».

 

Спрос на рыночные программы из-за роста ставок сократился до сверхнизкого уровня, при этом продажи
жилья поддерживали специальные предложения от застройщиков

Источники: Банк России, ДОМ.РФ, ИРСО

 

Выдача рыночных жилищных займов сократилась, но значительно меньше, чем ожидалось. Спрос поддерживался в том числе за счет программ от застройщиков.

 

В 2024 году доля высокорискованной ипотеки в выдаче снизилась после повышения макронадбавок и
требований к первому взносу по льготным программам

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Доля высокорискованных ипотечных кредитов в 2024 году снизилась после повышения макропруденциальных требований ЦБ и минимального первого взноса по льготным программам.

В 2025 году ЦБ сможет эффективнее ограничивать риски за счет расширения инструментов регулирования (макропруденциальные лимиты, стандарт ипотечного кредитования и др.).

 

Ввод в эксплуатацию жилья в России в 2024 году всего на 3% ниже рекордного прошлогоднего уровня

Источник: Росстат

 

В минувшем году показатели жилищного строительства почти не уступали результатам рекордного 2023-го.

В России было введено в эксплуатацию 107 млн кв. м жилья (-3% за год). Ввод МКД замедлился, но драйвером выступил сегмент ИЖС.

 

Портфель строящегося жилья в РФ достиг нового максимума на конец года благодаря высоким запускам

Источник: ЕИСЖС

 

В целом портфель строящегося жилья (114,4 млн кв. м на 01.01.2025) обновил предыдущий максимум, превысив уровень 2019 года.

 

Жилищное строительство развивается более сбалансированно: концентрация запусков у застройщиков
из ТОП-10 и в регионах, входящих в десятку ведущих, второй год сокращается

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Держался на высоком уровне и вывод на рынок новых проектов. Застройщики запустили сопоставимый с 2023 годом объем жилья (48 млн кв. м), нарастив строительство в регионах за пределами ТОП-10.

 

В 2024 году банки сохранили высокие темпы кредитования застройщиков как по новым, так и по текущим
проектам жилищного строительства

Источник: Банк России

 

Показатели проектного финансирования (ПФ) также продолжили расти. Объем открытых девелоперам кредитных линий в прошлом году превысил 20 трлн руб., а выборка лимитов по ПФ — 8 трлн руб.

 

Остатки средств на счетах эскроу выросли благодаря ажиотажному спросу в первой половине года и
менее сильному, чем ожидалось, снижению продаж в II полугодии

Источник: Банк России

 

Застройщикам удалось увеличить накопленные на счетах эскроу остатки до 7 трлн руб. и получить после их раскрытия свыше 3 трлн руб.

 

Спрос на новостройки с июля оставался низким, однако у застройщиков сформирована «подушка
безопасности» благодаря высоким продажам в первой половине года

Источник: ЕИСЖС

 

Задел по продажам, как считают аналитики, позволит застройщикам гарантированно завершить проекты с близкими сроками ввода.

С учетом уровня стройготовности распроданность строящегося жилья с вводом в 2025 году (50%) превышает равновесный уровень (47%).

 

Сокращение продаж пока не сказывается на модели ПФ застройщиков, но в условиях высоких ставок
для проектов с более поздним вводом может потребоваться поддержка

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Вместе с тем при сохранении высоких ставок и низкого объема продаж для проектов с более поздними сроками ввода могут потребоваться меры поддержки.

 

После завершения «Льготной ипотеки» цены на новостройки в России росли медленнее инфляции

Источники: Росстат, Росреестр, ДОМ.РФ

 

По итогам 2024 года номинальные цены на новостройки увеличились на 9,2%, то есть практически на уровне инфляции.

 

В следующем году выдача ипотеки сократится с учетом высокой базы I полугодия2024 года,
восстановление начнется с 2026 года при условии снижения ключевой ставки ЦБ

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

По прогнозам специалистов, в 2025 году выдача ипотеки сократится до 1 млн — 1,2 млн кредитов на сумму 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб., а восстановление рынка (при условии снижения ключевой ставки ЦБ) начнется с 2026-го.

 

Застройщики будут сокращать запуски новых проектов в 2025 году из-за слабого спроса

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

В условиях слабого спроса застройщики будут уменьшать запуски своих проектов, что в 2027 году и далее приведет к снижению выхода на рынок нового жилья.

 

В 2025 году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а на готовое
жилье — чуть превысят ее

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

   

В этом году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, то есть в реальном выражении — почти не изменятся.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

«Что касается вторичного рынка, — добавил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберг (на фото), — то с учетом более привлекательной стоимости 1 кв. м продажи за собственные средства будут перетекать в сегмент готовых квартир».

В первую очередь, по его словам, это коснется более современного жилфонда в привлекательных районах.

«Кроме того, по мере снижения ключевой ставки ЦБ именно здесь будет активнее реализовываться и отложенный спрос», — заключил эксперт.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали, как в российских регионах менялись цены на рынках новостроек и готового жилья

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Росреестр: в декабре зафиксирован уверенный рост жилищной ипотеки

Эксперты: доля ипотечных сделок достигла минимума с 2018 года

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

ДОМ.РФ: создан новый инструмент для оценки рынка жилищного строительства

Эксперты: альтернативные сделки на вторичном рынке и рассрочки на первичном начали вытеснять ипотеку

Эксперты: доля отказов по ипотеке в России в ноябре — декабре сократилась до 50%

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет